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인도 사전심사제도 현황 및 활용사례
2019-05-08 마석완 인도 뉴델리무역관

- 인도 관세당국은 사전심사제도를 확대하는 추세 -

- 품목분류로 관세통관 리스크를 줄일 수 있어 적극적인 활용 필요 -

 

 

 

인도 사전심사제도 내용 및 최근 현황

 

사전심사제도란?

사전심사제도는 격지 거래인 국제무역거래에서 통관환경, 문화적 차이에 따라 발생할 수 있는 불확실성을 줄이기 위한 제도로 수출자 혹은 수입자가 수입국 관세 당국에 수출 희망품목의 품목분류, 관세율 등을 사전에 심사받고 그 심사의 내용이 실제 통관 시 구속력을 갖는 제도를 말함.

  

  ◦ 인도 사전심사제도 현황

    - 인도 사전심사제도는 1) 국제무역과 관련된 관세통관(Customs) 사전심사제도’, 2) 물품의 세금과 관련된 중앙소비세(Central Excise) 사전심사제도’, 3) 서비스 세금과 관련된 서비스세(Service Tax) 사전심사제도로 분류되며 국제무역거래와 관련된 모든 신청은 ‘Customs 사전심사제도를 지칭함.

    - 1993년 사전심사제도 도입 당시에는 내국세에 대한 사전심사제도만 도입했으나 1999년 세계무역기구(이하, “WTO”) 권고로 관세통관에 관한 사전심사제도를 도입하게 됐음.

 

  ◦ 인도 사전심사제도의 개선 노력

    - 인도는 20164WTO의 무역원활화협정을 비준했으며 해당 협정의 내용에 따라 20173개로 나뉘어 있던 사전심사기관을 통합하고 2018년에는 사전심사 규칙을 하나로 통합했음.

    - 협정에 따라 인도는 2022년까지 협정이 요구하는 모든 사항을 이행 완료해야 함. 이에 따라 사전심사제도가 활성화될 것으로 전망

 

인도 사전심사제도 신청절차

 

  ◦ 인도 사전심사제도 신청절차

    - 인도 내 법인 또는 대리인이 사전심사를 신청할 수 있으며, 대개의 경우 인도 내 수입자 혹은 전문 컨설팅 업체를 통해 진행하는 경우가 많은 것으로 알려져 있음.

    - 신청자는 신청서를 작성해 수수료(2500루피)와 신청서 사본 4통을 각 지역 사전심사 사무소에 제출하고 관할지역 사무소가 이를 허가하면 심사가 진행됨. 심사절차 진행 중 신청자는 심사 참고자료를 당국에 제출할 수 있음.


사전심사제도 신청서

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주: 신청서양식 링크는 http://www.cbic.gov.in/htdocs-cbec/aar/form-idx(최종 확인: 2019.5.7.)

자료: 인도 간접세위원회
 

인도 사전심사제도 신청 사무소 현황(최종 확인: 2019.3.11.)

지역명

담당자

주소

연락처

안드라프라데시(Andhra Pradesh)

Sri.D.Ranesh(ADDI Commissioner)

O/o the Chief Commissioner of State Tax, 5-59, R.K. Spring Valley Apartments, Block-B, Edupugallu (V), Kankipadu(M), Vijayawada, Krishna Dist.Andhra Pr.-521144

0866-2821175 arcapgst2017@gmail.com

아루나찰 프라데시

(Arunachal Pradesh)

Airudh S. Singh(IRS Commissioner of Tax & Excise)

Office of the Commissioner, Kar Bhavan, Sector-C Itanagar, District Papum-Pare, Arunachal Pradesh

0360-2211771 

anirudhssingh@gmail.com

아쌈

(Assam)

Shri Ramen Kumar Barman(Joint Commissioner of State Tax, Assam)

Office of the Commissioner of Taxes, Kar-Bhawan, G.S. Road, Dispur, Guwahati-781006, Assam

0361-2232513

cotassam@yahoo.com

비하르

(Bihar)

Shri Sanjay Kumar Mawandia(Additional Commissioner, Commercial Taxes Department)

Ground Floor, Commercial Tax Department, Vikash Bhawan, Baily Road, Patna-800001

미공개

차티스가르

(Chhattisgarh)

Shri S.K. Bakshi(Joint Commissioner, State Tax, HQRS. Raipur)

O/o The Commissioner of Commercial Tax, Chhattisgarh, Civil Lines, Near Rajbhavan, Raipur, Chhattisgarh.

