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- 미국기업, 한국·오만·멕시코산  PET 시트 덤핑 혐의 주장 -

- 한국산 제품에 44.45~52.39% 덤핑 마진 주장 -

□ 한국·멕시코·오만산 PET 시트에 반덤핑 제소

  ㅇ ITC(국제무역위원회)는 7월 8일 제소를 접수받고 Department of Commerce(상무부)는 29일 반덤핑 조사를 개시할 예정

    - 미국 합성섬유(polyethylene terephthalate) Sheet 3개사는 한국·멕시코·오만산 PET 시트 수입으로 인한 미국 내 산업피해를 주장하며 덤핑 혐의 제소장을 접수함.

    - 제소기업은 Advanced Extrusion, Ex-Tech Plastics 그리고 Multi-Plastics Extrusions임.

    - 한국의 피제소 기업으로는 CHUNGDANG CO.; KP TECH LTD.; JINYOUNG CHEMICAL CO.; LG HAUSYS; K STOUT CO.; MIJUNG IND. CO.; KEMICOLOR CORP.; MOOJIN CHEM; OKS POLY; SK CHEMICALS; PLASTECH CO.; TAE KWANG NEW TECH. CO., LTD.; PUYOUNG INDUSTRY CO.; TORAY CHEMICAL KOREA INC.; SAMJIN PLASTIC CO.; UNIDESIGN CO.; SANGIL CORP. 등 총 17개임.

    - 제소 측은 한국산 제품에 대해 44.45~52.39%의 덤핑 마진을 주장함.

    - 이번 제소로 인해 미국 국제무역위원회와 미국 상무부는 조사를 통해 각각 산업피해와 덤핑 혐의 유무여부를 조사하게 됨.

 

제소업체 주장 덤핑마진

자료: National Law Review

 

    - 이번 조사 대상에 포함된 제품은 압출 혹은 공압출된 raw, pretreated, primed 폴리에틸렌 테레프타레이트(polyethylene terephthalate)로, 두께 7mil(0.007 inches or 177.8 µm) 이상 45mil(0.045 inches or 1143 µm) 이하인 PET 시트임.

    - 해당 품목 HS 코드는 3920.62로 분류됨.

   

  ㅇ 향후 일정 

    - 상무부는 7월 29일 정식으로 조사 착수를 발표하게 되며 ITC는 8월 22일까지 예비 산업피해 여부 판단을 밝힐 예정임.

    - ITC가 예비 산업피해 긍정 판정을 발표하면 상무부는 12월 16일 예비 덤핑률을 산정해 2020년 2월 28일까지 최종 덤핑혐의 판결을 내림.

    - 상무부가 최종 덤핑혐의 긍정 판결을 내리면 ITC는 2020년 4월 13일까지 최종 산업피해 여부를 결정할 것임.

    - 마지막으로 ITC가 최종 산업피해 긍정 판정을 발표하면 상무부는 조사 결과를 통해 밝혀진 덤핑 마진에 상응하는 반덤핑 관세 부과를 개시함.

 

□ 미국 PET 시트 주요 수입국은 오만, 한국, 멕시코, 캐나다 순

  ㅇ 2017~2019년 미국 PET 시트 수입현황

    - 해당 HS 코드 3920.62 기준으로 미국의 한국산 PET 시트 수입량은 2016년 2794만 달러, 2017년 3011만 달러, 2018년 3844만 달러로 증가세를 보임.

    - 2018년 한국의 미국 수입 시장 비중은 12.10%로 2위를 기록함.

    - 2017년 대비 2018년 미국의 한국산 PET 시트 수입 증가률은 27.68%로 5위를 기록했으며 4위를 기록한 이탈리아의 33.44% 다음으로 높음.

 

 2016~2018 미국의 폴리에틸렌 테레프타레이트 수입 통계(HS Code 3920.62기준)

(단위: US$ 천, %)

순위	국가	수입액			비중			증가율 18/17
		2016	2017	2018	2016	2017	2018
0	총계	267,994	298,570	317,747	100	1000	100	6.24
1	오만	67,167	85,555	89,608	25.06	28.66	28.20	4.74
2	한국	27,945	30,111	38,447	10.43	10.09	12.10	27.68
3	멕시코	28,646	23,222	36,585	10.69	7.78	11.51	57.54
4	캐나다	22,362	22,963	25,052	8.34	7.69	7.88	9.10
5	중국	11,770	14,050	14,687	4.39	4.71	4.62	4.53
6	독일	15,803	20,341	14,523	5.90	6.81	4.57	-28.6
7	일본	16,788	10,176	13,901	6.26	3.41	4.37	36.6
8	대만	9,198	12,692	11,702	3.43	4.25	3.68	-7.80
9	인도	7,378	7,620	10,778	2.75	2.55	3.39	41.45
10	이탈리아	5,488	7,914	10,562	2.05	2.65	3.32	33.44

자료: Global Trade Atlas

□ 시사점

  ㅇ 2018년 미국 수입액 Top 3를 기록한 오만, 한국, 멕시코는 반덤핑 혐의로 제소당한 상태이며, PET 시트 대체 수혜국으로는 수입액 증가율 30% 이상을 기록한 일본, 인도, 이탈리아와 수입량 순위 4위인 캐나다가 될 것으로 전망됨.

  ㅇ 미국 현지 통상 전문 변호사 니콜 콜린슨은 미국은 반덤핑 조사 대상 외국업체가 충분한 정보를 제공하지 않을 경우 제소측 업체가 제공한 불리한 정보를 판정에서 사용할 수 있도록 규정*하고 있어 적극적인 대응이 필요하다고 조언함.

    주*: Adverse Fact Available(AFA): 조사 대상 수출기업이 정보제공 요구에 최선을 다해 협조하지 않을 경우 높은 덤핑마진 산정

 

자료: 미 상무부, 국제무역위원회(ITC), National Law Review, Global Trade Atlas, 기타 현지 언론 및 KOTRA 워싱톤 무역관 자료 종합

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