- 폴란드 정부, 석탄 발전에서 신재생에너지로 전환 위해 노력 중 -
- 신재생에너지 전력공급 안정화 위해 기술개발 및 관리 시스템 개선 계획 -


 

□ 폴란드 에너지산업 현황

 

  ㅇ 폴란드의 에너지 산업은 전체 GDP의 8%를 차지하며, 관련 분야 종사자수는 약 60만 명에 이름.

 

  ㅇ 온실가스 감소를 위해 탈석탄 발전이 세계적인 추세이지만 에너지원별 발전량을 볼 때 폴란드는 현재에도 에너지원의 대부분을 화석연료(석탄)에 의존하고 있는 실정임.

    - 석탄 77%(갈탄 31%, 무연탄 46%), 재생에너지 14%, 가스 6%, 기타 3%

 

  ㅇ 폴란드 정부는 2030년까지 석탄을 이용한 화력발전 비중을 60%까지 감소할 계획이며, 대체 에너지원으로 풍력과 태양광을 이용한 재생에너지 발전비율을 대폭 늘여나갈 계획임.

 

□ 폴란드 신재생에너지 전력생산 현황

 

  ㅇ 폴란드 에너지관리공단(URE)의 최근 보고에 따르면 2018년 12월 기준 신재생에너지 관련 발전소는 폴란드 전역 총 3,043곳에 위치하며 2018년 총 발전량은 8,593.43MW에 이름.

 

  ㅇ 신재생에너지원 중 가장 큰 비중을 차지하는 풍력은 2018년 기준 총 발전량의 68%에 해당하는 5,864.443MW를 생산했으며(발전소가 설치된 곳은 약 1,190곳) 그 다음으로 바이오매스가 16%(발전소 41곳), 수력 11%(발전소 741곳), 바이오가스 3%(발전소 297곳), 태양광 2% (발전소 671곳)를 기록함.

 

신재생에너지원별 발전량 비교

(단위: MW)

구분	2016년	2017년	2018년
풍력	5,807.416	5,848.671	5,864.443
바이오매스	1,281.065	1,362.030	1,362.870
수력	993.995	988.377	981.504
바이오가스	233.967	235.373	237.618
태양광에너지	99.098	103.896	146.995
총계 (전년대비 증가량)	8,415.541 (1,445.508)	8,538.347 (122.806)	8,593.430 (55.083)

자료: 폴란드 에너지관리공단(URE)

 

주요 신재생에너지 발전소 분포도

바이오매스 발전소	풍력 발전소

자료: GRAMWZIELONE.PL

 

□ 폴란드 에너지 정책 방향

 

  ㅇ 2019년 1월 폴란드 에너지부(Ministerstwo Energii)에서 발표한 ‘2021~2030 에너지 및 기후변화에 관한 계획’에 따르면 향후 10년간 폴란드의 에너지 정책은 에너지의 효율적 사용과 에너지 공급의 안정성을 증대하고 폴란드 내 보유 자원을 최대한 활용해 에너지 대외 의존도를 낮추는 방향으로 전개될 것으로 보임.

 

  ㅇ 본 계획안은 (1) 국가 자원을 최대 활용, (2) 전력 생산 및 수송 관련 인프라 건설, (3) 가스 및 원유 공급원의 다양화 및 관련 인프라 건설, (4) 전력산업의 성장, (5) 원자력 발전소 건설 추진, (6) 재생 에너지산업 성장, (7) 열병합발전 분야 성장, (8) 에너지 효율성 개선 등 8가지 주요 국가 정책 목표를 담고 있음.

 

2021-2030 에너지 및 기후변화 정책 목표

번호	정책 목표	세부내용
1	국가자원 최대활용	- 화석연료, 바이오매스, 폐자원의 합리적 사용 - 원유 공급원의 다각화
2	전력생산 및 송배전 인프라 건설	- 전력 전송 네트워크의 확장 및 비상시 운영효율 증대
3	가스 및 원유 공급원의 다양화 및 관련 인프라 건설	- 발틱파이프와 LNG터미널을 통한 천연가스 수급 - 전력수송 네트워크 확장
4	전력산업 시장의 성장	- 스마트 미터 도입 - LNG 시장 자유화 - 전기차 및 대체연료를 이용해 석유소비 제품을 대체
5	원자력 발전소 건설 추진	- 에너지 생산부문의 온실가스 감소를 위해 2033년 1~1.5GW 핵발전소 가동을 시작으로 2043년까지 총 5대의 원자력 발전소 설치 추진(총 발전량 6~9GW 수준)
6	신재생 에너지산업의 성장	- 2030년까지 최종 에너지소비의 21%를 신재생에너지로 대체 - 에너지 저장기술 및 에너지 클러스터 조성 등 신재생에너지 분야의 기술 발전 지원
7	열병합발전 분야의 성장	- 온실가스 저배출 난방 시스템 확보 - 가정 난방시 환경오염물 배출의 효율적인 모니터링과 고체연료 사용의 제한 (가스, 전기를 이용한 난방 권장)
8	에너지 효율성 개선	- 2030년까지 에너지 효율성 개선을 통한 에너지 절감 23% 목표 - 법적, 재정적 인센티브 적용