0771-2423518 

skbuxy.ctd@gmail.com

델리

(Delhi)

Shri Vinay Kumar(Spl Commissioner, DGST)

Room No.304, 3rd Floor, Trade & Taxes Department Govt. of NCT of Delhi, I.P. Estate New Delhi - 110002

011-23352310

vinaykumar.49@gov.in

고아

(Goa)

Shri Rajan K. Satardekar(Additional Commissioner of State Tax)

O/o The Commissioner of Commercial Tax, Vikrikar Bhavan, Mahatama Gandhi Road, Panaji, Goa- 4030001.

2229430 

adcomm-ctax.goa@nic.in

구자라트

(Gujarat)

Shri Rajan B.Mankodi(Joint Commissioner, State GST)

A/5, Rajya Kar Bhavan, Behind Times Of India, Ashram Road, Ahmedabad-380009 (Gujarat)

(079)26584509 

gujadvrul-gstn@gujarat.gov.in

하리아나

(Haryana)

Shri Vijay Kumar Singh(Addl. Excise & Taxation Commissioner)

Excise & Taxation Commissioner, Haryana, Vanijiya Bhawan, Sector-5, Panchkula

0172-2590931 

vjsing2k@haryanatax.gov.in

히마찰 프라데시

(Himachal Pradesh)

Shri Hitesh Sharma(Joint Commissioner of State Taxes and Excise)

미공개

01894235546

detc.tax@mailhptax.gov.in

잠무카슈미르

(Jammu & Kashmir)

Mr. P. K. Bhat(Additional Commissioner, Tax Planning, J&K)

Jammu: Excise and Taxation Complex, Rail Head, Jammu. Kashmir: Excise and Taxation Complex, Ram Bagh, Srinagar.

0191-2477303 

aarjkgst@gmail.com

자르칸트

(Jharkhand)

Shri Ramchandra Prasad Barnwal(Joint Commissioner)

O/o the Joint Commissioner(Appeals), Ranchi Division, Ranchi Court Campus, Kutchery, Ranchi-834001

0651-2206773

ranchiappeal

@jharkhandcomtax.gov.in

카르나타카

(Karnataka)

Dr. M.P. Ravi Prasad(Joint Commissioner of Commercial Taxes)

6th Floor, Vanijya Therige Karyalaya, Kalidasa Road, Gandhinagar, Bengaluru-560009

9448459539

shripramara@gmail.com

케랄라

(Kerala)

Shri. N Thulaseedharan Pillai(Joint Commissioner)

Office of the Joint Commissioner(General), State Goods and Services Tax Department, Kerala Thiruvananthapuram

0471-2785236

jcg.ctd@kerela.gov.in

마디야 프라데시

(Madhya Pradesh)

Shri Manoj Kumar Choubey(Joint Commissioner of State Tax)

Office of Commissioner Commercial Tax, Moti Bunglow Compund, M.G.Road PIN 452007, Indore

0731-2437315

aar@mptax.mp.gov.in

마하라슈트라

(Maharashtra)

Shri B.V. Borhade(Joint Commissioner of State Tax)

Office of the Advance Ruling Authority(GST)8th floor, New Bldg, GST Bhavan, Mazgoan Mumbai-10

022-23760746 

advancerulinggst

@mahavat.gov.in

마니푸르

(Manipur)

Miss Thari Satkil(Additional Commissioner of Taxes)

Department of Taxes, Govt of Manipur, Old Guwahati high Court Building, North A.O.C., Imphal Wesgt, Manipur-795001.

