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성장 잠재력이 높은 페루 신재생에너지시장
2014-05-30 페루 리마무역관 최영진

 

성장 잠재력이 높은 페루 신재생에너지시장

- 발전 설비 용량은 전체의 8% -

- 첫 풍력발전기지 올해부터 운영 -

 

 

 

□ 신재생에너지란?

 

 ○ 페루 에너지광물관리청(Osinergmin)의 자료에 따르면, 재생에너지란 자연에서 얻어지는 무한한 에너지 또는 자연을 통해 재생될 수 있는 에너지를 의미함.

  - 재생에너지는 구재생에너지와 신재생에너지로 분류되며 구재생에너지는 주로 대형 수력발전소를 통해 생산되고 신재생에너지는 풍력발전소, 태양광발전소, 태양열발전소, 지열발전소, 조력발전소, 바이오매스발전소, 소수력발전소 등을 통해 생산됨.

 

 ○ 2008년 발표된 페루 법령 N°1002는 삶의 질 향상과 환경보호를 위해 신재생에너지 자원 사용을 통한 전기발전 투자진흥의 목적으로 만들어진 법임.

  - 이 법령에서는 신재생에너지 자원을 바이오매스에너지, 풍력에너지, 태양에너지, 지열에너지, 조력에너지 등으로 분류하고 또한 20㎿ 이하 용량의 소수력발전소를 포함함.

 

□ 페루 신재생에너지 발전설비 용량은 전체의 8%

 

2012년 페루 주요 에너지원별 발전설비 현황

                                                                      (단위: %)

자료원: Bloomberg New Energy Finance, 페루 에너지 및 광산부(MEM)

 

 ○ 다자간투자기금(MIF) 및 Bloomberg New Energy Finance의 'Climatescope 2013' 보고서에 따르면, 페루의 총 발전설비 용량은 약 9GW로 조사됨.

  - 신재생에너지의 발전설비용량은 전체 대비 8%이며 소수력발전소(6%), 바이오매스 및 폐기물발전소(1%), 태양열발전소(1%) 등이 있음.

 

 ○ 페루 에너지광물관리청(Osinergmin)의 자료에 따르면, 수력발전소는 2002년까지 총에너지 전력생산에서 85%를 차지했으나 페루 카미세아(Camisea) 지역에서 천연가스가 발견되면서 화력발전소의 비중이 현재 증가하고 있다고 전언함.

 

□ 신재생에너지 자원별 발전 가능성

 

 ○ 수력발전 잠재성 6만9445㎿

  - 국제연합 공업개발기구(UNIDO)의 보고서에 따르면, 소수력발전시스템은 대부분 강의 자연적인 흐름을 이용하기 때문에 에너지 발전으로 인한 강 상류의 범람이나 하류의 지형변화 등의 문제가 없다고 평가함. 대형 수력발전소의 경우 복합기계제어시스템을 통해 강의 흐름을 제어하기 때문에 제어시스템 설치비용과 지속적인 유지관리가 필요함.

  - 페루 에너지 및 광산부(MEM)와 Halcrow Group Ltd. 및 OIST S.A. 컨소시엄이 공동으로 조사한 2011년 ‘수력발전잠재력 예비평가보고서’에 따르면, 페루의 잠재적 수력발전 가능용량은 6만9445㎿에 달함. 대표지역으로 대서양협곡(6만627㎿), 태평양협곡(8731㎿), 티티카카 호수지역 협곡(87㎿) 등이 있음.

 

페루지역 일일 태양에너지 입사량

                                  (단위: ㎾h/㎡)

주: 입사량은 1975~1990년 동안의 평균치임.

자료원: 페루기상청(SENAMHI)

 

 ○ 태양에너지 입사량 평균은 5.5~6.0㎾h/㎡

  - 페루 에너지 및 광산부(MEM)와 기상청(SENAMHI)이 발표한 ‘2003년 페루 태양에너지 지도’에 따르면, 태양에너지 입사량의 연간 평균은 남쪽해안이 6.0-6.5㎾h/㎡, 중앙해안이 5.5-6.0㎾h/㎡, 산맥이 5.5-6.0㎾h/㎡이며 밀림지역은 5.5㎾h/㎡ 이하로 조사됨.

  - 페루 에너지 및 광산부(MEM)의 ‘2011년 신재생에너지 잠재성 보고서’에 의하면, 페루 지역의 태양에너지 입사량은 연간 평균에서 +/- 20%의 유동성을 보이며, 이는 타국과 비교해 일정하고 높은 수준이라고 평가함.

 

 ○ 풍력발전 잠재성 7만7000㎿

  - 페루 에너지 및 광산부(MEM)가 발표한 ‘2008년 풍력에너지 지도’에 따르면, 풍력발전 잠재성은 7만7000㎿이며, 이 중 2만2000㎿ 이상을 전력생산에 활용 할 수 있을 것으로 전망함.

  - 태평양 고기압과 안데스 산맥의 영향으로 페루 해안지역의 풍력발전 가능성을 높이 평가함.

 

 ○ 바이오매스 및 바이오가스의 잠재성은 각각 177㎿, 51㎿

  - 페루 에너지광물관리청(Osinergmin)의 자료에 따르면, 바이오매스 및 바이오가스의 잠재성은 각각 177㎿, 51㎿로 조사됨.

  - 주요 활용 자원에는 사탕수수, 쌀겨, 면화, 밀, 아스파라거스, 제재소의 산림부산물 등이 있음.