자료: 폴란드 에너지부(ME)

 

  ㅇ 폴란드 정부는 오는 2030년까지 전체 에너지소비 중 최소 32%를 신재생에너지로 대체하는 유럽의회의 정책에 따라 폴란드의 신재생에너지 발전 구성비를 2022년 15%, 2025년 17%, 2027년 19% 로 점진 증대하며 2030년 최대 21%까지를 목표로 하고 있음.

 

  ㅇ 교통 부문의 재생에너지 이용 비중을 2020년 10%에서 2030년 14% 수준까지 확대하며, 난방 및 냉각열에 사용되는 재생에너지 소비 비율을 2030년까지 연간 1~1.3%씩 증가, 신재생에너지원을 이용한 전력 생산의 지속적 증가 및 발트해 풍력발전소 건설 등의 정책 목표를 제시함.

    - 2018년 폴란드 에너지부에서 발표한 '2040 폴란드 에너지 정책' 초안에 따르면 폴란드 정부는 2035년까지 폴란드 영토 발트해 연안에 약 2,000㎢ 규모의 해상풍력단지를 조성할 예정임.

    - 발트해의 연간 풍속은 고도 90m 기준 평균 8,5-9,0m/s로 연간 에너지 생산량은 대략 32~40TWh가 될 것으로 추정하며 20-25% 수준의 온실가스 감축효과를 기대함.

 

  ㅇ 현재 폴란드가 사용하는 신재생에너지 발전은 자연기후에 따라 전력 생산량이 크게 좌우되는 등 에너지공급이 매우 불안정한 실정임. 에너지 저장 기술 및 지능형 에너지 관리시스템의 개발 및 지원이 적극 필요하며, 2030년까지 폴란드 전역에 걸쳐 약 300곳의 지역 에너지 클러스터를 조성할 계획임.

 

□ 전문가 인터뷰

 

  ㅇ Mr. Marcin Popkiewicz, 에너지 및 환경분야 애널리스트

    - 폴란드의 에너지산업은 석탄과 원유에 대한 의존도가 아주 높으나 최근 신재생에너지 관련 분야 기술의 급속한 발전으로 신재생에너지 발전의 전력 이용률이 향상되고 그로 인해 에너지 생산 비용을 많이 절감할 수 있게 됐음.

    - 온실가스와 스모그 문제에 대한 대책방안으로 탈화석연료가 대세로 이어지며 환경오염을 최소화하는 신재생에너지로의 빠른 에너지 전환이 시급함.

    - 신재생에너지 관련 산업분야의 성장과 함께 앞으로 낙후된 인프라 재건 및 신축, 관련 분야의 기술 발전은 신재생에너지 기업의 새로운 경쟁력이 될 것이며 또한 일자리 창출로 이어질 것으로 전망

    - 신재생에너지 사용이 점차로 광범위해지면서 에너지 접근성의 향상 및 가격인하로 사회적 불평등이 상당히 완화될 것이며, 2050년 즈음에는 폴란드의 온실가스 배출 제로 상태가 될 것으로 기대함.

 

□ 시사점

 

  ㅇ 지속가능한 신재생에너지산업의 발전은 온실가스 감축뿐만 아니라 에너지원의 다양화를 통해 에너지 대외 의존도를 낮추는 효과를 기대할 수 있으며, 관련 인프라 건설 및 개발 투자로 폴란드 경제낙후 지역의 발전 가능성도 기대하고 있음.

 

  ㅇ 장기적인 신재생에너지 지원 정책과 지속적인 기술 개발로 점차 에너지 이용률을 높여가며 최종적으로 에너지 가격의 인하에도 기여할 것임.

 

  ㅇ 현재 폴란드 정부가 추진하고 있는 발트해 해상풍력단지 사업은 풍력발전의 핵심인 풍력터빈을 제조하는 폴란드 기업이 없는 상황으로 해외의 기술이전 및 선진 기술에 대한 의존 필요

 

  ㅇ 한국의 기술력을 바탕으로 폴란드 신재생에너지 분야에 투자 및 생산설비를 희망하는 한국 기업들은 폴란드 에너지부(ME) 또는 에너지관리공단(URE)에서 제공하는 최신 자료 및 입찰정보들을 계속 모니터링 할 필요가 있으며, 폴란드 현지 시장에 익숙한 지역 파트너들과의 협력이 필요할 것으로 보임.

 

 

자료: 폴란드 에너지부(ME), 폴란드 에너지관리공단(URE), GRAMWZIELONE.PL, KOTRA 바르샤바 무역관 자료 종합