0385-2442521 

thari.sitkil@nic.in

메갈라야

(Meghalaya)

Shri. Beimopha(Joint Commissioner of CGST)

AdministrativeBuilding,LowerLachumiere, Shillong-793001

9436110052

leonard.khongsit@gov.in

미조람

(Mizoram)

Shri H.K. Lalhawngliana(Joint Commissioner of State Tax, Mizoram, Aizawl)

Commissioner of State Tax, New Secretariat Complex, Aizal, Mizoram - 796001

0389-2336273 

mahawnga@gmail.com

나갈랜드

(Nagaland)

Shri Wochamo Udyuo(Additional Commissioner of State Taxes, Nagaland: Dimapur)

O/o Commissioner of State Taxes, Nagaland : Dimapur

9436007322

wochamo@rediffmail.com

오디샤

(Odisha)

Shri Ananda Satapathy(Additional Commissioner of State Tax)

O/o the Chief Commissioner, GST & Central Excise, Central Revenue Building, GST Bhawan, Rajaswa Vishar, Near Vani Vihar, Bhubaneswar, Odisha -751007

943711721  

asatpathy1960@gmail.com

푸두체리

(Puducherry)

Thiru Shivraj Meena(Joint Commissioner, Commercial Tax Department)

O/o the Commissioner of State Tax, Commercial Tax Department, Puducherry.

미공개

펀잡

(Punjab)

Ms. Parul Garg(Joint Commissioner, CGST Chandigarh Zone)

미공개

Centre:+91-7340960775 parul.garg@gov.in

라자스탄

(Rajasthan)

Shri Hemant Jain(Joint Commissioner of State Tax)

Room no 313, 1st Floor, Kar Bhawan, Ambedkar Circle, Near Rajasthan High Court, Jaipur -302005.

0141-2388835

sgstaar@gmail.com

시킴

(Sikkim)

Shri Manoj Rai(Joint Commissioner)

CTD Head Office, Government of Sikkim, Deorali, Gangtok, PIN-737101

03592-280485

manojrai.ctd@sikkim.gov.in

타밀나두

(Tamil Nadu)

Shri Thiru S. Vijay Kumar(Joint Commissioner Enforcement, Interstate Investigation Cell, Chennai)

O/o of the Additional Chief Secretary/ Commissioner of Commercial Taxes, Ezhilagam, Chepauk, Chennai

044-28514250

tnadvancerulingauthority

@ctd.tn.gov.in

탈렌가나

(Telangana)

Smt. J. Laxminarayana(Additional Commissioner)

O/o Commissioner of Commercial Taxes, M.J Road, Nampally, Hyderabad-500001

9949992679

tg-jcpolicy@tgct.gov.in

트리푸라

(Tripura)

Sri Dasharath Debbarma, (TCS, SSG, Additional Commissioner of State Tax)

O/o the Chief Commissioner of State Tax, 3rd Floor of Khadya-O-Bhokta Bhawan, Pandit Nehru Complex, Gurkhabasti, Agartala, Tripura(West), Pin-799006

0381-2325534

aartripura@gmail.com

우타르프라데시

(Uttar Pradesh)

Shri Sanjay Kumar Patahak(Joint Commissioner(Law) Commercial Tax, U.P. Lucknow)

Commissioner Commercial Tax, U.P., 4, Vibhuti Khand, Gomti Nagar, Lucknow.

7235001019 sanjay.111972@gov.in

우타르칸트

(Uttarakhand)

Shri Vipin Chandra(Addl.Commissioner, State Tax, Hq. Dehradun)

1. State Tax Headquarter, Pulia No- 06, Ring Road, Nathanpur, Dehradun.

2. Office of Commissioner, GST, E-Block, Nehru Colony, Dehradun

9837065275

vipin1965dc@gmail.com

웨스트벵갈

(West Bengal)

Shri Parthasarathi Dey(Senior Joint Commissioner of State tax)

14, Beliaghata Road, Kolkata-700015

9433016261 Parthasarathi.dey

@wbcomtax.gov.in

자료: 인도 대외무역총국(DGFT)


관련 사례 및 유의사항

 

  ◦ 활용 사례

    - (사전심사) 5년 전 인도에 진출한 A사는 한국에서 제작된 원재료를 -인도 포괄적경제동반자협정(이하, ‘CEPA’) 양허를 적용받아 인도로 수입·가공해왔음. 그런데 인도 관세당국이 해당 원재료의 품목분류에 오류가 있음을 지적하며, 지난 5년간 적용된 관세양허가 부당하다고 판결, 추징 조치했음.