 

 ○ 지열발전 잠재성 2860㎿

  - 페루 지질광업제련연구소(Ingemmet)와 Electroperu사의 보고서에 따르면, 지열발전의 잠재성은 2860㎿로 조사됨.

  - 주요 발전 가능 지역은 남부지역으로 푸노(Puno)와 쿠스코(Cusco)가 대표적임.

 

□ 신재생에너지 투자진흥과 관련된 주요 정책과 실행 내용

 

 ○ 법령 N°1002 및 최고 법령 050-2008-EM에서 제정된 신재생에너지 투자진흥과 관련된 주요 정책과 인센티브는 아래와 같음.

  - 전체 에너지 소비율에서 신재생에너지 전력의 소비 목표율을 설정함. 처음 5년간의 목표율은 5%이며 페루 에너지 및 광산부(MEM)가 5년을 주기로 목표율을 재설정함. 수력발전소 전력 소비율은 이 소비 목표율 계산에서 제외됨.

  - 송전망 및 배전망 접속 우선권을 부여함.

  - 신재생에너지 투자진흥 프로젝트는 입찰방식으로 진행되며 프로젝트 입찰자에 대해서는 계약기간 20년 동안 에너지당 고정가격을 보장함.

 

신재생에너지 입찰 과정

자료원: 에너지광물관리청(Osinergmin)

 

 ○ 입찰은 에너지광물관리청(Osinergmin)의 주관으로 진행되며 2년 이상의 간격으로 새로운 입찰이 시작됨.

  - 입찰 진행순서는 에너지 입찰량을 선정한 후 필요 에너지량에 따라 태양열, 풍력, 조력, 지열, 바이오매스 등의 발전소에 에너지량을 할당함. 소수력발전소 프로젝트의 입찰은 필요 에너지량 할당과 무관하게 진행됨.

 

제1, 2차 신재생에너지 프로젝트 입찰 결과

             (단위: 개, ㎿)

발전소 종류

제1차 프로젝트 입찰 결과

제2차 프로젝트 입찰 결과

프로젝트 수

발전 설비 용량

프로젝트 수

발전 설비 용량

태양열발전소

4

80

1

16

풍력발전소

3

142

1

90

바이오매스발전소

2

27

1

2

소수력발전소

18

181

7

104

합계

27

430

10

212

자료원: 에너지광물관리청(Osinergmin)

 

 ○ 에너지광물관리청(Osinergmin)의 통계에 따르면, 제1차 신재생에너지 프로젝트 입찰은 2009년에 시작됐으며 총 27개의 프로젝트가 입찰됨.

  - 총 발전 설비 용량은 430㎿이며 연간 에너지 생산량은 197만1579㎿/h로 조사됨.

  - 올해 5월을 기준으로 현재 운영 중인 발전소는 총 21곳이며 총 발전설비 용량은 236㎿이고 연간 에너지 생산량은 979,897㎿/h로 조사됨. 현재 건설 중인 발전소는 총 6곳으로 풍력발전소(2곳)와 소수력발전소(4곳)가 있음.

 

 ○ 에너지광물관리청(Osinergmin)의 통계에 따르면, 제2차 신재생에너지 프로젝트 입찰에서 총 10개의 프로젝트가 입찰됨.

  - 총 발전 설비 용량은 212㎿이며 연간 총 에너지 생산량은 115만2706㎿/h로 조사됨.

  - 올해 5월을 기준으로 현재 운영 중인 발전소는 없으며 건설 중임.

 

 ○ 페루 에너지 및 광산부(MEM)의 보고서에 따르면, 제3차 신재생에너지 프로젝트 입찰이 작년 12월에 실시됐으며 필요 에너지량은 바이오매스발전소(32만㎿h/연간)에만 할당됐고 소수력발전소 프로젝트의 연간 최대 발전 목표량을 130만㎿h로 둠.

 

□ 시사점

 

 ○ 에너지광물관리청에 따르면, 페루의 첫 풍력발전기지가 올해 4월 24일부터 운영을 시작했으며, 이를 통해 이카(Ica) 지역의 3만 가구가 혜택을 보게 될 것이라고 전언함. 또한, 이 발전기지는 지역의 관광자원으로 활용 가능할 것으로 평가됨.

 

 ○ 페루 에너지 및 광산부(MEM) 장관 Mr. Eleodoro Mayorga에 의하면, 페루 정부는 전기의 혜택을 받지 못하는 도시 외 지역에 태양전지패널 50만 개를 보급하는 프로젝트를 계획 중임.

  - 리마 주변지역과 이카지역에서는 현재 태양전지패널을 통한 전기 생산 중

 

 ○ 페루 에너지 및 광산부(MEM)에 따르면, 제3차 신재생에너지 프로젝트 입찰로 소수력발전소 19개가 낙찰됐으며 발전설비 용량 범위는 4~20㎿임. 바이오매스발전소 프로젝트는 신청서 부족으로 낙찰되지 못함.

 

 

자료원: 페루 에너지광물관리청(Osinergmin), 페루 에너지 및 광산부(MEM), 법령 N°1002, 다자간투자기금(MIF), Bloomberg New Energy Finance, ‘수력발전잠재력 예비평가보고서’, 국제연합 공업개발기구(UNIDO), 페루기상청(SENAMHI), 페루 대표 일간지 Gestion, 및 KOTRA 리마 무역관 자료 종합

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