- 12개 광구 탐사권 국제입찰 흥행 부진 -

- 11월 말 1차 라운드 종료 후 2차 입찰 추진 예정 -

□ 도미니카공화국 석유·가스 탐사권 국제 입찰 흥행 부진

  ㅇ 도미니카공화국 광업부는 석유·가스 매장이 유력한 4개 광구에 대한 자원개발을 위해 탐사권 국제 입찰을 추진 중이나 기대와 달리 글로벌 에너지 개발사들의 관심과 참여 저조로 프로젝트 지연 위기

  ㅇ 석유·가스 탐사권 국제 입찰 개요

    - 입찰 추진시기: 2019년 7~11월

    - 대상광구: 4개 광구 12개 블록(내륙 9개, 해양 3개 블럭)

탐사권 입찰추진 광구 분포도

자료: 광업부 탐사권 입찰 정보 사이트(https://roundsdr.gob.do)

  ㅇ 입찰추진 경과
    - 도미니카공화국 광업부는 2019년 7월 10일 미국 휴스턴에서 글로벌 에너지 개발사들을 대상으로 탐사권 국제 입찰 로드쇼를 개최했으며, 총 11개국 26개사가 해당 행사에 참가해 관심을 나타냄.
    - 광업부는 11월 초까지 입찰 참여 관심기업들의 의향서를 접수해 1차 자격 심사를 실시할 예정이었으나 당초 숏리스트 발표기한이었던 11월 8일 Apache 1개사만 적격업체로 발표하고 서류 접수기간을 11월 14일까지로 연장함.

    - 광업부는 접수 기간 연장 시 약 5개사 정도 추가로 입찰 참가 의향서를 제출할 것으로 전망했으나 최종 참가기업 수는 밝히지 않았으며, 11월 15일 자격요건을 충족하는 기업은 Apache 1개사 뿐이라고 최종 발표

□ 향후 일정

  ㅇ (1차 라운드) 광업부는 11월 27일, 1차 입찰 절차를 예정대로 진행할 계획임을 밝힘.
    - 다만 숏리트스 통과기업이 1개사에 불과하며, 광업부가 당초 기대한 경쟁 입찰을 통한 유리한 조건의 탐사권 양허는 어려울 것으로 보임.
    - 또한 Apache는 해양광구 탐사권에만 관심을 표명해 숏리스트 통과기업이 없는 내륙 지역 3개 광구에 대한 탐사권 입찰은 차질이 불가피함.

  ㅇ (2차 라운드) 광업부는 마감 시한을 넘겨 서류를 제출한 기업과 광업부가 입찰을 실시한 블록 이외 지역에 대해 관심을 나타낸 기업들이 있다고 언급하며, 11월 27일 1차 라운드가 종료되는 대로 2차 라운드 추진 일정을 검토 및 발표 예정임을 밝힘.

□ 탐사권 개발 반대에 대한 찬반 입장

  ㅇ 한편 ‘기후변화 방지 위원회’(Comite Nacional de Lucha Contra el Cambio Climatico)는 광업부의 석유, 가스 탐사 프로젝트가 추진될 경우 온실가스 배출이 급증하고 관광산업 및 농축산업에 심각한 타격을 줄 것이라며 반대성명을 발표하고 국제 금융기관들이 해당 프로젝트에 대한 파이낸싱을 자제할 것을 촉구

  ㅇ 이러한 반대 입장에 대해 광업부 Isa Conde 장관은 연료를 100% 수입에 의존하는 도미니카공화국에서 석유 및 가스 탐사를 무작정 반대하는 것은 국가의 빈곤을 야기하고 오히려 환경을 위험에 빠뜨리는 것이라고 지적하며, 자원개발 반대주의자들은 국가와 빈곤의 적이라고 날을 세움.

□ 시사점

  ㅇ 1차 라운드가 정상적으로 이뤄져 도미니카공화국 정부-Apache 간 계약체결이 이뤄질 경우에는 의회 승인을 거쳐 2020년 부터 해저광구에 대한 탐사작업이 추진될 수 있으며, 이와 관련한 석유·가스 탐사 관련 중장비, 오프쇼어 플랜트 수요 등이 발생할 수 있을 것으로 기대됨.

  ㅇ 그러나 1차 라운드 흥행 부진으로 도미니카공화국의 석유 및 가스 탐사 프로젝트의 추진 동력이 다소 약화된 것으로 보임. 특히 주재국 관료주의와 2020년 5월 대선 및 총선 등 정치 일정을 고려할 때, 산유국의 희망은 조금 더 뒤로 미뤄야 할 가능성이 높은 것으로 전망

  ㅇ 한편 에너지광업부 대외업무국장인 Vilma Contreras씨는 도미니카공화국의 석유 및 가스 탐사권 입찰이 한국 기업에도 좋은 기회가 될 수 있을 것으로 기대한다며, 향후 해당 건에 대한 한국 기업의 관심을 요청했음. 탐사권 입찰 참가 관심기업은 도미니카공화국 광업부 및 탐사권 입찰 정보 사이트(https://roundsdr.gob.do)를 통해 상세 정보를 입수할 수 있음.

자료: 광업부, 현지 언론보도 등 KOTRA 산토 도밍고 자료 종합