      · 인도 신규 진출 혹은 신규 품목을 수출하는 경우 사전심사제도를 활용해 해당 품목의 품목분류를 사전에 명확히 정해두면, 추후 당국의 품목 오분류 통보에 따른 관세 추징 사례를 피할 수가 있음  

    - (관할지 세관 활용) 인도에 진출한 A사는 B 관할지역 항구 C를 통해 한-인도 CEPA를 적용받는 제품을 수입해왔음. 긴급히 납기를 맞출 필요가 있어 같은 관할지역 공항 D로 동일한 제품을 수입했는데, 해당 공항세관이 제품에 대한 기존 품목분류를 인정치 않으면서 CEPA 양허세율을 적용받지 못하고 미양허에 해당되는 세율을 적용받아 관세를 납부했음.

      · 인도의 경우 같은 관할 세관지라도 항구 및 공항 등 통관을 진행하는 세관원에 따라 품목분류가 다르게 적용될 수 있음. 사전심사제도는 관할지 내 모든 통관지에서 같은 품목분류로 적용 받는 구속력을 갖기 때문에 사전심사를 통해 이러한 불확실성을 제거할 수 있음.

 

  ◦ 유의사항

    - 관세법상 사전심사는 신청 후 90일 이내에 처리돼야 한다고 명시돼 있으나 실제로는 3~4개월이 소요됨.

    - 한국의 경우 관세평가분류원의 사전 품목분류 심사결과가 모든 세관에 적용되나 인도의 경우 관세법 제28조 의거해 사전심사 결과 효력은 심사가 진행된 지역에서만 효력을 발휘함.

 

시사점

 

  ◦ 통합되지 못한 행정시스템, 사전심사제도가 대안

    - 인도는 2022년까지 WTO 무역원활화협정을 이행하기 위해 전자통관시스템(SWIFT, Single Window Interface for Facilitating Trade) 사전심사제도 개선 등 많은 노력을 기울이고 있으나 인도는 세계은행의 기업환경평가(Easy Doing Business 2019)에서 190개국 중 77위로 아직까지 미비한 부분이 많음.

    - 13개 세관이 독립적으로 운영되고 각 세관에 따라 다른 기준이 적용될 수 있는 인도 통관환경에서 사전심사제도는 불확실성을 제거하는 대안이 될 수 있음. 하지만 지역별로 제도의 적용에 차이가 있기 때문에 통관 시 관할지별로 다른 상황에 대해 충분히 유념을 해야 함.

 

  ◦ 품목 오분류 판정 시 대응이 중요

    - -인도 CEPA 양허세율을 적용받아 통관할 때 추후 통관물품에 대한 품목분류를 관할 세관이 상이하게 적용하는 경우 양허적용을 받지 못해 관세를 사후 추징당하는 사례가 발생할 수가 있음.

    - 이러한 경우 해당 세관에 원래의 품목분류가 정당하다고 관련 데이터를 준비해 적극적으로 소명할 필요가 있음. 한국 관세청은 FTA-PASS 홈페이지 운영을 통해 품목분류 사례를 소개하고 있으며, 품목분류 분쟁이 이를 지원하는 프로그램을 운영하고 있음.

    - KOTRA 뉴델리 무역관의 인터뷰에 응한 현지 진출기업은 몇몇 인도 세관은 수출수입자의 생각과 다르게 품목분류를 적용해 더 많은 관세를 추징하려는 시도를 하기도 한다고 생각한다면서사전심사제도 현지 통관사의 조언, 세관 당국 사전접촉 등을 통해 품목분류와 관련된 리스크를 사전에 제거하는 것이 매우 중요하다고 함.

 

 

작성자: KOTRA 뉴델리 무역관 마석완, Samiksha Sarna A.Mng

자료원: 인도 관세법, 인도 간접세위원회(CBIC), 인도 대외무역총국(DGFT), 한국조세재정연구원 등 KOTRA 뉴델리 무역관 자료 종합



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