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도미니카공화국 신재생에너지 동향
2019-11-04 최숙영 도미니카공화국 산토도밍고무역관

- 2019 상반기 기준 발전량의 약7% 차지

- 2019년부터 신재생에너지 사업 제안서 접수 재개



도미니카공화국 신재생에너지 정책 및 인센티브 

 

  ○ (에너지 정책) 과도한 석유 의존도 탈피 및 청정 에너지원으로의 에너지원 다변화 추진

     - 2000년 기준 도미니카공화국에는 신재생에너지 발전이 전무하고 전력 생산의 대부분(88%)을 석유(Fuel Oil, Diesel )에 의존하여 국제 유가 변동에 따른 재정 압박 및 안정적인 전력공급 애로 발생, 해결방안 강구 필요성이 제기되었음

     - 또한, 관광대국으로서 환경을 보호하고 지속가능한 개발을 추구하는 국제적인 흐름에 동참하기 위해 청정 에너지원을 중심으로 한 에너지원 다변화를 모색하게 되었으며, 이를 위하여 2007신재생에너지원 개발을 위한 인센티브에 관한 법률(Ley 57-07)’을 제정하고, 동 법 제21조에 2025년까지 전력원의 25%를 신재생에너지로 대체할 것을 명문화

 

풍력발전소 준공식에서 버튼터치 퍼포먼스 중인 다닐로 메디나 대통령


자료원 : 현지언론 보도

 

   ○ 도미니카공화국은 신재생에너지 개발을 장려하기 위해 다음과 같은 인센티브를 제공하고 있음

     - (면세) 신재생에너지 발전을 위한 기자재, 부속 수입시 관세 면제 및 국내 거래시 발생하는 부가세 면제. 이 외에, 신재생에너지 발전사업 시작일로부터 10년간 발전사업 및 그 부산물(온수 등) 판매수익에 대한 소득세 면제 혜택이 있었으나, 동 혜택은 2020년까지만 유효.

     - (해외 파이낸싱) 신재생에너지 프로젝트를 위해 해외로부터 자금을 차입한 경우, 역외로 지급하는 이자에 대한 세율 감면 (기본 : 이자금액의 10% 적용세율 : 이자금액의 5%)

     - (자가발전) 에너지위원회의 사전 승인을 받은 자가발전 프로젝트 건에 대해 설비 투자금의 최대 75%까지 택스크레딧 부여(3년 균등 분할, 최대 부여한도는 에너지원/기술별 상이)

     - (공용발전) 마을 공동체센터, 협단체, 협동조합 등이 공용 목적으로 500Kw급 소규모 신재생 발전설비 설치시, 설치 및 공사비용의 최대 75%까지 시중금리보다 저리 융자(에너지위원회 신재생에너지 발전기금 활용)

 

도미니카공화국 신재생에너지 동향


  ○ 에너지원 다변화 및 신재생에너지 비중 점진적 증가

     - 정부의 신재생에너지 육성 정책 덕분에 2000년 석유(88%), 수력(9%), 석탄(3%) 3개 에너지원으로 구성되어 있던 도미니카공화국의 에너지원 매트릭스는 2018년 상반기 기준, 석유(38%), 천연가스(33%), 석탄(13%), 수력(11%), 신재생에너지(5%)로 다변화됨

     - 2019년 상반기 기준 신재생에너지 발전 비중은 약7%로 전년 대비 2%P 증가하였으며, 세부 에너지원별로는 풍력 5%, 바이오매스와 태양광 각 1%


 발전량 별 에너지원 비중 변동추이

 

          <2000>

                  <2017>

            <2018>

    <2019년 상반기>

 

자료원 : 전력산업협회 ADIE(국가전력계통 연결 기준) 통계를 바탕으로 무역관 작성


  ○ 신재생에너지 발전 지속 증가

     - 신재생에너지는 2012년부터 국가전력계통(SENI)에 연결되기 시작하였으며, 201285.5MW에 불과했던 신재생에너지 발전용량은 20193분기 말 기준 약402.4MW까지 증가하였으며, 2020년 초까지 추가로 195MW가 연결될 수 있을 것으로 기대됨

     - 2019년 들어 주요 신재생에너지 프로젝트가 완공되면서 도미니카공화국 내 신재생에너지 발전 비중이 지속 증가하고 있으며, 전력산업협회(ADIE)가 아닌 전력청(CDEEE) 통계를 기준으로 할 경우 2019년 상반기 기준 신재생에너지 비중은 9%에 이름

