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中 랴오닝성의 창업 열풍
2019-04-02 동흔 중국 선양무역관

- 2018년 랴오닝성 신규 등록 기업 66만 개 -

- 외국 유학생 대상 창업 지원 확대 -

 

 

 

□ 랴오닝성의 신규 창업 현황

 

  ㅇ 랴오닝성 정부는 취업난 해결과 신경제 성장 동력의 육성을 목표로 창업을 통한 혁신을 추진하고 있음.

   - 이를 위해 창업을 방해하는 각종 행정규제를 완화·철폐하고, 창업자들이 자유롭게 교류할 수 있는 창업 공간을 설립하는 등 효율적인 창업 생태계를 구축하는 데 힘쓰고 있음.

   - 그 결과, 랴오닝성의 창업 증가 속도가 중국 내 최고 수준을 기록하는 등 눈에 띄는 성과를 보이고 있음.

 

  ㅇ 랴오닝성 공상행정관리국에서 발표한 자료에 의하면, 2018년 랴오닝성 내 신규등록 업체 수는 일반 기업(企业), 자영업자(个体工商), 농민합작사(农民合作社)를 포함해 총 66만1000개로 전년대비 5.1% 증가했음.

   - 그 중 신규로 등록된 일반 기업은 16만8000개로 전년 대비 5.7% 늘어났음. 이는 하루에 약 460개의 기업이 새롭게 생겨난 것으로 창업 열풍이 거세지고 있음을 의미함.

 

연도별 신규 등록 업체 추이

(단위: 만 개)

 

자료원: 랴오닝성 공상행정관리국

 

□ 랴오닝성의 창업 지원 정책

 

  ㅇ 이처럼 랴오닝성의 신규 창업 기업 수가 증가한 것은 창업 활성화를 위한 정부의 강력한 지원 정책에 의한 것이라고 볼 수 있음.

 

  ㅇ 우선 랴오닝성은 각종 행정 절차를 철폐하거나 축소하는 등 창업에 유리한 환경을 조성하기 위해 힘쓰고 있음.

    - 창업 활성화를 위해 ‘다증합일(多证合一)’ 제도를 추진하고 있으며, 이에 따라 기존에는 사업자등록증(营业执照), 조직기구코드증(组织机构代码证), 세무등록증(税务登记证), 보험등록증(险登记证), 통계등록증(统计登记证) 등 수많은 증서를 취득해야만 영업이 가능했으나 이를 하나의 증서로 통합시켰고 창업 등록을 하는데 걸리는 시간도 1개월에서 3.5일로 단축되었음.

 

  ㅇ 또한, 창업자들의 자금에 대한 부담 완화를 위해 재정적 자금 지원을 확대하고, 투자 자금의 조달 경로를 다양화 하였음.

    - 랴오닝성 정부는 재정 자금을 활용해 100억 위안 규모의 벤처기업투자지도펀드(创业投资引导基金)를 설립해 민간 주도의 창업을 지원하는 데 적극적으로 나서고 있음.

 

창업 관련 랴오닝성의 정책 발표 일지

발표시기

기본 내용

2016년 4월

랴오닝성 산업(창업)투자지도펀드설립방안(辽宁省产业创业投资引导基金设立方案)

- 창업을 위한 재정 자금을 유인

2017년 2월

랴오닝성 시장 환경 개선 조례(辽宁省优化营商环境条例)

- 시장 진입장벽 완화

- 행정 절차 감소화

- 현지 기업 신용정보 공시 시스템 구축

2017년 6월

랴오닝성 정부 현재와 미래 취업ᆞ창업 촉진에 관한 의견(辽宁省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见)

- 창업 촉진을 위한 시장 환경 조성

- 대학생 창업 장려

- 창업 교육 및 지원 서비스 강화

2017년 6월

랴오닝성 13.5 취업 촉진 계획(辽宁省十三五促进就业规划)

- 창업에 유리한 시장 환경 조성

- 창업 관련 장려 시스템 구축

- 창업 지원 플랫폼 보완

2018년 3월

랴오닝성 창신동력발전전략 강화 및 대중창업만인혁신 심층 발전 추진에 관한 조치(辽宁省强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的政策措施)

- 과학기술 성과 확산 촉진

- 하이테크 기업 자금조달 경로 다양화

- 지적재산권 보호 강화

- 창업 인재 장려 강화

- 창업에 유리한 시장 환경 조성

자료원: 랴오닝성 정부 발표 자료

 

□ 대중 창업 공간: 중창공간(众创空间)

 

  ㅇ 한편, 랴오닝성은 ‘중창공간(众创空间)’을 대표적인 창업 지원 플랫폼으로 구축해 창업 활성화, 일자리 창출 확대 등의 가시적 성과를 도출하고 있음.

 

  ㅇ 중창공간은 창업을 지원하는 중국형 인큐베이터이자 엑셀러레이터로, 사무공간을 비롯해 혁신기술 서비스, 자금 지원, 교육, 멘토링, 네트워크 등을 제공함.

    - 특히 저렴한 이용요금과 편리하고 모든 소요가 개방된 형태의 특징을 바탕으로 스타트업의 초기 투자 단계부터 회수 단계까지 전 과정을 지원하며 오늘날 중국의 혁신 창업 생태계 중에서 중요한 역할을 하고 있음.

 

랴오닝성 중창공간 이용요금 현황

(단위: 위안/월)

자료원: 2017 랴오닝 창업자 및 창업 생태계 발전 보고서

 

랴오닝성 중창공간 주요 지원 내역 현황

 

자료원: 2017 랴오닝 창업자 및 창업 생태계 발전 보고서

 

  ㅇ 현재 랴오닝성에는 국가급 중창공간 69곳, 성급 중창공간 137곳 등 총 206곳의 중창공간이 설립되었음.

