中 철강업 정책 조정 실시 재 공표

- 철광석 어느 정도까지 상승할 것인가 최종 결정 -

보고일자 : 2007.7.30.

주연미 광저우무역관

yanmei@kotra.or.kr

 ○ 2008년도 철광석 가격결정 시기가 가까워 옴에 따라 중국의 언론들은 중국의 철강공업협회가 이미 철광석 협상을 결정했고, 협상의 중점은 공급과 수요관계에 대한 분석이라고 발표함.

  - 그러나 중국 철강공업협회의 한 인사의 발표에 따르면, 협상의 방향은 현재 중국기업의 발전방향과 불리한 쪽으로 진행되고 있으며, 현재 철광석 가격의 협상의 주도권은 외상기업에 있고, 협상조건을 늘리기 위해서 국외 3대 광산기업은 생산량을 감소해 공급과 수요의 불안정한 국면을 조성하고 있는 상황이라고 함.

 ○ 통계자료에 따르면 6월 중국이 수입한 철광석의 수량은 동기대비 6% 감소했으나 3대 광산기업은 곧 3/4분기동안 중국 기업이 수입하고 있는 철광석 수입량의 최소 500만 톤 이상의 공급량을 감소할 전망임.

 ○ UBS(Union Bank of Switzerland)는 얼마 전에 발표한 투자 보고 중에서 전 세계의 철강산업이 빠른 속도로 성장하고 있으며, 그 중에서도 특히 중국의 철광석의 수요가 급속도로 증가해 철광석 가격의 상승폭이 본래 예측했던 수치를 훨씬 초과했다고 밝히고, 앞으로 2008년 4월 1일부터 2009년 3월 31일까지 철광석 가격이 25% 상승할 것으로 전망된다고 발표함.

□ 현물거래 가격의 상승

 ○ 국제철광석 협상의 주도권은 Rio Tinto(호주), BHP Billiton(호주), CVRD(브라질)가 세계 3대 그룹에 있으며, 지난해 연말 달성한 2007년 국제해운 철광석 통합가격 중 바오강(寶鋼)그룹은 9.5%의 가격 상승폭, 곧 광석가루와 광석덩어리의 장기적 통합 가격을 체결함.

 ○ 그러나 2007년 진입 후, 철광석의 현물거래 시장은 상승추세를 나타내고 있으며, 올해 3월 중국 철광석의 제 3대 수입국인 인도는 철광석의 수출관세를 톤당 300루피로 정하고, 이후 국내 철강기업과 무역회사들이 여러 차례 인도 부근의 나라와 교섭해 최종적으로 62% 이상의 광석가루와 모든 광석덩어리의 관세를 톤 단위로 300루피씩 징수하는 것으로 마무리 지음. 이는 인도의 광석 가격 상승에 직접적인 영향을 미친 것으로, 인도의 광석가격이 최근 3년 이래 가장 크게 증가하는 결과를 초래했음.

 ○ 조사에 따르면, 업계는 철광석 가격 상승폭에 대해 10% 이하로 예측했으나 인도의 철광석 수출관세 징수의 증가로 인해 국제 철광석의 현물거래 가격이 폭등했고, 국제장기협상 해운철광석의 가격이 인하될 것이라는 예측에 대해 각 대표 기구들의 의견도 변하고 있는 상황이라고 밝힘.

 ○ UBS는 철광석 가격상승 예측보고 중에서 금년 들어서 강철생산의 증가속도가 본래의 전망속도보다 상승한 것은 철광석에 대한수요량의 급속한 증가가 주요 원인이라고 밝힘. 올해 1월부터 5월까지 세계 철강 생산량은 지난해 동기대비 3.8% 증가했으며, 중국의 생산량은 동기대비 9% 상승했음.

 ○ 철강 생산량이 증가함에 따라 중국의 철광석 수입량의 의존도 역시 해마다 높아지고 있음. 중국철강협회의 통계에 따르면, 올 1/4분기 중국 철광석 수입량의 의존도는 54.84%를 기록하며 지난해 51.1%보다 3.74% 포인트 증가했음.
 

 ○ 계속되는 철광석 가격의 상승현상 아래, 국내 강철기업의 해운비용의 감소의 전망은 전무하며, 오히려 올해 들어서 해운비용이 대폭으로 증가하는 상황이 발생함. 통계에 따르면 올해 연중으로 2007년 브라질과 중국의 철광석 해운비용이 평균 41.89달러/톤에 도달하고, 2006년 평균보다 51.62%/톤 증가했음. 오스트레일리아 와 중국 철광석의 해운 비용은 평균 17.82달러/톤으로 지난해평균보다 50.16% 증가했음. 예를 들면 브라질에서 중국으로 운반되는 철광석 가격은 20달러/톤이지만 해운 비용은 50달러를 초과했음.
 

 ○ 중국 광산 제련기업협회의 이사장은 국제 철광석 무역의 해운비용이 지나치게 높은 원인이 더 이상 낮아지지 않는 철광석 원가에 있다고 밝힘. 그러나 또 다른 데이터 수치에 의하면, 2006년 중국의 철광석 수입량이 한 번에 3억 톤을 돌파했으며, 철광석 수입 총량이 3억2600만 톤으로 나타남.

  - 그러나 2007년 1월부터 5월까지 중국의 철광석 수입 총량은 1억6100만 톤으로 이에 근거해 올해 중국 철광석 총 수입량은 3억8600만 톤(이는 지난해 3억2600만 톤보다 6000만 톤 증가한 수치)에 이를 것이라고 전망하고 있음.

□ 제기되는 조정정책

 ○ 올해 7월 1일 재정부는 새로운 상품 수출환급세 조정방안을 실시하고, 철강 상품은 주요 조정대상의 하나로 선정됐음. 중국의 철강협회의 측량 계산에 따르면 수출환급세 조정은 곧 수출원가의 증가를 초래하고 매년 수출원가가 193억6000만 위앤 내외로 증가할 전망임. 그 중 10%의 증치세 환급 취소와 부가관세, 5%의 증치세 환급 취소와 부가관세로 인해 곧 원가가 각각 800위앤/톤 내외, 700위앤/톤 내외로 증가하고, 환급세율은 5%로 감소해 원가 500위앤/톤 내외로 증가할 것이라는 예측이 나오고 있음.

  - 시작단계의 정책을 근거로 예측하기로는 수출원가의 증가로 인해 발생하는 강재 국제시장의 수출 이익이 현재 국내시장보다 높은 상황에서 앞으로는 국내시장보다 낮아지는 상황으로 전환되며 하반기 철강 수출총량은 올 1월부터 5월까지의 수치보다 뚜렷하게 낮아질 것이라는 전망임.

자료원 : 21世紀經濟報道