- 美 테러지원국 지정 영향으로 개발 미비, 아랍권 차관에 의존 -
- 최근 제1항구(포트수단)~수도(카르툼) 간 철도 유지보수 완료 -

□ 열악한 경제상황과 외환 부족, 미국의 경제 제재(1997.~2017.10.), 테러지원국 지정(1993~)으로 수단 인프라 상황 열악

  ㅇ 1997년부터 2017년 10월까지 미국의 경제제재를 받아왔고, 아직까지 테러지원국 지위에서 벗어나지 못한 탓에 인프라 개발을 위한 서방, 국제기구의 차관, 자금 공여, 부채탕감이 어려운 상태, 이로 인해 공항, 항만, 도로 등 대부분의 SOC 시설, 개발이 미비한 상태임.

  ㅇ 1999~2010년까지 지속된 석유개발에 따른 외화 사정 개선으로 인프라 개발에 투자, 그나마 수도인 카르툼과 제1 항구도시인 포트수단, 일부 농업도시를 중심으로 인프라 건설이 이뤄진 상태이나 아직까지 전반적인 인프라 개발, 유지보수 수준은 낙후된 상태임.

  ㅇ 열악한 인프라 상황은 산업화 정도 미흡, 정부, 행정제도의 불투명성과 함께 對수단 외국인투자를 저해하는 주요 요인 중 하나임.
   - 단, 2017년 10월 미국발 對수단 경제제재가 20년만에 전격 해제되었으며, 현재 테러지원국 해제도 수단-美 양국 간 논의되고 있어, 테러지원국 해제 시 인프라 개발과 산업화, 외국인투자가 동시에 급물살을 탈 것으로 기대

□ 전력

  ㅇ 전력 수요 증가세에 비해 전력 생산 및 전력망 부족, 만성적인 전력 부족상태도 지속되고 있음.
    - 잦은 정전으로 인해 비상발전기 구비가 필수로 인식되며, 특히 전력 소비가 큰 하계에는 잦은 정전 사태 발생
    - 단, 2009년 중국 자본에 의해 Merowe Dam(1,250MW급) 이 완공되면서 수도인 카르툼 전기사정이 좋아진 상태며, 전기료도 대폭 인하된 상태임.

  ㅇ 지속적인 인구 증가, 도시화 진전에 더해 지난 10월 12일 미국 경제제재 해제 효과로 전력 수요는 지속 증가할 것으로 예상, 수단 정부는 2016년 전력 수요를 18,128GWh, 2017년 22,220GWh에서 2020년 28,036GWh, 2030년 44,368GWh로 예상
    - 전력의 90% 가까이는 수도인 카르툼 지역에서 소비, 2017년 말 기준 전체 인구의 37%만이 전기 사용 가능, 즉 전체 인구의 63%인 2200만 명 정도는 아직 전기 인프라 혜택을 받지 못하고 있음. 수도인 카르툼 인구는 약 800만 명으로 추산, 이는 수단 전체 인구의 1/5 수준, 최근 10여 년새 도시화 진전으로 카르툼 인구 급증세
    - 전력 수요는 매년 평균 14% 내외 증가세, 전체 전력생산의 57%는 가정용으로 소비, 산업화 미비로 인해 공장, 농장 등에서의 전기 소비 비중은 높지 않은 상태임.

  ㅇ 전력생산은 수력발전(총 1,673MW급)이 가장 큰 비중을 차지하며, 기후 영향으로 수력발전이 여의치 않을 때는 화력발전소(총 1,425MW 급)에 대한 의존도가 높아지는 구조임.
    - Merowe (1,250MW) Roseires(250MW급), Sennar(15MW급), Khaslun Al Gibra(18MW급), Jebal Aulia(30MW), Upper Atbara(80MW) 등 6개의 수력발전소 보유
      * 카르툼 북쪽 300km에 위치한 Merowe 수력발전소 (10개 발전기 X 125MW급)는 중국 자본에 의해 건설된 수력발전소로 수단내 최대 전력공급원
    - 화력발전소는 총 13개로 전체 생산용량은 1,500MW급, 종류는 증기터빈, 가스터빈, 열병합, 디젤 등
    - 수자원에너지부 자료에 따르면, 수단 내 전력 생산은 2015년 기준 13,133GWh로 수력 64%, 증기 23%, 열병합 10%, 디젤 2%, 기타 1%로 구성되며, 수단 내 전력생산은 2005년 4,050GWh에서 2015년 13,133GWh로 매년 연평균 10%대의 꾸준한 성장을 이뤘으나 이같은 전력생산 증가는 수력발전 증가에 의존
    - 수단 전체 전력생산에서 수력이 차지하는 비중은 2005년 25%에서 2009년에 Merowe댐(1,250MW급)이 완공됨에 따라 201년 81%까지 높아졌다가 2017년 54%로 낮아진 상태임.