 

랴오닝성 지역별 국가급 중창공간 분포 현황

(단위: 곳)

 

자료원: 중국 과학기술부

 

    - 중창공간에 등록한 창업 기업수는 약 9,000개사를 기록했으며, 그 중 창업 성공 기업이 약 3,400개사로 뚜렷한 성과를 얻고 있음.

    

랴오닝성의 대표적인 중창공간

명칭

이미지

개요

미쿠 창업공간

(米库创服)

- (개요) 2014년 설립된 중창공간으로 참여 기업 수 300개 초과. 창업 기업 위해 사무 공간뿐만 아니라 다양한 방식으로 지원

- (주요 업무) △사무공간 지원, △융자, △기술 지원, △재무ㆍ법무자문, △창업 교육 등 창업기업을 위한 서비스 제공

- (성과) 자체 벤처투자기금 설립해 창업자 대상 초기투자(种子投资)ㆍ엔젤투자(天使投) 제공. 2014년부터 루스컨트롤창업대회(失控大创赛)를 주최하고 있고, 대회를 통해 WooZoom(无距科技) 등의 창업 기업이 투자 유치에 성공함.

진롄 창업보육센터

(锦联创业邦)

- (개요) 2015년 설립된 국가급 창업보육센터(A 등급)로 선양시 국가대학 하이테크타운(阳国家大学科技城)과 진롄신경제산업단지(锦联新经济产业园)에서 운영 중

- (주요 업무) △창업 자문, △사업자 등록 지원, △법무 컨설팅, △인적자원 서비스, △정책 해답, △창업 교육 등의 서비스 제공

- (성과) 현재 30여 개의 창업기업 대상 인큐베이팅 진행 중

· 이중 선양화위광영문화미디어유한공사(沈阳华域光影文化传媒有限公司)가 100만 위안 규모의 엔젤투자에 성공

자료원: 각 중창공간 홈페이지

 

□ 외국인 창업을 위한 비자 제도

 

  ㅇ 랴오닝성은 해외 인재 유치를 위해 자유무역구를 중심으로 유학생 창업에 대한 지원을 확대하고 있음.

    - 현지에 체류 중인 외국 유학생의 창업을 지원하기 위해서 지난 2017년부터 창업 목적의 창업비자를 발급하기 시작했음.

    - 창업을 희망하는 외국 유학생은 중국 대학의 졸업장에 의거해 2~5년 유효기간의 창업비자를 신청할 수 있음.

 

유학생 창업비자 발급 개요

신청자격

중국 대학에서 졸업한(혹은 예정인) 외국인 유학생으로서 자유무역구 내에서 창업(법인설립 필요) 예정인 유학생

* 졸업예정인 학생은 신청 연도 내 졸업 예정인 학생에 한함

비자 유효기한

최소 2년 ~ 최장 5년

* 신청 외국인 유학생의 국적 및 창업 아이템 심사 결과에 따라 차등 발급

신청절차

- 중국 정부 지정 자유무역구 내에 법인설립 필요(등록만 필요)

- (필요자료) 회사명(예비 3~5개), 법인대표 신분증/사진, 경영범위, 투자액, 여권사본, 거류허가증, 졸업증서, 주숙등기증, 창업계획서

- (신청절차) 중국 내 일반 법인설립과 유사(발급기간 약 2주 내외)

* 필요시 선양시 지정 기관 이용 가능

 

□ 시사점

 

  ㅇ 랴오닝성은 새로운 성장 돌파구로서 ‘창업을 통한 혁신’을 강조하고 있으며, 사회적으로 창업에 유리한 생태계를 조성하기 위해 적극적으로 움직이고 있음.

    - 제도 정비를 통해 부담 없이 창업할 수 있는 환경을 조성했으며, 중창공간과 같은 창업 지원 플랫폼 건설을 통해 누구나 쉽게 창업 지원 서비스를 받을 수 있는 인프라를 확충했음.

 

  ㅇ 랴오닝성은 해외 인재 유치를 위해 유학생을 대상으로 하는 지원을 확대해 나가고 있으며, 우수한 외국 인력이 현지 창업을 할 수 있는 비자 정책을 마련하여 실시하고 있음.

    - 이는 한국 청년들이 중국 창업 및 취업을 하는 데에 유리한 환경임. 또한 창업 비자 발급이 용이하고, 향후 취업 시 취업 비자로의 전환도 가능하다는 점을 감안할 때 현지에 체류 중인 우리 청년들이 관심을 가지고 활용할 가치가 있음.

 

랴오닝성 정부 관계자 인터뷰

Q: 랴오닝성 창업 열풍에 대해 어떻게 생각하시나요?

A: 랴오녕성의 신규 기업 증가 속도는 이미 전국 상위권에 올라와 있으며, 이는 행정절차 간소화와 경영환경 개선, 그리고 대대적인 청년창업 지원의 결과라 말할 수 있습니다. 앞으로도 랴오녕성은 세금수취, 토지공급, 은행대출 등의 다양한 방면에서 창업자들을 지원하고, 창업자들에게 더 나은 창업 환경을 제공하기 위해서 지속적인 노력을 기울일 것입니다.

 

Q: 중국에서 창업을 하고자 하는 한국 유학생들에게 해주고 싶은 말이 있다면 무엇인가요?

A: 창업의 꿈을 품고 있는 한국 유학생 여러분, 중국에서 창업하시는 것을 환영합니다. 중국의 창업 환경은 갈수록 좋아지고 있으며, 다양한 분야에서 꿈을 실현할 수 있는 기회가 있습니다.  

자료원: KOTRA 선양무역관 자체 진행



자료원: 辽宁, 新闻网, 2017辽宁创业群体与生态发展报告, KOTRA 선양무역관 자료 종합 

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