자료 : The Jordan Economic Council

□ 산업 구조

 ㅇ 2017년 GDP 대비 산업별 비중(최상위 분류 기준)은 서비스 관련 분야가 66.6%, 상품 생산 분야가 33.4%로 서비스 관련 분야의 비중이 상당히 높음

    - 서비스 관련 분야 중 금융ㆍ부동산ㆍ비즈니스 서비스가 24.4%를 차지하여 비중이 가장 높으며 운송ㆍ창고ㆍ통신업이 17.5% 그 다음으로 비중이 높음

    - 상품 생산 분야 중 제조업은 19.2%로 가장 비중이 높으며 그 다음은 건설업이 5.3%로 비중이 높음

    - 동 비중은 지난 몇 년간 큰 변동 없이 유지되고 있는 상황이며 요르단 경제 구조는 인광석, 가성칼리 등 일부 광물 외에 현재 생산 중인 부존자원이 거의 없고 제조업 기반이 취약하며 운송, 관광 등 서비스업 중심으로 경제구조가 발달한 상황임.

 < 2013~2017 산업구조 변천과정>

(단위 : %)

자료 : 요르단 중앙 은행

 ㅇ 2017년 주요 세부 산업별 경제 활동 규모를 살펴보면, 총 생산량이 가장 높은 분야는 식품 제조 분야이며 석유 및 화학 관련 제조, 의약품 제조, 광물 제품 제조 및 채굴/채석 분야도 상위 분야에 속함.

  < 2017년 요르단 산업 부문별 생산량>

(단위 : 천달러)

자료 : 요르단 통계청

 

□ 2015~2025 10개년 경제 발전 정책(Jordan 2025)

 ㅇ 요르단 정부는 2025년까지 10년간 경제개발 목표를 담은 청사진 Jordan 2025를 발표했음.

    - 당시 이 개발계획은 압둘라 2세 국왕의 지시로 약 1년 넘게 연구기간을 거쳐 발표됐으며, 개발계획 선언식에는 국왕부처와 내각, 의회, 경제계, 언론인 등 주요인사가 참여했음. 요르단 정부는 GDP를 현재 3.1%에서 7.5%로 끌어올리고, 빈곤률 개선(14%→8%), 실업률 하락(12.2%→8~9.2%), 여성 노동 참여율 증대(15%→24%)를 비롯해 현재 GDP의 81%에 달하는 공공 부채도 2025년경 47%까지 감소하는 것을 주요 목표로 제시

    - 당시 엔수르 총리는 향후 10년간 정부와 민간부문이 경제개발 지원을 위해 이행해야 할 정책과 기준이 400개가 넘으며, 적극적인 협력이 필요하다고 강조함. 총리에 따르면, 원칙에 따른 운영(rule of law), 기회균등(equal opportunity), 재정건전성(financial sustainability), 재정자립(self-sufficiency)를 주요 축으로 함

    - 당시 경제개발 계획 실무를 맡은 기획재정부의 파쿠리 장관에 따르면, 인플레, 반곤층 해소, 실업률 인하가 주요 정책목표임. 경제개발을 이끌어갈 모델에 대해서는 요르단을 중동 지역경제의 관문으로 어필하고, 요르단이 맺은 자유무역협정을 통해 수출지향정책을 펴겠다고 함

    - 또한 당시 지역 클러스터 육성을 통해 국토 균형발전과 경제 고도성장을 달성할 것임을 발표하였고 주요 이슈인 GDP의 81%에 달하는 공공부채를 47%로 줄이기 위해 다양한 프로그램이 시행할 것임을 발표하면서 우선 1단계로 2016~2018 개발계획이 시행될 것이라고 함

 

 ㅇ 당시, 경제개발 계획 부문별 목표 추이는 아래와 같음

    - 계획표상 여러 목표 중 눈에 띄는 점은 GDP 성장률이 5%대 이상인 고공행진이 2017년부터 쭉 이어진다는 전망임. 그리고 공공부채도 2015년 82%에서 차차 76%(2017년), 57%(2021년) 줄여나가 2025년에는 48% 이하로 낮춘다고 함

    - 또한 재정적자의 주요 원인으로 꼽혔던 에너지 부문을 원자력 발전소 준공과 신재생에너지 개발을 통해 자급률을 2025년까지 39%로 끌어올린다는 계획임.

 

<요르단 2015-2025 경제개발 계획 주요 목표>

(단위 : %)

내용	2014	2017	2021	2025
GDP 성장률	3.1	4.9	6.9	7.5
지출대비 수입률	86.4	100.1	114	130
GDP 대비 예산적자율 (보조금 포함)	3.5	1.2	0.8	0
GDP 대비 예산적자율 (보조금 제외)	8.1	4	1	0
GDP 대비 공공부채율	82.3	76	57	47.4
정부효율성	49.8	55	60	65
세계경쟁력지수 정부부문 순위	24	18	16	12
GDP 대비 농업부문 비중	2.9	3	3.2	3.4
에너지 자급률	2	6	22	39
신재생 에너지비율	1.5	4	7	11
원자력 에너지비율	-	-	-	15
GDP 대비 건설부문 비중	N/A	4.5	5	6
GDP 대비 제조업부문 비중	22	23	25	27
GDP 대비 서비스업부문 비중	68	66	63	61
투자규모 및 증가율	31억 달러	7.8	8.3	8.8
세계경쟁력 지수 경제환경 순위	64	60	55	50
빈곤층 비율	14	13	10	8
실업률	12.2	11.5	10.8	8~9.2
공공부문 고용률	38	34	32	30
여성 고용비중	15	18	22	24
의료보험적용률	N/A	89	91	95

자료 : 요르단 기획재정부

□ 2018~2022 5개년 경제 발전 정책(The economic growth plan 2018~2022)

  ㅇ Jordan 2025의 후속 계획으로 각 산업 부문의 비전과 정책을 개략적으로 설명하고 있음

 

 <요르단 2018-2022 분야별 경제 개발 정책>

 자료 : The Jordan Economic Council

자료 : 요르단 타임즈, Jordan 2025, The Jordan Economic Council, 요르단 통계청, 요르단 중앙은행 등