필리핀 클락경제자유구역 제조, IT, 관광 투자기지로 각광

- 2008년 투자 규모 전년비 3배 이상 증가 -

     

보고일자: 2009.4.30

임성주 마닐라KBC

  sungju@kotra.or.kr

     

     

□ 클락경제자유구역(Clark Freeport Zone)은 마닐라, 수빅, 세부와 함께 한국 등 외국기업 투자지로 가장 각광 받고 있는 지역임. (수빅만자유구역, 세부 지역 투자 정보는 Global Window 2008.12.23, 11.13일 게재 정보 참조) 임.

     

 - 클락자유구역(총 33,000ha)은 1991.11월까지 美공군기지 였으나, 미군이 철수하면서 필리핀내 대표적인 경제 특구로 개발. 개발을 위해 필리핀 정부는 동 지역을 CSEZ(Clark Special Economic Zone)으로 지정하고, 개발 업무를 추진하기 위해 클락개발공사(Clark Development Corporation)을 1993.4월에 설립

     

 - 과거 美공군기지 였던 만큼 잘 정비된 도로(200 km에 달하는 2~3차 간선도로 보유)와 국제공항 보유(DMIA, Diosdado Macapagal Int'l Airport), 쾌적한 주거환경, 편의시설이 장점임.

     

 - 특히 메트로마닐라와 근접성 및 발달된 인프라가 매력 요인으로, 2008년 클락구역 투자유치액은 96억페소로 전년비 3배 이상 증가. 특히 관광분야에서 대규모 투자가 이뤄졌으며, 그중 대표적인 건은 필리핀 기업인 Philippine Amusement and Gaming 사의 카지노 호텔 투자건(10.7억 페소), 한국기업인 CPR Palm Resort의 은퇴촌 프로젝트( 2.1억 페소), 또 다른 한국기업인 A-Peach 사의 건강리조트 프로젝트(2.4억 페소) 등임.

     

  - 클락은 마닐라 북서쪽 1시간 남짓한 거리에 위치, 특히 North Luzon Expressway가 시원하게 펼쳐져 있으며, 지난해 부분 개통한 Sbbic-Clark-Tarlac 고속도로(SCTEx) 이용시 인근 수빅 자유무역지대까지 30분 남짓 소요

     

 - 이외 CIAC(클락국제공항공사)는 메트로 마닐라와 클락공항을 잇는 120km에 달하는 고속철도 건설계획 발표, 이는 클락공항 확장계획 일환으로 현재 마닐라국제공항인 NAIA 공항의 수용능력이 한계에 달할 것을 염두한 계획임(NAIA 공항 이용객은 연간 25백만명 수준), 일부 필리핀 대기업이 사업 참여를 검토중임.

 

□ 필리핀 지역은 클락자유구역과 수빅만자유구역(1991까지 미해군기지 존재)을 동남아 물류, 서비스허브로 육성한다는 전략하에 개발 추진

  

 - 이를 위해 DMIA를 확장 보수(제3활주로 및 국제선 터미널 건설) 하고 이를 전후한 장단기 개발 계획 수립, DMIA의 현재 연간 수용 승객규모는 2백만명이며, 매일 1회 인천-클락간 직항 노선을 운영중인 아시아나 등 5개 항공사 취항중

 

 - CDC는 클락자유지대를 4,400 ha의 주개발지구(Main Zone) 와 27,600 ha의 Sub Zone로 나누어 투자기업 유치중임.

 

 - CDC의 주요 투자유치 산업은 항공/물류, 제조, IT (BPO, Business Process Outsourcing 분야 중심), 관광(은퇴촌, 테마파크, 골프리조트 등) 등

 

 - CDC는 현재 클락경제자유구역을 산업/물류 지구, 상업지구, 주거/관광지구, ICT 지구로 나뉘어 개발 중이며, 임대가능 지구 및 면적은 CDC 웹페이지(http://www.clark.com.ph/?module=Areas)에서 확인 가능함.

     

클락경제자유구역 장단기 개발 계획

- Short-term Plan

     

- Long-term Plan

        자료: cdc.com.ph

     

 

□ 2008년말 기준, 클락자유지대에 진출해 있는 한중일 투자기업수 현황은 아래와 같음.

 

  - 현재까지 한국투자기업이 가장 많은 33개사가 진출해 있으며, 일본이 28개, 중국이 12개 순임.

     

클락자유구역내 한중일 투자기업수 현황

	2006년 이전	2007년	2008년 상반기	2008년 하반기	합계
한국	16	7	4	6	33
중국	11	0	1	0	12
일본	22	5	0	1	28
합계	49	12	5	7	73

            자료: 클락개발공사(CDC)

     

□ 클락경제자유구역내 최근 주요 투자 움직임은 아래와 같음.

     

 - 미국 반도체기업인 Texas Instrument 사 2009.3월, 15억 달러 투자 완료, 반도체 조립가공/테스트 공장 설립

     

 - 클락국제공항공사(CIAC) 신청사(터미널 2) 2010년 오픈 예정, 사업규모는 40억 페소(약 83백만 달러), 연간 3백만명의 승객 수용 예상. 동 신청사 프로젝트에는 우리나라의 삼일프라이스원타하우스쿠퍼스사와 프랑스의 SNC Lavalin International사가 LOI를 제출했으며, 이외 필리핀의 Pacific Avia Group, R-II Holdings 사가 프로젝트 제안서를 제출한 상태임. 작년 미국의 Admiral Energy LCC사가 공개입찰을 통해 프로젝트를 수주했으나 이후 역량있는 공항운영 파트너를 찾지 못함에 따라 2008.11월 수주가 무효화 된바 있음.

