- 현지 정부의 적극 지원으로 산시성의 농업기계화가 지속 성장 -

- 스마트화, 고급화 등 현지 농업의 유망진출 분야에 장비와 기술 협력 도모 - 

 

□ 산시성(섬서) 농업기계화 개요

 

  ㅇ 농업기계화 확대는 중국 농업현대화로 가는 발전 노정의 가장 중요하고 필수적인 핵심 요소임.

 

  ㅇ 산시성은 농산품의 효율적 생산 공급, 노동력 대체, 식량 안전, 농민 수입 증대 등 목적으로 농업기계화를 적극 추진 중

  ㅇ 산시성은 <13차 5개년 현대농업발전계획>에서 농업기계화 관련 하기 사항을 강조함.

    - 농기계 장비 보유 및 활용을 제고하고 농기계와 농업기술의 융합 촉진

    - 특화농업발전을 추진하고, 농업생산 전 과정 기계화와 고품질, 고효율적인 농업 추진

    - 농업기계화 수준을 중급에서 고급 단계로 격상

 

농업기계화

자료원: 중국 농업기계화 정보망

□ 산시성 농기계 시장 현황

 

  ㅇ 산시성 농업청에 따르면 2010~2016년 농기계 중 대중형 트랙터가 연평균 7.16%, 콤바인이 연평균 10.68% 성장함.

    - 기계를 활용한 파종면적과 수확면적도 2010년 174만600헥타르, 124만3500헥타르에서 2016년에는 각각 2075만8100헥타르(19.25%), 1832만7700헥타르(47.38%)로 확대됨.

농기계 분야별 시장 현황

구분	단위	2010년	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년	2016년
농기계 총동력	억 와트	188	203	214	2,326	2,552	2,667	2,171
대중형 트랙터	대	78,261	81,707	87,904	100,524	101,663	111,104	118,238
소형 트랙터	만 대	17.47	17.05	19.04	20.03	20.43	21.81	21.72
콤바인(수확기)	대	23,357	26,770	29,363	31,320	37,408	41,139	42,682
탈곡기	만 대	24.65	30.34	34.68	36.09	38.72	41.85	48.89
기계 파종면적	천 헥타르	1,740	1,799	1,850	1,907	2,002	2,029	2,075
기계 수확면적	천 헥타르	1,243	1,390	1,460	1,578	1,811	1,821	1,832

자료원: 산시성농업청-농업망

대중형 트랙터(좌) 및 콤바인(우) 연도별 현황

(단위: 대)

 

자료원: 산시성농업청-농업망 

 

□ 산시성 농업기계화 최근 성과 및 향후 목표

 

  ㅇ 12차 5개년(2011~2015년) 농업기계화 성과

    - 해당 기간 중 농기계 구입 보조금과 지원정책에 힘입어 농업기계화가 쾌속 성장함.

    * 농업기계화를 위한 산시성 투입자금 41억3500만 위안으로 11.5기간 대비 166% 증가

    - 2015년 말 기준 농기계 총동력량은 2667만 kW(11.5기간 대비 33.34% 성장)

    - 농기계 경영으로 인한 총수입은 119.38억위안(11.5기간 대비 55.03% 성장)

    - 농작물 생산과정의 종합기계화 수준이 61.23% (11.5기간 대비 9% 상승)

    * 밀은 전 과정 기계화, 옥수수 72.47%, 벼 56.04%, 감자류 31.92% 기계화 

 

  ㅇ 13차 5개년(2016~2020년) 농업기계화 주요 목표

    - 2020년까지 농기계 총동력량은 3000만 kW, 농기계로 인한 총수입 160억 위안을 목표

    - 농작물 생산과정 종합기계화 수준이 70%에 도달하도록 함.

    - 식량작물생산 전 과정 기계화, 농산품 저장 가공 기계화 실현, 농·목축·어업과 시설농업의 기계화 수준 업그레이드 등을 목표로 함.

 

농업기계화

자료원: 중국 농업기계화 정보망

 

□ 산시성 농업기계화의 문제점과 개선 방향

 

  ㅇ 농업기계 총량은 성장, 수급 불균형 및 구조적 취약점 극복 필요

    - 소형기계가 많고 대중형 기계가 적음. 농지 내 설비가 많고 생산 전후 단계용 설비가 적음.

