폴란드, 2009년까지 경찰 IT시스템 현대화에 총 1억8000만 달러 투입 계획

- 8월 초 경찰 작전지원 시스템 입찰 공고를 시작으로 본격 실행 국면 –

보고일자 : 2007.8.21.

김삼식 바르샤바무역관

sk7192@kotra.or.kr

□ 경찰 IT 시스템 현대화 프로젝트의 내용

 ○ 최근 폴란드 경찰 본부(Polish National Police)가 경찰 작전·운영 효율성 제고를 위해서 올해 중반부터 2009년까지 2년 반에 걸쳐 전산시스템 현대화에 총 5억 PLN(약 1억8000만 달러)을 투입하겠다는 계획을 발표해 귀추가 주목됨.

 ○ 그간 경찰 전산시스템 프로젝트는 자금 부족 등의 요인으로 추진에 난항을 겪다가 최근 들어 관련법규가 정비되고 프로젝트를 위한 국가예산을 확보함에 따라 이제 본격적인 실행에 들어가는 것으로 알려졌음.

 ○ 실제로 경찰 본부는 지난 8월 초 전산 시스템 현대화 계획의 1차 프로젝트로 ‘경찰 작전지원 시스템’(System for Support of Police Operation) 설계 및 실행을 위한 입찰을 공고한 바 있음.(입찰의 주요 내용은 아래 표 참조)

 ○ 경찰 본부측에 따르면, IT 시스템 현대화 용도로 확보한 5억 PLN의 예산을 올해 말까지 6700만 PLN 지출하고, 2008년과 2009년에 각 2억1600만 PLN 씩 투입할 계획이라고 함.

 ○ 폴란드 IT 업체들은 이번 경찰 IT 시스템 프로젝트 발표를 크게 반기고 있음. 학교와 도서관 전산화 프로젝트를 비롯해 그간 공공부문의 대형 IT 프로젝트가 연기되는 등 매끄럽게 진행되지 못했기 때문임.

  - 입찰 참가를 추진중인 한 IT 업체 관계자는 “이번 건은 지난 수년간 진행된 IT 입찰 중에서 가장 흥미로운 것이다. 입찰 규모가 클 뿐만 아니라, 유지보수 등의 측면에서 추가적인 계약을 딸 수 있는 좋은 기회이기 때문이다.”라고 말했음.

□ 8월초 발표 경찰 전산 시스템 입찰의 주요 내용   

 ○ 지난 8월초 공고된 1차 프로젝트의 주된 내용은 아래 표와 같음.

  - 정확한 사업비는 명시되지 않았는데 일부 언론은 3000만~4000만 PLN이라고 보도했고, 일부에서는 1억 PLN이라고 밝히기도 했음.

경찰 IT 시스템 현대화 프로젝트(1차) 입찰 공고의 주요 내용

자료원 : EU 입찰정보 사이트(ted.europa.eu)

 ○ 이번 입찰은 설계와 시스템 구축을 포함한 통합 ERP 시스템 (Integrated modular ERP system) 이라고 하는데, 소프트웨어·라이선스·하드웨어 등을 망라함.

 ○ 한편, 입찰형태는 공개입찰이 아니라 5개 정도의 능력과 경험을 보유한 업체를 선별 초청하는 제한적 형태의 입찰이 될 것으로 알려졌음.(5개 기업 만이 최종입찰에 참여하는 형태가 될 것으로 보임.)

  - 입찰에서는 과거 유사시스템 구축실적이 중요한 평가요소의 하나가 될 것임.

  - Sygnity·Wasko·Comarch·Optimus·Motorola·IBM 등이 현재 유력한 업체로 거론되고 있음. 이들 업체는 실적이 풍부한 기업들로 발주처에서 관심이 있다는 것임.

  - 입찰 신청서 및 구비서류는 폴란드어로 작성돼야 함.

□ 향후 전망 및 시사점

 ○ 그간 폴란드 공공부문의 IT 시스템 구축 프로젝트는 자금 부족, 입찰과정에서 잇따른 이의 신청 등 잡음 발생으로 계획대로 진행되지 못한 면이 많았는데, 이번 경찰 전산화 프로젝트가 본격적인 실행의 신호탄이 될 것인지 주목됨.

 ○ 폴란드 로컬 및 외국계 주요 IT업체 사이에 이번 프로젝트 수주를 위한 경쟁이 치열할 것으로 예상됨.

 ○ 이번 입찰의 프로세스를 보면, 지난 8월 초 입찰이 공고됐고, 8월 말 참가신청이 마감되는 바, 서류 준비 시간이 1개월도 채 되지 않음.

 ○ 입찰은 ‘Global Tender’로 원칙상 외국기업의 참가가 가능하나 서류 준비기간이 1개월도 되지 않은데다 신청서와 서류를 폴란드어로 제출해야 하므로 폴란드에 사무소가 없는 외국기업이 참여하기는 사실상 어려움.

 ○ 그러나 올해 후반, 나아가 내년과 2009년에 경찰 IT 시스템 프로젝트가 계속 추진될 예정인 바, 우리 IT 업계도 폴란드 대형 IT 프로젝트에 보다 관심을 기울일 필요가 있음. 대형 프로젝트 수주가 한 순간에 성사되기는 어려우므로 지속적인 정보 수집과 현지 발주처 등과의 네트워크 구축 등 중장기적인 접근 노력이 필요하며, 이를 위해 어느 정도의 현지화가 불가피함.

  - 한국산 IT 제품은 하드웨어를 중심으로 폴란드 시장에 잘 알려져 있으므로 단기적으로는 현지 유력업체와의 제휴를 통한 진출방안도 고려할 수 있음.

자료원 : 폴란드 IT 기업 관계자, EU 입찰정보 사이트, 현지 언론보도 등 종합