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1999년 상반기 북한의 대외무역 현황과 특징
- 북한의대외무역동향
- 1999-11-11
- 출처 : KOTRA
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북한의 대외무역
'99년 상반기 북한의 대외무역 현황과 특징
뉴스레터1999년10월호
KOTRA 조사부정원준'98년도 북한 대외무역 '90년이후 최소규모
- '98년도 북한의 대외무역총액은 전년대비 33.7%나 감소한 14억 4,219만불에 그쳐 동구 사회주의 붕괴, 구소련의 와해 등의 영향으로 '90년 47.2억불에서 '91년 27.2억불로 감소하여 42.4%의 감소율을 기록한 이래 최대의 하락폭을 기록함.- 이중 수출은 전년대비 38.2% 감소한 5억 5,933만불, 수입은 30.6% 감소한 8 억 8,286만불로 3억 2,353만불의 무역수지 적자를 기록함.
1. 개항
'99년 상반기 북한의 대외무역액 잠정평가
(단위 : 미$천)
구 분
수 출
수 입
수출입계
일 본
87,352
64,477
151,829
중 국
18,099
132,345
150,445
홍 콩
29,167
22,110
51,277
인 도
20,976
47,642
68,618
러 시 아
2,917
26,023
28,940
독 일
12,204
13,127
25,331
싱가포르
1,227
24,626
25,853
방글라데시
11,424
603
12,027
프 랑 스
4,898
1,566
6,464
이탈리아
1,139
7,093
8,232
태 국
2,524
16,721
19,245
호 주
1,207
1
1,208
영 국
1,415
11,000
12,415
네덜란드
2,790
7,304
10,094
오스트리아
1,326
9,280
10,606
폴 란 드
5,518
511
6,029
대 만
196
5,167
5,363
벨 기 에
1,672
3,043
4,715
18개국 소계
206,051
392,639
598,691
기 타
25,467
39,783
64,311
합 계
231,518
432,422
663,940
자료원 : KOTRA 해외무역관 보고
2. 주요국별 무역동향
중국
북한의 최대 교역상대국인 중국과의 교역이 '98년 대폭 감소한데 이어 금년 들어서도 지속적인 감소세를 면치 못하고 있다. 중국세관이 공표하는 세관통계에 따르면 금년 6월까지 북한의 대중수출은 1,810만 달러에 그쳐 전년 동기대비 40.9%나 감소하였으며, 대중수입 역시 1억 3,235만 달러에 머물러 전년 동기에 비해 17.0% 감소함으로써 북-중 간 교역규모가 20.9%나 줄어들었다.북한의 대중수출 대폭 감소는 주요 수출품목이었던 목제품(584만달러, 4.6% 감소)과 보 일러기계류(310만달러, 92.4%감소), 광˙슬랙(305만달러, 66.6% 감소) 등의 주요 품목이 '98년에 이어 지속감소하였을 뿐만 아니라 여타 대부분의 품목들이 수출감소를 보인데 기인하였다.
한편 수산물(239만달러, 58.0%증가), 철강(501만달러, 34.0%증가)은 여타 품목과 달리 대폭 증가세를 보여 대조를 보였다.
