[산업기술] 中, 쓰레기가 에너지로 환골탈태 중

- 쓰레기 소각 발전으로 에너지 문제와 쓰레기 처리 동시해결 기대 -

- 경제성 높은 발전기술로 자리잡을 듯 -

□ 쓰레기 소각 발전(發電), 주목받는 신에너지

 ○ 최근 쓰레기 소각 발전이 중국 생활쓰레기 처리방법으로 주목받고 있음. 쓰레기 소각 발전은 에너지 문제와 쓰레기 처리라는 2가지를 모두 만족시켜 중국 정부의 적극적인 지원에 힘입어 급속하게 발전할 것으로 전망됨.

 ○ 쓰레기 소각 발전은 초기 투자규모가 크고 운영원가는 낮다는 특징이 있음. 게다가 정부에서 전력망 송전 및 세금정책 등에 우대혜택을 주고 있어 많은 민영기업들이 BOT(Build-Operate-Transfer) 방식으로 참여하는 것에 높은 관심을 보이고 있음.

□ 중국 도시들 쓰레기 몸살

 ○ 중국 내 많은 도시들이 쓰레기 문제로 곤혹을 치르고 있음. 베이징시의 관계자에 따르면 베이징시는 쓰레기의 급격한 증가로 시내 13개 쓰레기 매립지가 앞으로 4년 내에 포화상태에 달할 것이라고 함. 새로운 매립지를 건설하는데 5~6년의 시간이 걸리는 점을 감안할 때 하루 평균 1만8000톤의 쓰레기가 발생하는 베이징시의 쓰레기 처리는 앞으로 심각한 문제가 될 것임. 그러나 베이징시의 쓰레기 소각 발전은 하루 처리능력 1600톤의 시설 1개만이 시운영 중임.

 ○ 2006년 중국의 쓰레기 수거량은 1억4800만 톤이며, 중국 도시의 2/3가 쓰레기 몸살을 앓고 있음. 경제발전과 인구집중에 따라 1인당 평균 쓰레기 생산량은 매년 8~10%의 속도로 증가했음. 이미 중국의 많은 도시들이 쓰레기로 인한 대기·수질·토양 오염에 직면해 있으며, 쓰레기 매립지의 증가가 도시 생존과 발전에 위협을 주는 상황임.

 ○ 환경보호국의 예측에 따르면, 2010년 중국의 생활쓰레기 총량은 1억5200만 톤에 이를 예정임. 쓰레기 소각 발전소는 중앙 및 지방정부의 골칫거리인 쓰레기를 오히려 에너지원으로 활용할 수 있다는 점에서 높은 관심을 받고 있음. 2010년 예상 쓰레기 총량의 소각 가능한 쓰레기를 50%정도로 계산했을 경우 발전 잠재력은 약 2500㎿에 이름.

자료원 : 금양망

□ 중국 쓰레기 소각 발전현황

 ○ 2008년 말 기준 중국에 건설된 쓰레기 소각 발전소는 총 70여 개이며, 하루 평균 쓰레기 처리량은 5만5000톤을 넘어섬. 현재 건설 중인 발전소 프로젝트가 60개 정도임. 토지자원이 한정된 동부 연해지역에서 쓰레기 처리방법은 점차 매립에서 소각발전으로 변화함.

 ○ 중국 쓰레기 소각 발전은 외국자본의 진입, 중국 내 소수 대기업의 경쟁과 더불어 최근 많은 중소형기업들이 가격경쟁력을 무기로 시장 쟁탈에 뛰어들고 있음. 최근 베올리아(Veolia) 등 글로벌 환경기업도 이 시장에 진입

 ○ 최근 중국의 쓰레기 소각 발전은 주로 상하이환징(上海環境), 광다궈지(光大國際), 항저우진쟝(杭州錦江), 웨이밍그룹(偉明集團) 등의 회사가 독점경쟁을 하고 있음. 이들은 주로 자본력이 강하고 시장 진입시기가 이르며, 쓰레기 소각 발전 프로젝트 참여 경험이 풍부하다는 특징이 있음.

□ 중국 쓰레기 소각 발전 지원정책

 ○ 정부가 최근 발표한 재생가능 에너지 지원정책에 따르면, 쓰레기 소각 발전은 발전된 전력 전부를 전력망에 송전할 수 있도록 보장할 뿐만 아니라 송전가격을 기존 화력발전소의 송전가격에 1kW당 0.25위앤을 추가 보조하기로 함.

 ○ 가격보조 외에도 부가가치세(증치세) 면제, 소득세 감면 등의 세제혜택과 시정부문(市政部門)으로부터 톤당 기준으로 쓰레기 처리비용을 지불받을 수 있음.

 ○ ‘국가 신재생에너지산업 진흥계획’의 초안에 참여했던 인사는 2020년까지 신재생에너지에 3조 위앤에 이르는 투자가 이뤄질 것이라고 예측함. 생활쓰레기 처리에 효과적인 쓰레기 소각 발전 역시 국가 신재생에너지사업 진흥계획에 포함돼 장기적인 정책지원을 받을 것임.

□ 전망 및 시사점

 ○ 쓰레기 소각 발전은 중국정부의 주목과 지지를 받고 있는 발전형태임. 따라서 국유기업을 비롯해 민영기업, 외국자본들도 쓰레기 소각 발전에 많은 관심을 보이고 관련 투자가 이어지고 있음. 중국의 최근 쓰레기 배출량 증가세 등을 고려하면 쓰레기 소각 발전은 앞으로 지속적인 발전 추세를 이어갈 것으로 기대됨.

 ○ 쓰레기 처리비용 징수 및 분리수거, 쓰레기의 처리와 운송 및 발전 관련 기술의 지속적인 발전으로 쓰레기 소각 발전은 앞으로 경제성이 높은 발전기술 중 하나로 자리잡을 것임.

 ○ 소각 시 발생하는 먼지 및 유해물질이 대기오염에 미치는 영향이나 불완전 연소로 인해 인체에 유해한 발암물질 발생 등의 문제를 처리 및 해결하는 것이 앞으로 발전에 중요한 관건이 될 것임.

자료원 : 중국투자자신(諮訊)망, 중국환경보호산업협회, 중국경영보