    - 평원 대비 산구릉 등 척박한 지역 설비가 적음.

    - 저사양 및 노후 기기가 많고 고성능 복합식 기기가 적음.

 

  ㅇ 기계화율의 지역별, 분야별, 생산단계별 불균형 상황 타개 필요  

    - 관중평원 지역이 80% 이상이나, 산구릉 지역은 기계화 수준이 미약(친빠(秦巴)산지 20%)

    - 식량작물의 기계화 수준이 높고, 목축·과일 설비농업 분야는 상대적으로 낮음.

    - 밀, 옥수수는 기계화 수준이 높으나 벼, 유채, 감자류, 경제작물의 기계화 수준은 낮음.

    - 생산과정 중 경지개간 단계의 기계화 수준이 높으나 파종, 수확 단계에서는 낮음.

 

  ㅇ 농기계 연구개발 및 창의혁신 역량 제고

    - 농기계 설비 부품 관련, 원천 핵심기술 수준이 낮고, 연구개발 역량 및 투자규모가 미미함.

    - 저단계 제품은 포화상태고 핵심기술과 특화산업에 필요한 장비는 결핍한 상황 타개 필요

    - 농기계와 기술 위한 인재육성이 필수, 신규 도입 장비 테스트 시범사업 강화가 필요 

□ 산시성 농기계화 추진 방안

  (1) 지역별 추진 방안

 

지역	주요 작물	세부 내용
관중평원지대 关中平原区	밀, 옥수수, 과일, 시설농업, 목축업	- 고성능, 고출력, 복합식 농기계 중점 발전 - 대형 농기계 설비공구 사용효율 제고 - 짚 종합이용 저장기술 추진 - 식량작물 건조기 시범 도입 확대 - 과일정밀시약, 다기능 작업플랫폼 시범 확대, 과일 선별 분류, 저장 신선도 유지 설비 도입  - 육묘(育苗) 공장화, 이식 기계화 - 시설농업기계화 및 자동화, 스마트화 조절 제고 - 목초사료 반죽 설비, 분변 무해화 처리, 청결화 생산
위북건조지대 渭北旱原区	밀, 옥수수, 사과, 목축업, 유채	- 봄옥수수 정밀시약기술 추진, 건조기 시범 도입 확대 - 과수원 도랑 시비기술, 다기능 작업플랫폼 시범 확대, 물·비료 고효율 이용기술 시범 도입  - 사료/물 자동공급, 분변 무해화 처리 - 유채 기계화 직파 수확기술장비 확대 - 항공식물보호기술 시범 도입
황토고원구릉지대 黄土高原丘陵沟壑区	봄옥수수, 사과, 잡곡, 목축업	- 옥수수 기계화 수확 - 과수원 제초 기계화, 도랑 시비기술, 정밀시비기술 - 잡곡 정밀량 파종기술, 기계화 수확 및 가공 중점 추진 - 짚 가공 저장 - 사료/물 자동공급, 분변 무해화, 청결화 생산
장성 인근 풍사구 长城沿线风沙区	봄옥수수, 감자, 목축업, 대추	- 옥수수 정밀 파종, 옥수수 짚 저장기술 확대 - 감자 동절기 방풍 토양고정기술, 물비료 일체화 확대, 감자 생산 전 과정 기계화  - 고출력 복합식 농업기계 적극 추진 - 대추 건조 및 분류 기계화 - 목초 수확기술 확대, 초장(草場) 생태회복 개량기술
섬남저산지대 陕南低山平坝区	벼, 유채, 茶잎	- 벼 육앙(育秧)공장화, 모내기 기계화 기술장비 확대, 경간소형 작업기계 확대, 벼 직파 및 건조기 시범 도입 - 유채 직파 수확기술장비 확대 - 차잎 시비, 절단기술장비 확대, 차잎 생산 기계화 실현
섬남중고산지대 陕南中高山区	옥수수, 감자, 채소, 식용균(菌)	- 옥수수 정밀량 파종기술장비 확대, 수확기술장비 시범 도입   경간소형 작업기계 확대 - 감자 재배 수확기술장비 확대, 기계화 기초 인프라 개선 - 식용균 기초재료 가공 및 순환이용기술 확대, 공장화 생산 실현