북한의 대중국 수출실적
(단위: 미$천, %)
HS코드
품 목 명
'99. 1〜6월
증감율
03
수산물
2,394
58.0
07
식용의 채소·뿌리 및 괴경
175
243.1
08
과실·견과류
146
-20.2
12
채유용 종자·과실, 약용식물, 사료
586
1.4
26
광·슬랙 및 회
1,018
-66.7
27
광물성 연료
886
-88.0
44
목재·목제품·목탄
5,837
-4.1
50
견
231
-37.2
72
철강
5,014
34.0
76
알루미늄과 그제품
425
-56.7
78
납과 그제품
523
-4.0
84
보일러와 기계류·부품
257
-92.5
총 액
18,099
-40.9
자료원 : 중국해관통계
북한의 대중국 수입실적
(단위:미$천,%)
HS코드
품 목 명
'99.1〜6월
전년동기대비
07
식용채소·뿌리 및 괴경
1,219
-36.6
08
과실·견과류
1,193
20.0
10
곡물
6,761
-70.2
11
제분공업제품·맥아·전분 등
4,536
-66.0
12
채유용종자, 과실, 약용식물,
사료7,215
-50.2
15
동·식물성유지 및 분해생산물
2,126
-24.4
24
담배와 제조한 담배대용날
1,141
-11.6
26
광·슬랙 및 회
1,390
47.9
27
광물성 연료
32,697
46.4
28
무기화학물, 귀금속 등 화합물
2,347
-27.8
29
유기화학품
1,883
31.7
31
비료
5,900
-14.1
38
각종 화학공업제품
2,253
-47.3
39
플라스틱과 그제품
6,960
-30.9
48
지와판지
1,539
5.6
52
면화
1,342
227.3
54
화학섬유장사
2,403
-45.0
62
의류와 부속품(편물제외)
1,158
179.7
64
신발류와 부품
1,075
122.6
72
철강
7,996
20.9
73
철강제품
2,102
49.8
76
알루미늄과 그제품
1,264
322.7
84
보일러와 기계류
3,957
58.9
85
전기제품·음향·영상설비
3,970
16.7
87
자동차
5,107
38.4
93
무기·총포탄 및 부품
2,334
158.8
총 액
132,345
-17.
자료원 : 상동대중 수입의 경우는 주요 수입품이었던 곡물류, 제분공업제품, 비료, 플라스틱제품, 장섬유사 등의 수입이 큰 폭의 감소를 보였다. 반면에 광물성연료, 면화, 철강 및 철강제품, 알루미늄과 관련제품, 자동차 등의 수입이 증가하였다. 중국은 전통적으로 북한의 에너 지, 식량의 최대 공급창구 역할을 담당하여 왔으나 '97년 이후 그 비중이 계속 감소하고 있다.
특히 식량의 경우 쌀(1,055만달러 → 298만달러), 옥수수(995만달러 → 251만달러), 보리(207만달러 → 107만 달러), 밀가루(1,306만달러 → 440만달러) 등 . 대부분의 곡물수입이 급감한 것으로 나타났다. 그러나 원유(672만달러 → 1,810만달러), 석탄(112만달러 → 281만달러)등의 수입이 대폭 늘어 나는 등 에너지자원의 수입은 증가하였다.
한편, 지난 6월초 최고인민회의 상임위원장 김영남을 단장으로 하는 북한 대표단의 중국방문시 중국이 무상원조키로 약속한 식량 15만톤, 코크스 40만톤이 7월부터 본격 제공되있어 하반기에는 이들 품목의 수입이 다시 증가할 전망이다.
일본
99년 상반기 북한-일본간 교역총액은 전년 동기대비 24% 감소한 1억 5,135만 달러(엔화기 준으로는 180억 2,417만엔)를 기록하였다. 대일 수출은 8,735만 달러로 16.8% 감소 하였고 대일 수입은 6,448만 달러로 31.7%나 감소한 것으로 나타났다. '98년 8월말 북한의 광명성 1호 발사이후 수교교섭 재개 동결, 식량 등 인도적 지원중지, KEDO에 대한협력중단, 전세 기 운항중단 등 북한에 대한 제재조치가 있었다. 이러한 정치, 외교적변수 외에도 조총련계 대북전문 무역상사인 동해상사의 부도 조짐, 육우 사료용의 볏짚 원산지 문제, 일반관세 적용에 따른 아연괴의 가격경쟁력 약화 등 경제적 요인이 겹쳐 양국간 경제협력관계도 부진하였다. 북한의 대일본 수출은 전년 동기대비 16.8% 감소 한 8,735만 달러에 그쳤는데 어류가 3,303만 달러로 전년보다 30% 이상 증가하여 수출총 액의 37.8%를 차지하고 있다특히 바지락(1,902만 달러)이 수산물 수출의 절반 이상을 차지하고 있다. 섬유제품은 2,461만 달러로 전년 동기보다 9% 감소하면서 전체 수출의 28.2%를 점유하고 있는데 울 양복, 자켓, 바지, 인조섬유자켓, 수영복, 여성오바 등이 주요품목을 이루고 있다. 북한 의 주요 대 일본 수출품목인 볏짚의 경우 711만 달러로 전년의 2,448만 달러에서 급감하 였다. 더구나 하반기부터는 중국으로부터의 수입이 예상되고 있어올해 볏짚 수출은 전 년도 실적을 크게 밑돌 것으로 예상되고 있다. 전기기계 및 그 부분품은 664만 달러어치 수출하였는데 주로 임가공용 변압기이다. 북한의 대일 수출을 종합해보면 해산물, 전기기기, 아연 등의 수출이 전년보다 증가하였으나 대일 주요 수출품목인 볏짚, 무연탄, 섬유제품의 수출은 감소한 것으로 나타났다
북한의 대일 수입은 전년 동기대비 31.7%나 감소한 6,448만 달러에 그친 것으로 나타났 다. 자동차 및 부속품이 1,212만 달러로 최대 수입품목(18.8%)으로 부상하였는데 5톤 이상 20톤 이하의 트럭과 배기량 1,500cc에서 3,000cc이하의 승용차가 주를 이루고 있다.