 

2019~2020년 완공(예정) 신재생에너지 프로젝트 현황

프로젝트명

분야

서비스 개시

용량

(MW)

사업주체

투자규모

(US$백만)

비고

Agua Clara

풍력

2019.4

50

Inkia Energy

103

터빈 25

Guanillo

풍력

2019.6

50

Akuo Energy

100

터빈 25

Mata de

Palma

태양광

2019.8

50

Washington Capital

Solar Park

75

패널 20.1만장

Matafongo

풍력

2019.9

34

Grupo Eólico

Dominicano, S.A.,

71

터빈 17

Guzmancito

풍력

2019~2020

48

Poseidón Energía

Renovable

125

터빈 16

Puerto Plata

-Imbert I

풍력

2019~2020

46

Jasper Caribbean

Windpower

110

터빈 14

Solar Canoa

태양광

2019~2020

25

Emerald Solar

Energy

45

패널 8.8만장

자료원 : 에너지위원회(CNE), 언론보도내역 종합

 

  ○ 신규 프로젝트 동향

     - 도미니카공화국 정부는 2015년 이후로 중단했던 신재생에너지 사업 제안서 접수를 2019년부터 재개하였으며, 제안서 검토 후 20195월에 총 10건의 풍력 및 태양광 발전 사업 제안서에 대해 임시 사업허가를 승인

     - 임시 사업허가를 받은 프로젝트는 풍력 2, 태양광 10건이며, 발전용량이 총874MW에 이름

     - 주요 발전사 중 하나인 EGE Haina의 프로젝트 개발부장 Jose Rodriguez2030년까지 1,000MW의 신재생에너지 발전용량 추가 확보를 위해 점진적 투자를 시행할 계획이라고 밝힘. 현재 동사의 신재생에너지 발전용량은 176.5MW 수준임

 

2019년 신재생에너지 임시 사업허가 신규 승인 내역

No

신청사업자

에너지원

용량

(MW)

지역

1

EGE Haina

풍력

50

Esperanza, Valverde, Mao

2

EGE Haina

풍력

50

San Jose de Matas, Santiago

3

EGE Haina

태양광

61

Esperanza, Valverde, Mao

4

EGE Haina

태양광

120

Yaguate, San Cristobal

5

AES Andres DR

태양광

65.25

Los Roches, Nizao, Peravia

6

AES Renewable Power Group

태양광

136.8

Guayubin, Monte Cristi

7

Tropigas Dominicana

태양광

50.32

Santo Domingo Norte

8

I.E. DR Projects, SRL

Proyecto Peravia Solar I

태양광

70

Bani, Peravia

9

I.E. DR Projects, SRL

Proyecto Peravia Solar II

태양광

70

Bani, Peravia

10

EDP Energias Renovables Dominicana

태양광

200.2

Bani, Peravia

자료원 : 에너지위원회(CNE)

 

   ○ 한 편, 전력청은 2019년 초에 신재생에너지 발전 전력에 대한 장기 전력구매 계약(PPA) 입찰계획 사전공고(Preaviso)를 공표하였음. 당초 2019년 상반기 중 입찰 공고가 예정되어 있었으나, 2020년 대선을 앞두고 정치 일정 등의 사유로 인해 당초 시기가 지연되고 있으며 현지 신재생에너지 발전 사업자 및 잠재 투자가들의 관심이 몰리고 있음

 

전망 및 시사점

 

   ○ 도미니카공화국은 연 평균 5~6% 경제성장을 보이고 있는 중남미, 카리브지역 고성장 국가로 전력수요가 증가하고 있으며, 2025년까지 정부가 목표로 하고 있는 신재생에너지 발전 비중 25% 달성을 위해서는 신규 프로젝트들이 꾸준히 추진될 전망

 

   ○ 따라서 중남미 지역 신재생에너지 시장진출 확대를 타진하는 우리 기업의 진출 후보지로 검토해 볼 수 있으며, 단독 사업개발 검토 외에 현지 전력위원회로부터 확정 사업허가를 받았으나 추진 보류 중인 사업 및 2019년 임시 사업허가를 받은 신규 사업들에 대한 참여/협력 가능성도 타진해 볼 수 있음

 

자료원 : 전력산업협회(ADIE), 전력청(CDEEE), 현지 언론보도 및 무역관 인터뷰 자료 종합

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