  (2) 산시성 농업기계화 유관 프로젝트

  ㅇ 농업생산 전 과정 기계화 시범현 건설

    - 밀, 옥수수, 벼, 유채, 감자류, 과일, 채소, 목축, 차잎, 식용균 등 식량 및 특색작물의 생산 전 과정 기계화 25개 시범현 건설

    - 전 과정 기계화 생산기술 모델과 장비 기기 비즈니스 모델의 보급 응용

 

  ㅇ 구릉산지 농업기계화 진전 프로젝트

    - 해당 구역의 자연, 경제조건 재배구조 특징에 근거, 구역 기계화 발전 모델 연구

    - 산지 작업에 적합한 경간소형 농업기계를 도입, 기계화 생산기술 테스트 시범 전개

    - 구릉산지 농기계 장비와 기계화 작업 수준 업그레이드

 

  ㅇ 농기계 신농기구 테스트 시범기지 건설

    - 5개 지역별(바오지, 웨이난, 안캉, 위린, 양링) 농기계 신농기구 테스트 기지 건설을 지원

    - 생산단계 취약점 및 핵심기술 타깃, 선진적이고 활용 가능하고 미비점 보완 가능한 농기계 도입

    - 대형, 복합식, 고성능 농기계와 선진농업기술을 동반 도입 확대 응용

 

  ㅇ 경쟁력 특색산업 대상 기계화 시범 프로젝트

    - 과일 시설농업 차잎 등 경쟁력 특색산업에 대해 55개 기계화 시범사이트 건설

    - 생산단계의 기술난제 해결 위해 국내외 선진농기계를 도입 테스트 진행

    - 산시성 우세 특색산업 제약과 병목을 해결을 위해 장비 수준 업그레이드 추진

 

  ㅇ 농작물 짚 종합이용 프로젝트

    - 짚 종합이용기술의 산업화 서비스 체계 완비

    - 짚 종합이용 신기계공구, 신기술을 도입 확대. 전문합작사를 통해 기술훈련과 홍보 수행

    - 산시성 전체에 농작물 짚 기계화 종합이용율이 85% 초과하도록 역점

 

  ㅇ 신형농기계 운영주체 육성

    - 신형 농기계 서비스 지원 조직을 육성하고 농기계의 시장화, 사회화를 가속 추진

    - 농기계 전문합작사, 기계화가정농장, 농기계작업공사 등 신형 농기계 운영 주체 육성

    * 현대 농기계 전문합작사 100개, 1000개 기계화 가정농장, 100개 식량건조센터, 10개 농기계 임대센터, 50개 지역 농기계 유지보수센터, 10개 지역 농기계 판매센터 건설

 

  ㅇ 토지개간 농기계 공정 프로젝트

    - 관중평원과 위북건조 지역에서 2300만 무 면적 토지개간 추진

    - 농기계 구입 보조지원을 활용해 대형트랙터와 토지개간 장비기구를 시범 확대

 

  ㅇ 농기계 정보화 건설 프로젝트

    - 위성 GPS 단말기, 화상회의 시스템, 화상이동전화 등 이용해 모니터링 관리조절 시스템 구축

    - 인터넷플러스 기술 활용, 농기계 관리부서, 대형농기계 서비스조직, 농기계 유지보수망, 운전훈련기관, 대형농업기계 등을 네트워크화 통일관리/통제조절/위치 서비스로 편입

 

  ㅇ 농기계 감정실험기지건설

    - 전문실험실 11개, 2개 시험구, 1개 샘플창고, 1개 통제센터(안전모니터링 포함) 등 건설

 

  ㅇ 농기계 사고 구조장비 건설

    - 필수 특종설비 정보위치시스템을 구비보유

    - 사고 구조 정보서비스 유지보수 사고조사 등 전문 인원을 육성

 