수단내 수력발전소 현황 (2018년 1월 기준)

연번	발전기 대수	발전소명	용량(MW)
1	10	Merowe Dam	1250
2	7	Roseries Dam	280
3	2	Senar Dam	15
4	5	KashamAlgirba Dam	17.8
5	80	JebalAulia Dam	30
6	1	Upper Atbara	80
합 계	104	1673

자료 : 수단 전력공사 (Sudan Electricity Holding Co)

수단내 화력발전소 현황 (2018.1월 기준)

연번	발전기 대수	발전소명	용량(MW)
1	4	Mahmoud Shereef 1 &2	180
2	2	Mahmoud Shereef 3	200
3	12	Gari 1& 2	435
4	2	Gari 4	110
5	4	Kosti	500
합 계		1425

자료 : 수단 전력공사 (Sudan Electricity Holding Co)

  ㅇ 열악한 송배전 인프라로 인해 전력손실율은 송전 19%, 배전 5%에 달함.

수단 송전 인프라 현황 (2018년 1월 기준)

송전 인프라		배전 인프라
Capacity MVA	Volt level KV	volt level	Length KM
3810	500	33 KV overhead	12,885
7168	220	11 KV overhead	13,273
4157.5	110	.433 KV overhead	43,878
70.5	66	Cables different	1,340
15206	합 계	No. of substation	165 * Capacity mva: 4,853.50

자료 : 수단 전력공사 (Sudan Electricity Holding Co)

  ㅇ 수단 전력공사가 향후 계획 중인 발전소 건설 프로젝트 계획을 보면 2021~2024년을 목표로 7개 수력발전소(총 1,9741MW), 2018~2020년을 목표로 7개의 화력발전소(총 4,955MW급) 건설 계획 보유
    - 계획상으로는 풍력(3개), 태양광(10개), 지열(2개), 원자력(2개) 발전소 계획도 보유 중이나 실현 시기를 예측하기는 어려운 상태임.
    - 이외 송배전 인프라 확장계획 및 중장기적으로는 이디오피아, 이집트와 전력 인프라를 공유한다는 계획도 보유

수단 내 발전소 건설 계획 

수력			화력			기타
발전소명	용량 (MW)	가동목표 (연도)	발전소	용량 (MW)	가동 목표	구분	사이트	용량	가동목표 (연도)
Sheirkh	420	2024	Red sea coal generation	1200	2020	풍력	3	1,400	2025
Kajbar	360	2025	Red sea gas combined cycle	1500	2020	태양광	10	1,500	2025
Sabaloga	205	2030	Darfor Main Cities	150	2020	지열	2	500	2025
Dal	648	2028	Gari II Combined cycle	750	2020	원자력	2	500	2028
Dagash	312	2028	Alfula flyer Gas	405	2020
Mograt	312	2027	Gari V Gas Turbine	450	2020
Senar	26	2021	Albageer Combined Cycle	500	2020
합계	1,971		합계	4,955

 자료: 수단 전력공사(Sudan Electricity Holding Co)

  ㅇ 수단의 전기요금은 저렴한 편이나, 가정, 상업용 빌딩에 대해서는 최고 4.7배의 누진율 적용

구분	제조업	농업	가정용, 상업용(누진율 적용)
			~200kWh	~300kWh	-400kWH	400kWh~
전기료	0.18	0.16	0.34	0.85	1.0	1.6

주 : USD1는 약 30 수단파운드(SDG)
자료: 수단 투자부, 수단 배전공사

□ 철도

  ㅇ 철도 총 연장 길이는 5,500km, 그러나 유지보수 미비로 철도 상태가 열악하여 이중 일부만 사용 가능한 상태, 오래된 협궤 철로가 대부분임. 모든 철도는 수단 철도공사(Sudan Railway Corporation)가 운영

  ㅇ 주로 사용되는 철도는 Wadi Halfa에서 수도인 카르툼을 지나 El obeid로 이어지는 철도와 포트수단~카르툼 노선 El Obeid~에서 남부 도시인 Nyala의 3개 노선임.

