러시아, 국가가스화 꾸준히 진전

- 국가가스화 프로그램에 58개 지자체가 참여 -

보고일자 : 2007.7.27.

박기원 블라디보스톡무역관

the4ya@empal.com

 ○ 러시아는 동서로 1만㎞가 넘는 세계에서 가장 넓은 국가이고, 인구밀도는 매우 낮지만 천연가스 최대 매장(전세계 매장량의 27%인 50조㎥) 및 생산·수출국가로 국민생활수준 향상을 위해 국가가스화 프로그램을 의욕적으로 진행하고 있음.

 ○ 7월 24일 드미트리 메드베제브 제1부총리 주재로 2007년 국가가스화 추진현황을 점검하는 회의가 개최됐는데, 메드베제브 제1부총리는 "국가가스화는 1, 2년 이내에 마무리될 프로그램은 아니지만 주민생활 향상을 위해 국가 차원에서 추진되고, 필히 완수돼야 할 장기 과제"라고 지적

 ○ 러시아  58개 지자체가 국가가스화 프로그램에 참여하고 있는데, 러시아 가스 독점기업 가스프롬이 적극 후원하고 있음. 반면 5개 지자체는 아직까지 가스화 참여협정에 서명하지 않고 있는데, 이들 지자체는 이루쿠츠크주, 야말로-네네츠크 자치구, 크라스노야르스크 지방, 다게스탄 공화국 및 알타이 공화국임.

 ○ 일부 지역은 가스화가 목표보다 빠르게 진전되고 있는데, 이들 지방은 오렌부르그, 펜젠 탐보브, 마리엘공화국임.

 ○ 가스화 인프라 건설과 더불어 문제로 부각되고 있는 것은 일반 주민이 가스화에 준비가 돼 있지 못하다는 점임. 즉, 소요비용 부담 등으로 인해 가스공급망에 연결하지 못하고 있는 것인데, 특히 아르한겔스크·첼랴빈스크·쿠르스크·툴스크·키로브·노보시비르스크·스타브로폴 등에서 심한 현상임.

 ○ 아르한겔스크는 14개 가스난방센터 중 4개만이 가동되고, 칼리닌그라드는 1700개 주택 중 4%만이 가스관과 연결됐고, 첼랴빈스크는 5500채의 건물 중 8개만이, 코미는 건물의 2%, 쿠르스크는 필요한 가스관 382km중 32km만이 건설돼 건물의 2% 미만이 가스관에 연결돼 있는 상태임.

 ○ 일반주민이 가스관과 연결하는데 소요되는 비용은 2만~2만5000 루블($1,000) 인데, 연금생활자, 장애인 및 저소득층에 대한 지자체의 보조가 필요한 것으로 지적되고 있음. 한편 일부 지역은 연결비용이 3~10만 루블에 달하고, 이는 주민이 부담할 수 있는 비용을 훨씬 상회하며, 지자체의 재정지원이 필요하다고 지적. 메드베제브 부총리는 칼리닌그라드의 경우 연결비용이 25만 루블(약 $10,000)로 "주민은 이런 돈을 갖고 있지 않다"고 강하게 비판

 ○ 일부 지방에서는 주민에 대한 지자체의 보조로 가스화 진전이 빠르게 진행되고 있음. 보로네쥐의 경우 연금기금이 2000만 루블을 가스화에 보조금을 지원하고 있고, 농업은행은 연리 4%로 일반 주민들에게 융자를 제공해주고 있음. 마리엘 공화국은 2008년 예산에 3000만 루블을 반영해 가스관 연결비용에 대한 이자를 지자체가 전액 보조하기로 결정했음.

 ○ 러시아 연방정부가 추진하는 국가가스화 프로그램은 상당한 예산을 투입해 장기적으로 추진될 핵심 국가 과제이므로 관련 기자재 공급 및 가스공급 사업에 대한 진출을 적극 추진하는 것이 시의적절한 것으로 판단됨.

 자료원 : 대통령 직속 국가프로젝트추진위 등 블라디보스톡 무역관 종합