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필리핀, 서민용 저가 의약품 수입 추진
2007-05-28 홍창석 필리핀 마닐라무역관

필리핀, 서민용 저가 의약품 수입 추진

 

보고일자 : 2007.5.26.

홍창석 마닐라무역관

manila@kotra.or.kr

 

 

 Ο 더블린(Dublin) 소재의 연구기관 리서치 앤 마켓(Research and Markets)의 보고서 "2007년 1분기 필리핀 의약품과 의료시장 보고서(Philippines Pharmaceutical and Healthcare Report Q1 2007)"에 따르면, 필리핀 의약품 및 의료시장은 정부의 저가 의약품 보급을 위한 노력으로 향후 5년간 321억 달러 규모로 약 50% 성장할 것으로 전망됨.

  - 그러나 필리핀의 의약품과 의료시장은 최근 몇 년간 안정된 성장을 보여 왔지만 크게 괄목할 만한 성장은 보이지 못했음.

  - 필리핀 의약품 및 의료 시장 규모를 약 21억4000만 달러로 평가하고, 호전되고 있는 경제에 힘입어 의약품 산업은 계속 발전하겠지만 정부의 저가 의약품 보급을 위한 노력으로 인해 의약품분야는 타격을 입을 것이로 전망

 

 Ο 보고서는 필리핀 정부의 노력으로 인도와 파키스탄으로부터의 병행수입(parallel import), 상표 등록에 의해 보호되고 않는 일반 의약품들의 시장 진출, 논란이 되고 있는 공중위생 비상사태(public health emergency)시 강제 면허 발급(compulsory licensing) 등을 언급함.

  - 강제면허 발급이란 국민에게 긴급한 약품 보급 필요 시, 예로 유행병 발생시, 약품 독점권 소유자가 약품에 대한 독점권(monopoly)을 포기하는 것을 가리킴.

 

 Ο 의약품 시장의 구조를 보면, 일반 의약품(generics)은 전체의 3%가량에 불과한데, 이는 광범위하게 만연한 위조약품과 일반 약품 규정이 잘 지켜지지 않는 것 때문임.

  - 보고서는 상표가 붙은 의약품들은 이를 구입할 경제적 여유가 있는 소비자들에게 지속적으로 선호되고 있지만 정부는 저소득층을 위해 의약품의 가격을 낮추는데 많은 노력을 기울이고 있다고 밝힘.

 

 Ο 국영기업인 필리핀 국제무역주식회사(PITC; Philippine International Trading Corp)는 저가 의약품 수입을 위해 마련한 프로그램을 지속적으로 확대하고 있음. 최근 파키스탄이 이러한 저가 의약품의 수입원으로 포함됨.

  - 최근 PITC는 필리핀 지재청(IPO; International Property Office)에 Pfizer의 고혈압제(anti-hypertensive drug)인 Norvasc에 대한 특허를 취소해 줄 것을 요청함.

  - PITC는 Novarsc는 국내에서 정당 현지화 45페소에 판매되지만 파키스탄에서 수입시 정당 10페소에 판매될 수 있다고 밝힘.

 

 Ο 리서치 앤 마켓의 "아시아 사업환경 순위(Business Environment Rank for Asia)" 보고서는 필리핀을 12위로 평가했으며, 이는 단지 베트남과 파키스탄을 앞선 것임.

  - 이러한 결과는 필리핀의 열악한 규정 시스템 때문이며, 이는 비효과적인 특허방식과 위조의약품에 대한 대책이 미비함을 의미함.

  - 보고서는 필리핀은 부정부패가 만연해 있으며, 이로 인해 국내 사업환경을 향상시키려는 노력은 계속 방해받을 것이라고 밝힘.

 

 Ο 보고서는 또한 필리핀 의약품시장을 장악하고 있는 다국적 기업들은 필리핀 정부가 추진하고 있는 비용절감 대책에 대해 이는 외국인 투자에 부정적인 영향을 미칠 것이라며 반대하고 있다고 밝힘.

   - 외국계 제약사는 "외국 의약품 제조사들도 필리핀 정부가 국내산업을 보호, 지원하는 것을 인지하고 있으며, 필리핀 정부는 이미 국내 의약품 생산업자와 의약품만을 선호하고 있기 때문에 외국 의약품 제조사들을 위협하는 새 법안을 제정할 필요까지는 없다."고 밝힘.

 

 Ο 아세안 회원국들간의 협력과 점차 확대되는 국제 제휴로 인해 필리핀의 이러한 상황은 호전될 것이나 위조 의약품이 정품을 구입할 수 없는 저소득층에게 광범위하게 퍼진 것은 심각한 문제로 보임.

 

 

자료원 : Philippine Daily Inquirer, Philippines Pharmaceutical and Healthcare Report Q1 2007 (Research and Markets)

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