그 다음으로 임가공용 직물(양모, 섬수모, 조수모 및 이들의 직물) 및 전기부품이 뒤를 따르고 있다. 수입품목별로 보면 섬유제품(30.1%), 전기전자제품(25.9%), 수송기기 (19%)의 순으로 많이 수입되었으며 특히 임가공용 섬유제품과 전기전자제품의 수입비 중이 상대적으로 증가한 것으로 나타났다. 원유는 KEDO 지원분중 일본에서 조달하여 공급된 중유 22,404MT 148만 3천 달러 어치가 수입되었다. 이렇게 북한의 대일 수입이 급감한 것은 '98년에는 북송 일본인처 고향방문사업 등의 대가로 일본이 북한에 무상지원한 쌀('98년 상반기 2천만 달러 상당)이 기타품목에 포함되었으나 금년에는 해당사항이 없었던 것이 가장 큰 원인이다.
북한의 대일본 주요 수출실적(100만달러 이상)
(단위 : 미$천 )
HS Code
품 목 명
1999. 1 - 6월
증감율
03
62
12
85
27
25
76
ㅇ 어류, 갑각류, 연체동물 등
ㅇ 의류/부속품
(메리야스, 뜨개질편물외)
ㅇ 종자와 과실, 공업용
또는 의약용 식물
ㅇ 전기기기, 전자기기 및 부속품
ㅇ 광물성 연료, 광물유
ㅇ 토석류 및 석회, 시멘트(마그네시아)
ㅇ 알루미늄과 그 제품
33,030
24,613
7,650
6,637
4,812
3,488
1,249
30.28
-9.06
-69.20
17.52
-39.92
257.93
-14.48
총 액
87,352
-16.82
자료 : World trade atlas
주; 증감율은 98년 동기대비임
북한의 대일본 주요 수입실적(100만달러 이상)
(단위 : 미$천 )
HS Code
품 목 명
1999. 1 - 6월
증감율
03
62
12
85
27
25
76
ㅇ 어류, 갑각류, 연체동물 등
ㅇ 의류/부속품(메리야스,
뜨개질편물외)
ㅇ 종자와 과실, 공업용
또는 의약용 식물
ㅇ 전기기기, 전자기기 및 부속품
ㅇ 광물성 연료, 광물유
ㅇ 토석류 및 석회, 시멘트(마그네시아)
ㅇ 알루미늄과 그 제품
33,030
24,613
7,650
6,637
4,812
3,488
1,249
30.28
-9.06
-69.20
17.52
-39.92
257.93
-14.48
총 액
87,352
-16.82
자료원 : 상동홍콩
'99년 상반기중 북한-홍콩간 교역총액은 5,128만 달러로 전년 동기(3,590만 달러)에 비 해 42.8% 증가한 것으로 나타났다. 북한의 대홍콩 무역규모는 '94년 이후 계속 감소되어 오다 지난 '97년 금 수출의 급증으로 교역 3위국으로 부상하였다. 그러나 작년엔 이전년도에 급증세를 보였던 금 수출이 1/10 수준으로 대폭 감소하였음에도 불구하고 여타 교역상대국들의 교역 축소폭이 상대적으로 더 컸기 때문에 3위의 자리는 유지하였다.