  ㅇ 수단 철도공사 PM인 Sharafeldin에 따르면 “수단 내 최대 항구도시인 포트수단~카르툼 노선이 노후화로 사용률이 낮다가 2017년 대폭적인 유지 보수 시행, 2018년 초부터 정상 운행 중, 이 철로는 총연장 948km, 1,067㎜의 협궤이며, 월 10만 톤 분량의 화물운송 가능, 주요 운송 화물은 밀가루, 유류 등임. 과거에는 유지보수가 원활하지 않아 열차가 제속도를 내지 못하는 경우가 많았으나, 올해 상반기부터 정상 운행이 가능해 지면서 화물 및 여객 운송률이 크게 높아지고 있는 상태임“

  ㅇ 수단 철도공사는 현재 1,435㎜의 표준계로 120~160km/h로 달릴 수 있는 철도 건설, 객차 현대화 계획 보유 중, 이들 라인 대부분은 현재 노선에 맞춰 설치 예정

수단 철도공사가 계획 중인 주요 철도 건설 프로젝트

프로젝트명	총연장 (km)	역사 수	건설기간 (년)	프로젝트 규모(US$ 백만)		자금조달 방식
				At speed 160km	At speed 120km
New Railway Line Port Sudan ~ Atbara	598	27	4	1255	904	Open
New Railway Line Aradieba~Babanousa	400	30	3	1,053	768	Open

자료 : 수단 철도공사 (Sudan Railways Corp)

수단 철도공사가 계획 중인 주요 철도 노선

출처 : 수단 철도공사 (Sudan Railways Corp)

□ 도로 / 교량

  ㅇ 도로 총 연장 길이는 5만km이나 도로 상태는 매우 열악하며, 비포장 도로가 대부분이거나 포장 도로의 경우도 도로 유지보수가 제대로 이뤄지지 못하는 상태. 대부분의 도로가 사막지역에 위치해 있어 우기에는 통과에 어려움이 있음.

  ㅇ 아스팔트 포장도로는 수도인 카르툼 등 시내 일부와 도시를 잇는 도로중에서는 포트수단~카살라를 거쳐 수도인 카르툼, 카르툼노스, 옴두르만 구간, 카르툼~세나르, 서쪽으로는 Umm Ruwaba와 El-Ubeid, 북쪽 사막을 지나 Dongola에 이르는 구간 정도임.
    - 버스는 카르툼, 포트수단과 Kassala 정도를 운행하고 있음.
    - 자갈 포장 도로는 카르툼에서 포트수단, Atbara, Dongolam Gedarif를 연결하고 있으나 도로상태 열악
    - 대도시에는 택시, 삼륜차, 버스 등이 운행하고 있아나 대부분 지방 도시에는 아직까지 당나귀, 낙타가 주 교통수단으로 사용 중

  ㅇ 수단 정부는 1998년부터 민자 방식의 도로 건설 허용. 이란 정부 자금 지원하에 Rabak~Juba 연결 도로 건설 중, 사우디아라비아도 수단 정부와 계약하에 카르툼~포트수단(250km) 연결하는 신도로 건설 추진중, 이밖에 UAE 자금 지원하에 카르툼~Wad Medani를 연결하는 126Km 도로 건설 추진중

□ 항만/수상 교통

  ㅇ 나일강은 5,310km에 달하는 수로 제공, 나일강을 따라 카르툼 항 등 항만이 있으며, 홍해를 따라 포트수단, Sawakin 등의 항만 보유

  ㅇ 수단 최대의 국제 물동항은 수단 북동부, 홍해에 위치한 포트수단이며, 수단 정부는 4개의 상선을 보유

□ 항공/공항

  ㅇ 수단 국영 항공사인 Sudan Airways는 707s 2대, 보잉 737-200s 2대, Fokkers 4대, 에어버스 3대 보유하고 있으나 미국의 테러지원국 지정 등 영향으로 항공기 및 부품 도입에 어려움을 겪음에 따라 국제선 미취항, 국내선만 운항 중인 상태

  ㅇ 대표적인 국제공항은 카르툼 국제공항, 포트수단 공항외 61개의 지방공항 보유, 이중 12개 공항이 포장 활주로를 보유하고 있고 이외 1개의 헬리포트 보유

□ 통신

  ㅇ 1990년대 수단의 유선 전화 회선은 7,5000여 개에 달했으나 World Factbook 자료에 따르면 2000년에 40만 개로 늘어난 것으로 파악, 이중 40%가 카르툼 일대에 집중돼 있음.

