- 살충제 시장이 매년 7~10%의 성장률 기록하고, 2018년 전체 살충제 수입액 전년 대비 30% 증가 -

- 특히, 대표 농작물인 쌀 과 차(Tea) 재배에 있어서 살충제가 반드시 필요 -

- 농약 사용과 관련한 건강문제가 야기되면서 유기농 살충제에 대한 수요 증가 - 

□ 현재 상황

ㅇ 스리랑카에서 사용되는 모든 농업용 살충제(농약)은 완제품으로 수입 되었거나 일부 성분을 수입 한 후 스리랑카에서 재배합하여 만들어진 제품임. 1977년에 수입 자유화가 시행되기 전에는 정부 입찰을 통해 수입이 이루어졌지만, 이후로 수입량은 확실히 증가하였음.

ㅇ 2001년도만 해도 스리랑카에서 살충제(해충제) 수입 허가를 받은 회사는 17개에 불과했지만, 최근 자료를 보면 약 80여개의 회사가 살충제를 수입하고 있고, 그 중 Hayleys Ltd, Lankem Chemicals PLC, and Ceylon Petroleum Corporation 이 전체 시장의 50% 이상을 차지함. 매년 9000MT 에서 12000MT 의 농약을 수입하고 2000MT 이상의 살충제를 수입하며 현재 매년 7~10%의 성장세를 보임. 현재 500개 이상의 등록된 브랜드와 107개의 활성 성분이 있음. 지난 10년간의 수입 패턴을 보면 추가적인 가공이 필요한 제품에 대한 수입은 감소하고 배합된 완제품에 대한 수입이 증가하였는데, 이유는 작은 규모의 회사들이 완제품을 수입하여 유통하기에 용이하기 때문.

ㅇ 전세계 살충제는 세계보건기구(WHO)와 식량 농업 기구(FAO)의 가이드 라인 하에 제조되는데, 스리랑카에서는 the Control of Pesticides Act No 33 of 1980과 the Amended Act No 6 of 1994의 법 조항에 의거하여 농업용 화학제품으로 분류되며, 수입, 포장, 라벨링, 보관, 운송, 유통, 판매가 엄격히 이루어 짐. 판매를 위해서는 반드시 관계당국으로부터 허가증을 받아야 하며 이를 눈에 잘 띄는 곳에 배치해야 하고 매년 갱신도 해야만 함. 수입을 하고자 할 때는 사전에 라이선스를 신청한 후 살충제 등록 부서에 수입 의사 등록 신청을 해야만 하는데, 이 라이선스를 받는 절차에만 1~2년이 소요됨. 하지만, 농업국가로써 스리랑카에서 살충제 사용량은 매우 높으며, 특히 지난 10년간 고추(Chilli)에 대한 농약 사용량은 전체 살충제 사용량의 22% 에서 32%로 10%나 증가하였음.

□ 수요증가에 영향을 미치는 요인

ㅇ 스리랑카의 대표적인 농작물인 쌀과 차(tea)가 특히 살충제와 해충제를 필요로 함.

ㅇ 스리랑카는 여전히 농업 기반 경제 체제로써 시골 지역에서의 고용 전반은 농업분야에서 이루어 지며, 정부는 낮은 가격으로 살충제를 살 수 있도록 특별 할인과 보조금을 지급함.

ㅇ 그러나, 농약 사용과 관련한 건강 문제가 야기 되면서 정부와 민간 단체는 좀 더 환경 친화적이고 인체에 덜 해로운 살충제 사용을 촉구하고 있음.

ㅇ 스리랑카에서 모기가 증가하고 있는데, 살충제가 모기를 줄이는데 사용되기도 함.

□ 수입 통계

출처: World Trade Atlas (International Version)

  ㅇ 최근 수입 통계에 따르면 전년도 동기간 대비, 2019년도의 살충제 수입액은 49% 증가함. 지난 3년간 인도와 싱가포르가 전체 수입액의 40%를 차지하였으며 특히 전년대비 각각 137%, 125% 증가율을 보임. 한국은 2019년 상반기에 전년대비 583% 수입 증가율을 보임.