'99년 상반기 기준으로 보면 수출, 수입 모두 전년보다 증가한 것으로 나타났으며 특히 수출의 증가가 두드러졌다.북한의 대홍콩 수출은 생사 및 직물의 수출이 증가하였고 금, 은 등 귀금속의 수출도 증 가한 것으로 나타났다. 특히 금수출은 전년 동기대비 31.8% 증가하였으며 홍콩의 대북 한 금수입이 통상 상반기보다는 하반기 실적이 많았던 것으로 나타나고 있어 '99년 연 간 실적은 '98년보다 상회할 것으로 예상된다. 북한의 대홍콩 수입에서는 홍콩의 대북한 자체수출은 감소하였으나 재수출이 급증한 것이 특징이다. 홍콩의 대북한 재수출 최대품목인 궐련이 전년동기보다 93.1% 증가하였고 3,000cc 초과 대형 승용차와 재생타 이어, 영상기록/재생용 기기 및 부분품 등이 큰 폭의 증가세를 보였다.(이들 품목은 행 사준비용으로 추정된다) 그리고 최근들어 계속 수입이 감소되어 왔던 직물류중 상당수 품목이 '99년 상반기중 대홍콩 수입이 전무한 것으로 나타났다.
'99년 상반기 홍콩의 대북한 교역실적
(단위 : 미$천 )
구 분
실 적
전년비 증감율f2f9e3
자체수출
1,075
-13.8
재수출
21,035
90.4
총수출
22,110
79.4
(직)수입
23,381
(5,786)23.6
(총)수입
64,429
(5,786)67.3
총교역액
45,491
45.7
자료원 : 홍콩무역발전국홍콩의 제3국 경유 수입비중이 높은 특성상 수출입 통계를 다양하게 분류하고 있어 이중계상을 방지하기 위해 무역기준은 직수입을 홍콩의 수입실적으로, 총수출을 홍콩의 수출실적으로 집계
홍콩의 무역통계는 `상품무역(Merchandise total)'과 `황금 및 금화(Gold and Specie)'로 구분되며 공식통계에는 전자만 발표. 따라서 정확한 실적을 파악하기 위해서는 금을 포함시켜 집계해야 함. ( )은 홍콩의 금수입 실적임.
인도
'99년 상반기중 북한-인도간 교역총액은 6,862만 달러로 전년 동기 대비 6.3% 증가하였 다. 대인도 수출은 2,098만 달러로 전년보다 21.6% 감소한 2,677만 달러를 기록하였고 대인도 수입은 4,964만 달러로 전년보다 26% 증가한 것으로 나타났다.
러시아
'99년 상반기중 북-러시아 교역실적은 2,894만 달러로 전년 동기의 3,562만 달러에 비해 18.8% 감소하였다. 대러 수출은 전년동기비 39.3% 감소한 292만 달러를, 대러 수입은 14.8% 감소한 2,602만 달러를 기록하였다. 대러시아 수출품목은 전기전자제품, 운송장비 등이었으며 수입품목은 석유(1,068만 달러), 석탄(464만 달러), 트럭(318만 달러) 등으로, 특히 석유는 전체 수입의 41%를차지하였는데 전년 동기에 비해 32.4%나 증가한 것이다. 트럭수입은 모스크바에 소재한 ZIL 공장에서 이루어진 것으로 추정되고 있다
북러관계는 '99년 3월 러시아 외무성차관이 북한을 방문하여 신우호협력조약에 가서명 하였고 연내로 외부성장관이 정식 조인할 것으로 예정되어 있는 등 러시아측이 북한과의 관계개선에 적극성을 보이고 있다. 그러나 러시아 자체적으로도 지난해의 모라토리움 선언 이후 외환위기와 경제난에서 벗어나지 못하고 있어 북한에 대한 경제지원이 쉽지 않을 것으로 보인다.