  ㅇ 휴대폰 서비스는 1996년에 개시, 90년대 말 휴대폰 보급은 3,000대 정도였으나 2017년 가입자수 2800만 명으로 전체 인구의 67% 사용 중, 이중 3G 가입자가 33%, 2022년에는 이 비중이 57%로 증가 예상,
    - 이동통신 서비스 시장에는 Zain(쿠웨이트), MTN(남아공), Sudatel(수단), Canar(UAE) 등 중동기업 간 경쟁 치열

수단내 휴대폰/유선전화. 인터넷 보급 현황

구분	2015	2016	2017	2018f	2019f
휴대폰 가입자수(천명)	27,831	27,574	27,877	28,675	29,469
1백명당 휴대폰 가입자수(명)	72	70	69	69	69
3G 사용자수(천명)	6,216	7,446	9,158	10,908	12,817
3G 사용자/휴대폰가입자수(%)	22	27	33	38	44
유선전화 가입자수(천명)	415	407	407	406	405
1백명당 유선전화 가입자수(명)	1.1.	1.0	1.0	1.0	1.0
브로드밴드 사용자수(천명)	305	348	396	447	500
1백명당 브래드밴드 사용자수(명)	0.8	0.9	1.0	1.1	1.2

자료 : BMI

□ [참고] 세계은행 투자환경 지수
 
  ㅇ 참고로 World Bank가 매년 발표하는 국별 투자환경 지수인 'Doing Business' 자료를 보면 수단은 조사대상 190개 국가 중 투자환경 순위 170위를 차지, 사하라 이남 아프리카 48개 국가 중에서도 37위로 하위권. 특히 소액투자자보호(186위), 통관행정(185위) 등이 최하위권을 기록했으며, 재산권 등록(89위)을 제외하면 대부분의 항목에서 100위권 밖 순위를 기록 중임.
 

수단 기업환경평가 항목별 순위

주요 평가 항목	2017년 순위	2018년 순위
창업(Starting a business)	156	159
건축 인허가(Dealing with construction permits)	145	133
전기 공급(Getting electricity)	113	110
재산권 등록(Registering property)	89	89
자금 조달(Getting credit)	170	173
투자자 보호(Protecting investors)	187	186
세무(Paying taxes)	141	163
통관 행정(Trading across borders)	184	185
계약 이행(Enfrocing contracts)	147	146
청산(Resolving insolvency)	153	154

주: 조사 대상 총 190개국
자료: World Bank(Doing Business 2018, Sudan)

□ 시사점

  ㅇ 앞서 살펴본 바와 같이 수단 SOC 인프라 개발은 오랜기간 동안 미국으로부터의 제재, 남수단 독립(2011) 이후 경제사정 악화에 따른 외화 부족으로 미진한 상태임.
    - 열악한 인프라 사정은 산업화 미비, 정치·행정의 불투명성과 함께 외국인투자를 가로막는 요인으로 작용

  ㅇ 단, 최근 들어 수단내 제1 항구 도시인 포트수단~수도 카르툼까지 철도 운행이 정상화된 점은 고무적인 일이며, 미국의 對 수단 테러지원국 해제 시 서방으로부터의 차관 수혈로 인프라 개발, 산업화, 외국인투자에 탄력이 붙을 것으로 기대
   - 아울러 전기, 통신 주요 인프라 사용 요금이 저렴한 점도 기업에는 매력요인으로 작용

  ㅇ 이에 대 수단 비즈니스 진출을 검토 중인 기업은 자사가 중시하는 인프라 개발 현황 및 계획을 사전 확인 필요

자료 : BMI, 수단 비전, 수단 전력공사, 수단 철도공사