ㅇ 2018년도 총 연간 수입액 자료를 보면, 2017년 대비 수입액이 30% 증가하였으며 인도와 말레이시아는 전체 수입액의 44%를 차지하였고, 싱가포르가 18%를 차지하면서 그 뒤를 이음. 한국은 2018년도에 전년대비 689% 성장하면서 2018년도에 전체 수입국 중 12위를 차지함.

□ 수입 규제

ㅇ 살충제 수입업자는 Registrar of Pesticide 로부터 라이선스를 획득하여야만 함.  앞에서도 설명했듯이, 스리랑카에서는 살충제가 the Control of Pesticides Act No 33 of 1980과 the Amended Act No 6 of 1994의 법 조항에 의거하여 농업용 화학제품으로 분류되며, 수입, 포장, 라벨링, 보관, 운송, 유통, 판매가 엄격히 이루어 짐.

ㅇ 특히 새로운 성분의 경우 허가를 얻는데 까지 길고 엄격한 절차를 거쳐야 하며, 수입할 때마다 Controller of Imports 로부터 발행 된 수입 라이선스를 가지고 Registrar of Pesticide의 승인을 매번 받아야 함. 특정 활성 성분에 대한 테스트를 하고 이에 대한 안정성 검사를 마친 후 승인이 떨어짐.

□ 절차

□ 관계 당국 연락처 

  ㅇ Dr. J.A. Sumith / Registrar of Pesticides.

   - Tel.: (94) 81 2388135/ (94) 81 2388076    Fax: (94) 81 2388135

   - e-mail: pest@slt.lk   

□ 수입세

  ㅇHS code 3808.91.10

    - Import Duty 수입세 30% 

    - Value Added Tax 부가가치세15%

    - Port and Airport Levy 항만세7.5%

    - Nation Building Tax 국가재건세2%

ㅇ HS code 3808.91.20 and HS code 3808.91.90

    - Import Duty 수입세 면제 

    - Value Added Tax 부가가치세15%

    - Port and Airport Levy 항만세7.5%

    - Nation Building Tax 국가재건세2% 

□ 현지 인터뷰

  ㅇ스리랑카에서 비료와 살충제 수입을 담당하고 있는 Mr. Frank에 따르면, 특히 최근에 수입 보호조치들이 더욱 강화 되었으며, 농약이 식수에까지 영향을 미치기 때문에 심지어 특정 몇가지 농약에 대한 사용은 오랜 기간동안 금지 조치가 내려진 상태라고 함. 주요 농업 지역인 아누라다프라와 폴로나루와 지역은 농약 사용으로 신장 질환을 겪는 환자들이 많으며 정부는 이에 대한 심각성을 잘 인지하고 있는 상황임. 농부들이 구매시 가격에 매우 민감하며 신용을 기반으로 거래가 주로 이루어 짐.

  ㅇ 탈랑가마 농업 부의 S 씨에 따르면, 쌀과 과일 수확에 필요한 품질 좋은 농약과 비료에 대한 수요는 매우 높으며, 현재 시장에는 화학약품이 많이 들어간 저 품질 제품이 많이 유통/ 소비 되어 있는 상태라고 함.

□ 한국 기업을 위한 조언

ㅇ 현지 에이전트는 시장진입을 위해 반드시 필요하며 현지 법은 같은 브랜드에 대해 다수의 에이전트 등록을 금지하고 있음.

ㅇ 스리랑카에서 살충제에 대한 최종 소비자들은(주로 농업인) 제품에 대한 정보를 자세히 알지 못하고, 유통업자들은 시장에서 가장 영향력 있으며 그들이 시장에 유통되는 제품을 조절할 수 있음.

ㅇ 현지 등록 절차는 최소 1~2년이 소요되고 많은 관련 문서들이 필요함. Pesticide Registrar and Department of Agriculture은 그들이 판단했을 때 필요하다고 생각되는 모든 문서를 요구할 권한이 있음.

ㅇ 최근 대두되는 건강한 삶에 대한 인식으로 유기농 살충제에 대한 수요가 높음.

ㅇ 특히, 쌀, 차(Tea) 및 모기에 대한 살충제 수요가 높음.

자료: KOTRA 콜롬보 무역관 자료 종합