독일
금년 상반기중 북한은 독일에 1,220만 달러를 수출하고 1,313만 달러를 수입함으로써 92만 달러의 무역수지 적자를 기록하였다. 이는 전년 동기에 비해 수출 9.7%, 수입 11.3%가 각각 감소한 것이다. 품목별로 살펴 보면 실크제품, 사무용품의 수출이 증가하 였고 기타반제품, 실크인조합성직물, 가죽신발 등의 수출은 감소한 것으로 나타났다.
수입에서는 농기계, 운송기계, 기타 운반용 기기의 수입이 크게 증가하였고 자동차 사무용품, 기타 기계류, 화학제품의 수입은 감소한 것으로 나타났다.
싱가포르
'99년 상반기중 북한의 대싱가포르 교역은 2,585만 달러로 전년 동기 대비 79%나 증가 하였다. 수출입 모두 크게 증가하였는데 대 싱가포르 수출은 123만 달러(58배 증가), 대 싱가포르 수입은 2,463만 달러로 70.8%나 증가한 것으로 나타났다. 대 싱가포르 수출은 '98년 상반기 실적이 2만 달러에 불과해 증가율에 비해 수출금액 자체는 미미하다.상반기중 주화(금화제외), 인삼근, 피아노 등이 수출된 것으로 나타났으며 유류제품(5만 3천달러)의 수출도 지난해에 이어 계속되고 있다. 주화수출은 3월초 개최된 싱가포르 국제 코인전시회 때 이루어진 것으로 보인다. 북한의 수입은 식품류를 제외하고 대부분의 품목에서 큰 폭으로 증가하였다. 최대 수입품목은 석유제품으로 1,206만 달러 어치 수입 되었는데 전년 동기비 42.4%나 증가한 것이다. 전년에 이어 북한의 석유 수입량이 계속 증가추세를 보이고 있어 싱가포르가 석유조달창구로서 역할이 커지고 있음이 특기할 만하다. 그 밖에 담배, 대두유, 알루미늄괴 등의 순으로 수입된 것으로 나타나고 있다.
방글라데시
'99년도 상반기중 북한-방글라데시간 교역실적은 1,203만 달러로 전년의 2,053만 달러에 비해 41.4% 감소하였다.북한은 방글라데시와의 교역관계에 있어 전통적으로 흑자국인데 북한의 대 방글라데시 수출은 1,142만 달러로 전년 대비 43%나 감소한 것으로 나타났다.
품목별로 보면 전반적으로 수출이 감소하였으나 섬유제품('98년 997만 달러→ '99년 48만 달러), 종이펄프제품('98년 272만 달러→'99년 전무)의 수출감소가 두드러졌다.
북한의 대 방글라데시 수입은 60만 달러로 전년의 48만 달러에 비해 25% 증가하였 는데 주로 가죽이 수입된 것으로 나타났다.
프랑스
'99년 상반기중 북한-프랑스 교역액은 646만 달러로 전년 동기대비 61.7%나 감소하였다 북한의 대 프랑스 수출은 490만 달러로 48.9% 감소하였고('98년 953만 달러) 대 프랑스 수입은 157만 달러로 전년(733만 달러)에 비해 78.7%나 감소한 것으로 나타났다.
태국
북한과 태국과는 '95~'97년에 약 3천만 달러 수준의 교역수준을 유지하여 긴밀한 교역 관계를 유지해 왔으나 '98년에 태국의 경제사정 악화로 1,053만 달러 수준으로 급감하였다.
'99년에는 태국의 경제회복으로 상반기에만 양국의 교역금액이 1,924만 달러에 달해 양국간 교역량이 예전 수준을 회복하였다. 품목별로 살펴보면 수출금액(252만 달러)의 90% 이상이 산업용 기계에 집중되었고수입의 경우 고무, 설탕, 변압기, 자료처리기계 등의 순으로 나타났다.
