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터키, 한국산 디옥틸 테레프탈레이트 화합물 제품 반덤핑 조사 개시
2019-04-16 홍태화 터키 이스탄불무역관

- 2017년 한국산 DOTP 반덤핑 조치 이후 수입 급증 –

- 4월 18일까지 터키 무역부로 이의제기 가능 -


 


대상 HS Code 및 품목명

 

  ㅇ 터키 정부는 한국산 HS Code 3812.20.90.00.00(디옥틸 테레프탈레이트 화합물) 제품에 대해 반덤핑 조사를 개시함.

 

조사배경

 

  ㅇ 터키 정부는 최근 한국산 디옥틸 테레프탈레이트(이하 DOTP) 화합물 수입 급증에 대응해 해당 제품에 대한 반덤핑 조사 개시를 발표

    - 터키 정부는 터키 내 화학제품 제조업체 Meltem Kimya와 Leba Sanayi Urunleri(이하 제소업체)의 제소에 대응해 한국산 DOTP(HS Code 2917.39.95.90.13)에 대한 반덤핑 조사를 했으며 조사 결과로 2017년 10월 20일부터 한국산 DOTP 제품에 대한 반덤핑 관세(LG화학: 7.99%, 그 외: 12.57%)를 부과 중

    - 터키 정부는 2017년 한국산 DOTP에 대한 반덤핑 관세 부과 이후 한국산 DOTP 화합물 수입이 급증했음을 근거로 한국산 DOTP 화합물에 대해서도 반덤핑 조사 개시를 발표(3월 19일)

 

품목 설명

 

  ㅇ 조사 대상 품목은 PVC 플라스틱을 연화시키기 위해 사용되는 무색 점성 액체(가소제)이며 환경호르몬 추정 물질인 프탈레이트계 가소제가 아닌 비프탈레이트계 가소제로 비교적 친환경적인 가소제로 간주되고 있음.


  ㅇ 해당 제품은 한국 등 FTA 체결국산에 대해 수입관세 면제 중이며 그 외 국가산 제품은 0~6.5%의 수입관세가 부과 중임.

 

반덤핑 조사 대상 제품의 터키 내 VAT 및 수입관세율

HS Code

VAT(%)

관세율(%)

EU 국가

FTA 체결국

(한국 등)

그 외 개발도상국

그 외 국가

저개발국

그 외 국가

3812.20.90

18

0

0

0

6.5

6.5

주: EU, FTA 체결국 외 분류는 터키 정부의 분류에 따름.

자료: Tariff-TR.com

 

터키 내 DOTP 및 DOTP 화합물 수입 동향

 

  ㅇ (DOTP 수입 동향) 터키의 DOTP 수입량은 2015년 이후 지속 감소 중이며 한 때 DOTP 수입시장의 99%를 점유하던 한국산 제품은 2017년 반덤핑 조치 이후 지속 감소 중

    - (일반 수입 동향) 2015년 이후 DOTP 수입량은 중량, 총액 모두 지속 감소 중

 

터키 내 DOTP 수입 동향

연도

수입량(톤)

수입총액

(US$ 백만)

Kg당 가격

(US$)

증감률(%)

중량

금액

2015

21,900

26.9

1.23

-

-

2016

9,050

8.6

0.95

-58.8

-68.0

2017

2,178

2.7

1.25

-75.9

-68.6

2018

1,322

1.8

1.34

-39.3

-33.3

자료: 반덤핑 기초 조사서

 

    - (한국산 수입 동향) 2017년 반덤핑 조치 이전까지 한국산 제품이 전체 수입량의 약 99% 점유 중이었으며 반덤핑 조치 시행 이후 한국산 제품 원가 상승에 따라 수입량 및 수입 시장 점유율 감소 중

 

터키 내 한국산 DOTP 수입 동향

연도

수입량(톤)

수입총액

(US$ 백만)

Kg당 가격

(US$)

증감률(%)

중량

금액

2015

21,700

26.4

1.22

-

-

2016

8,934

8.5

0.95

-58.8

-67.8

2017

2,047

2.6

1.27

-77.1

-69.4

2018

1,017

1.4

1.34

-50.3

-46.2

자료: 반덤핑 기초 조사서

 

  ㅇ (DOTP 화합물 수입 동향) DOTP 화합물의 수입량은 지속 증가 중이며 2017년 이후 한국산 제품의 수입이 급증 중

    - (일반 수입 동향) 2015년 이후 DOTP 화합물은 수입량은 중량, 총액 모두 증가추세 유지 중

 

터키 내 DOTP 화합물 수입 동향

연도

수입량(톤)

수입총액

(US$ 백만)

Kg당 가격

(US$)

증감률(%)

중량

금액

2015

3,757

9.3

2.48

-

-

2016

3,892

9.2

2.37

3.6

1.1

2017

9,726

17.8

1.83

60.0

93.5

2018

8,964

18.3

2.04

-7.8

2.8

자료: 반덤핑 기초 조사서

 

    - (한국산 수입 동향) 2016년까지 100톤 미만 수입 중이었으나 2017년 이후 급증해 2018년 기준 995톤, 140만 달러가 수입돼 네덜란드, 독일, 미국에 이은 수입 시장 점유율 4위 기록(8%)

    - (한국산 수입 단가) 2016년까지 수입산 평균 단가를 상회하는 2.88달러/kg 유지 중이었으나 2017년 이후 지속 하락해 1.41달러/kg을 기록했으며, 이는 DOTP 화합물 단가가 아닌 DOTP 단가와 유사

 

시사점 및 대응방안


  ㅇ 터키 정부는 2017년 한국산 제품에 대한 DOTP 반덤핑 조치 이후 한국산 DOTP가 DOTP 화합물 형태로 신고되어 수입되는 것을 의심해 한국산 DOTP 화합물에 대한 반덤핑 조사 시행을 결정함.

    - 터키 무역부의 기초 조사서에 따르면 2017년 한국산 DOTP에 대한 반덤핑 조치 이후 한국산 DOTP 화합물의 터키 유입이 급증했으며, 최근 한국산 DOTP 화합물 단가가 DOTP 단가에 수렴하는 경향이 있음.

    - 터키 내 통상 전문 변호사는 반덤핑 조사 진행 전망에 대한 KOTRA의 문의에 “조사 개시가 반덤핑 판정으로 직결되지 않으며, 반덤핑이 시행되더라도 일부 이의제기 업체를 대상으로 추가관세 혜택을 제공하므로 이의제기 후 조사 진행추이를 주목할 필요가 있다.”고 답변

 

  ㅇ (대응방안) 터키 무역부는 4월 18일을 한국 업체들의 이의제기 기한으로 설정한 바, 해당 기간 이내 설문제출을 통한 이의제기 필요

    - 통상 반덤핑 조사는 추가 관세 부과 또는 무혐의 조치가 되는데 추가 관세 부과 시에 이의제기 업체들을 대상으로는 비교적 낮은 관세가 부과되는 편임을 감안 시 이의제기 통한 추가관세 부과 등에 대비할 필요가 있음.

    - 이의제기 및 공청회 참석 등 사후 조치는 모두 터키어로 진행됨을 감안, 관련 업계는 현지 변호사 등 대리인 선임을 통해 해당 조치 진행 필요함.

    - 이의제기 서류 및 변호사 선임 문의 : KOTRA 이스탄불 무역관 홍태화 과장(ted0711@kotra.or.kr)

 


자료: 터키 관보 30719호(2019/9, 2019.3.19일), Tariff-TR.com, 반덤핑 기초 조사서, KOTRA 이스탄불 무역관 자료 종합 등

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