  ㅇ 농기계 연구개발 및 제조 산업단지 건설

    - 농기계 과학연구소와 생산기업 자원을 취합해 연구개발 혁신 메커니즘 구축

    - 농기계 제조 산업단지 건설을 통해 신제품 설계와 개발을 추진

    - 산업단지와 농기계 장비 테스트 시범기지 간 연동과 농기계 산업단지와 혁신주체 간 협업체제 구축

    - 농기계기업에 대한 전문지원을 실시하고 2~3개 기업으로 농기계 연구개발센터 건립 지원

    - 농기계 물류건설과 농기계 정보네트워크플랫폼 건설을 완비, 농기계 공업시장경쟁력 제고

    - 산학연 일체화 운영메커니즘으로 매년 1~2건의 핵심기술과 장비 병목을 극복 진전

농업기계화

자료원:농기망

□ 중국 농기계 주요 품목별 통관 참고사항

 

품목	HS code	통관 사항
트랙터	87019011	관세율: 8%, 부가가치세 16% 해관감독관리조건: 6A(수입물품통관, 낙후 전기제품 수입 금지) 검험, 검역유형:  없음. 통관신고 요소: 용도, 원리, 브랜드, 모델, 제품전개도, 원산지 증명서 등
콤바인	84335100	관세율: 8%, 부가가치세 10% 해관감독관리조건: 1(수입허가증) 검험, 검역유형:  없음. 통관신고 요소: 용도, 원리, 브랜드, 모델, 제품전개도, 원산지 증명서 등
옥수수/곡물 파종기	84323011	관세율: 4%, 부가가치세 10% 해관감독관리조건: 없음. 검험, 검역유형: 없음. 통관신고 요소: 용도, 원리, 브랜드, 모델, 제품전개도, 원산지 증명서 등
짚분쇄절단기	84798200	관세율: 7%, 부가가치세 16% 해관감독관리조건: 3(양용품목 및 기술 수출허가증) 검험, 검역유형: 없음. 통관신고 요소: 용도, 원리, 브랜드, 모델, 제품전개도, 원산지 증명서 등

 

□ 전망 및 시사점

  ㅇ 현지 농업기업 관계자의 농기계 협력 방안 관련 의견

    - 최근에는 타깃맞춤형 농업생산이 핵심방향으로 미래 농기계 발전은 지능화와 불가분의 관계이며, 향후 지능화, 고효율화된 농기계를 활용해 사용자의 업무강도를 경감시키고 생산성 효율을 제고시키는 추세로 발전될 것을 전망

    - 식량작물 중 옥수수용 수확기가 가장 발전이 필요한 분야이고, 토지 대규모화에 따라 벼이앙기(모내기용) 수요가 큼. 고효율, 고속의 탑승식 기계가 유망함.

   

  ㅇ  농업 분야 현지 정부기관 관계자의 최근 농기계 시장 관련 의견 

    - 중국 농기계 시장은 중고속 성장에서 조정 시기에 접어들어 질적 발전 및 업그레이드를 강조하고 있음.

    - 트랙터, 수확기 등 주요 시장 성장이 하향 추세이며 유관 기업들의 혁신 노력과 핵심경쟁력 제고가 절실한 시기임.  

 

  ㅇ 산시성은 지역별 특색농업의 산업화와 농업기계화를 추진 중이며, 농기계 총량 증가뿐만 아니라 구조적 질적 개선을 추진 중

    - 농기계화 보조금 및 서비스 지원, 연구개발, 신규 장비와 기술 도입 시범사업 수행 등을 통해 농업구조 취약점 개선 추진

  ㅇ 한국 진출기업의 경우 산시성정부의 공동 시범사업 참여를 통해 한국 농기계 장비 시연 및 적용 테스트를 추진하고, 농기계의 스마트화 등 현지 농업생산의 취약점과 유망협력 분야를 파악해 부품 장비 진출을 도모해 볼 필요가 있음.   

 

자료원: 산시성 13차 5개년 현대농업발전규획 (陕西省“十三五”现代农业发展规划), 산시성 13차 5개년 농업기계화발전규획 (陕西省“十三五”农业机械化发展规划), 산시성 농업청( 陕西省 农业厅) 농업현대화현황 통계, KOTRA 시안 무역관 자료 종합