전통적으로 북한의 주요 식량공급기지인 태국으로부터의 쌀 수입은 8만 9천달러에 그쳤는데 이는 북한의 쌀 외상구입 대금(8천 3백만달러) 미결제 문제가 해결되지 않고 있음을 반영하는 것으로 보인다. 그러나 양국간 교역이 정상궤도에 진입하고 있어 올해 초 홍순경일가 납치사건으로 긴장된 양국관계가 회복될 가능성을 보이고 있다.
3. 평가와 전망
식량수입 감소와 에너지자원의 수입 증가
북한의 수입구조는 식량, 에너지 등 경제난 극복을 위한 물자도입에 초점이 맞춰져 있고 수출도 이를 위한 외화조달에 집중되어 있다는 구조적 특징을 가지고 있다.'98년에는 최대 수입품목이 식량으로 식량난 극복이 최대 현안임을 반영하였으나 올 상반기에는 원유, 석유, 석탄 등 에너지자원의 수입이 대폭 증가하고 중국, 일본, 태국 등으로부터의 식량수입이 감소한 것으로 나타나 북한의 식량사정이 호전되었음을 나타내고 있다.
이는 올해 북한경제가 회복단계에 들어설 것이라는 여러 전문가들의 전망3) 을 뒷받침하는 것으로, 북한당국이 그동안 경제회복의 최대 장애물이었던 식량난에서 벗어나 산업생산 부문에 노력을 기울일 수 있음을 의미하는 것이다.
아시아권 국가들과의 경제협력 강화
상반기중 전반적인 교역감소와 더불어 주요 교역상대국과의 교역규모도 감소하였으나 홍콩, 인도, 싱가포르, 태국 등 아시아권 국가들과의 교역량은 오히려 증가한 것으로 나타나 북한이 이들 국가들과의 경제협력관계를 강화하고 있음을 반영하고 있다.
'98년보다 소폭 감소할 것으로 보여
북한의 대외무역액이 '99년 상반기에는 6억 6,394만달러에 그쳐 전년보다 부진한 것으로 나타났으나 하반기에는 다소 호전될 것으로 보인다. 즉, 대내적으로는 북한경제난의 근본원인으로 작용해왔던 식량사정이 나아지고 원유 등 에너지원 수입증가로 공장가동율이 향상됨으로써 제품생산 및 수출이 증가할 것이다.
대외적으로는 주요 교역상대국들이 외환, 경제위기로부터 어느 정도 벗어나고 있다는 점, 미국의 경제제재 조치 일부완화로 인한 대외무역환경 개선효과, 일본과의 관계개선 움직임 등 북한의 대외교역에 플러스 요인이 많아 전반기보다는 교역량이 증가할 것으로 전망된다.
다만 이러한 긍정적 요인들이 대외무역의 직접적 증가로 이어지려면 시간이 좀 더 소요될 것으로 보여 금년도 북한의 대외무역 규모는 '98년보다는 소폭 감소한 14억불 내외수준에 그칠 것으로 보인다
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주1) '98년에는 상반기중 '97년 10월에 `일본인처 고향방문사업' 합의시 약속한 2,700만달러 상당의 지원분중 2,000만 달러 가량이 이행되었으나 올해는 해당사항이 없어 수입 감소폭이 컸다.
주2)지난 5월 21일 서울의 한 외교소식통은 `러시아가 국내사정의 어려움에도 불구하고 승리화학공장에 '90년대 초반수준(40만~50만톤)의 원유를 공급키로 한 것으로 안다'며 이는 러시아가 최근 북한과의 새조약 체결 등 한반도에서의 입지를 강화하려는 움직임과 관련이 있는 것으로 보인다고 설명하였다(연합뉴스 5. 27일자)
주3)지난 10월 8일 통일부는 올해 북한경제가 소폭의 플러스성장을 기록할 것이라고 전망한 바 있다. 백남순 북한 외무상도 북한경제가 회복단계에 들어섰다고 주장했으며 찰스 카트먼 한반도평화담당 특사도 지난 5월 한 세미나에서 "북한경제가 바닥을 친 것으로 보인다"라고 언급하였다.<저작권자 : ⓒ KOTRA & KOTRA 해외시장뉴스>
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