     

 - 2008.1월 열린 대만-필리핀 경협협위에서 부지임차료 면제(클락, 수빅소재 대만기업에게만 적용, 25백만 달러 이상 투자시, 3~5년간 적용), 관세감면 등 인센티브건이 합의됨에 따라 대만 기업들의 클락, 수빅지역 진출도 활발해질 전망임. 이는 Philippine-Taiwan Corridor 계획의 일환. 현재까지 8개 대만 기업이 클락지역에 진출, 3.6억달러를 투자한 상태임. (수빅에는 79개 대만기업이 7.8억 달러 투자). 일례로 대만 LCD기업인 Great Sun Opeoelectronics Corp. 사가 작년 4월 1차로 5백만 달러를 투자, 종업원 500명 규모의 초박막 LCD 모니터 생산공장 건설계획을 밝힌바 있음.

  

 - 이외 2008.10월 100 개 이상 대만 신발업체가 클락 또는 수빅으로의 집단 진출을 검토중인 것으로 알려졌는데, 이는 미국바이어들의 선호와, 카오슝-수빅-클락 투자협정하에서 특혜 조치가 가능하기 때문임.

     

 - CDC는 클락경제자유구역내 20ha 부지를 외국인 전용 섬유공단으로 조성 계획, 이는 중국, 베트남을 떠나 신규 이주하는 외국의류기업을 주타겟으로 하고 있으며, 기업 유치를 위해 CDC는 세금감면을 포함한 각종 인센티브를 제안하고 있음. 현재 관심 기업들과 입주 협의중

     

 - 한국 P &C Int'l Company와 CDCsms 2008.12월 의료기기(성형 의료 장비 포함) 제조, 조립 공장 설립 투자건에 서명, 투자규모는 72백만페소(약 150만 달러), 첫해 고용인원은 45명, J.P. Laurel Ave. 8,720 s/m 부지에 세워질 것임.

     

 - 이외 한인소유의 Jangwon Real Estate Development Inc.가 30억 페소(약 62백만달러)를 투자, Angles 지역에 리조트 형태의 주상복합단지 조성 예정. 2009.4월 준공식 개최 예정임. 프로젝트 명은 ‘The River Castle and Learning Institute'로 장원과 필리핀 기업이 합작 한국인 유학생과 은퇴자들을 겨냥 사업을 추진중임. 동단지에는 고급 콘도, 멘션, 타운홈, 어학교육센터가 입주 에정. 13헥터 부지에 700세대 콘도, 105개 주택, 16개 상점과 어학원 등이 들어설 계획임.

 

□ 클락경제자유구역내 비즈니스 비용

  

구분	비용	비고
임차비용	토지: 0.10/sm, 월 ~ 빌딩: 0.50/sm, 월 ~  * 사업개시 4년이후 3년간 매년 10% 인상, 이후 3년마다 임차료 갱신	제조, ICT, 관광산업 적용 비용
최저 인건비	비농업분야(제조, 관광, 면세점 등)  - 자산 3천만페소 이상기업: P302(U$6.83)  - 자산 3천만페소 미만기업: P29.4.5(U$6.66) 소매/서비스 분야 소기업  - 종업원 16명 이상: P291.00(U$6.57)  - 종업원 16명 미만: P277.00(U$6.26)	2008.12월, 1일 최저인건비 기준
전기	4.07/kw (2007.12월 평균)	필리핀전력공사(NAPCOR)로 부터 Transco(국영 전사)를 통해 직접 공급
통신	상업용: Php 983.14/월 가정용: Php 567.56/월 국내전화: Php 3.75/분 국제전화: U$0.36/분	2008.12월, PLDT Clark Telecom Inc. 기준
상하수도	산업/상업용  - 최초 0~10 Cu.m.: Php 218.21  - 11~20 Cu.m.: Php 23.49  - 21~30 Cu.m.: Php 24.88  - 31 Cu.m. 이상: Php 26.26 주거용  - 최초 0~10 Cu.m.: Php 109.11  - 11~20 Cu.m.: Php 11.78  - 21~30 Cu.m.: Php 12.44  - 31 Cu.m. 이상: Php 13.09 하수처리비: 수요요금의 40%	자료: Clark Water      Corporation
쓰레기 처리	대형 쓰레기(봉투규격: 360X32 ㎥) 중소형 쓰레기(봉투규격:30X36X0.02 mm)	종량제 실시

            * 기타 각종 등록 비용 및 수수료는 CDC 웹페이지에서 제공하는 ‘Clark Freeport Zone  Investor's Guide 참조

     

□ 투자인센티브 내역

     

 - 총소득(Growth Income)의 5%에 대해서만 법인세 납부

 - 원자재, 자본재 수입시 관세 면제

 - 100% 외국인 지분 소유 가능

 - 투자가 특별비자 발급 및 역내 무제한 면세품 구매 가능

     

□ 클락지역은 수빅, 마닐라, 세부 지역과 함께 외국기업의 주요 투자기지로 각광 받고 있는바, 필리핀 진출 기업은 CDC 및 해당지역 진출 외국기업 움직임에 주목할 필요가 있음.

     

자료: CDC 방문 및 면담 자료,  Business World, Sun Star, CDC웹사이트 등 자료 종합. 끝.