- 프로젝트 공급업체로 선정되기 위해서는 정부 입찰 과정을 거쳐야 -

- 정부 입찰과정, 현지 업체와의 파트너링 협력이 필요 -

 

  

□ 시장 동향

 

  ㅇ 스리랑카의 가로등은 약 70만 개로 추정되며, 전체 에너지 소비 중 약 1.1%를 차지하고 있는데 수은등, 형광등이 차지하는 비중이 높아 전력 효율성이 낮은 편임.

    - 참고로, 스리랑카 가로등의 최소 권장 수준은 7.5Lux이며, 영국 표준 규격에 따른 평균 밝기는 0.5cd/㎡임.

 

  ㅇ 가로등마다 미터기 설치가 어려워 현지 전력청은 사전 예측단가로 전기세를 부과하고 있는데, 사전예측 단가를 정확하게 업데이트하기가 곤란해 전력 낭비로 연결되고 있음. 

  
현지 가로등 유형 구분

구 분	가로등 수	비중
수은등	250,000	35.7%
소형 형광등	190,000	27.1%
형광등	140,000	20.0%
백열등	70,000	10.0%
나트륨등	50,000	7.1%
소계	700,000	100.0%

자료원: CEB 통계치

□ 가로등 수요 증가 원인

 

  ㅇ 스리랑카 정부의 전기요금 부담을 낮출 수 있는 LED 가로등 필요

    - 가로등 하나에 약 250㎾의 전력이 소비되고 1.4달러의 비용(일일 기준)이 소요되는데, 관리시스템 부족 등으로 인해 매년 약 26억7300만 루피의 손해가 초래돼 스리랑카 정부는 수은등을 LED 시스템으로 교체하는 것을 고려

    - 에너지부에 따르면, 가로등 전력 낭비를 줄이기 위해 콜롬보 및 다른 주요 도시 가로등의 표준화 및 자동화, 호마가마(Homagama) 지역의 에너지 효율 제고를 위한 가로등 시범사업 등의 개발 프로젝트를 추진(프로젝트 규모는 미정)

 

  ㅇ LED 가로등 프로젝트에 대한 외국 기관들의 지원

    - ADB의 청정에너지 프로젝트 등 중국 수출입은행, ADB 등의 외국 기관들이 스리랑카 정부를 지원하기 위해 나서고 있음.

 

  ㅇ 스리랑카 정부는 태양광 등을 이용해 2020년까지 100% 전력수급 추진

    - 스리랑카는 기술적 및 재정적인 이유로 인해 전국적인 전력망(Grid)을 일부 지역에서는 이용하기 어려운 상황으로, 이러한 지역에 대해 가로등 및 가정 등에서 사용할 수 있는 태양광 LED 라이팅 시스템을 소개하고 있음.

 

  ㅇ 고속도로용 가로등 사업 추진

    - 모든 고속도로는 250W의 고압 나트륨 가로등(High-Pressure Sodium)을 사용하고 있어 향후 추진되는 2개의 고속도로 프로젝트에도 동일한 사양의 가로등이 설치될 전망

    - 참고로, 고속도로부 장관 Lakshman Kiriella는 3차 중앙 고속도로(Pothuhera에서 Galagedara까지의 32.5㎞ 구간) 건설 계약을 입찰했고, Ratnapura 고속도로 건설을 승인한 바 있음.

스리랑카 고속도로 LED 가로등 현황

No	고속도로명	지역	수량	전력량
E02	OUTERCIRCULAR HIGHWAY	GAMPAHA	371	250W
		COLOMBO	142	250W
E01	SUTHERN EXPRESSWAY	COLOMBO	313	250W
		KALUTHARA	585	250W
		GALLE	893	250W
		MATHARA	262	250W
E03	COLOMBO-KATUNAYAKA EXPRESSWAY	GAMPAHA	1541	250W
		PUTTHALAM		250W

자료원: 스리랑카 도로 개발청(RDA: Road Development Agency)

□ 마케팅 및 진출전략

 

  ㅇ 가로등은 지자체 및 도로개발청(RDA)에 의해 공급되며, 이 두 곳이 스리랑카에서 유일하게 가로등을 구매

 

  ㅇ 지자체와 RDA에 마케팅하는 방법으로는 첫 번째로 정부 주도의 신규 프로젝트를 타깃하는 방법이 있음. 단, 현지 업체를 통해서만 입찰에 참여할 수 있다는 제한이 있음.

    - 정부단체(RDA나 Local Councils)가 입찰에 부치며, 이는 RDA 웹사이트 (http://www.rda.gov.lk/index.htm) 혹은 지방의회 관리 부처(Ministry of Provincial and Local Councils) 웹사이트(http://www.lgpc.gov.lk/eng/)에 공개

    - 현지 업체들만이 입찰에 지원할 수 있기 때문에 외국 업체들은 현지 업체와 협력해 지원하는 것이 권고됨.

    - 입찰 프로세스는 http://www.treasury.gov.lk/national-economic-policy를 통해 파악 가능

 

  ㅇ 지자체와 RDA에 마케팅하는 두 번째 방법으로 현 가로등 관리업체를 발굴해 기존 가로등의 교체 및 수리 기회를 활용할 수 있음.

    - 도로개발청 등은 기존 가로등의 교체 및 수리를 위해 일정량의 가로등을 보유하고 있어야 하기 때문에, 이를 등록된 공급업체를 통해 공급받고 있으며 매년 12월경 차년도 공급업체를 선정함. 

    - 가로등 구매비용이 6900달러 이상이면 도로개발청 등의 웹사이트에 입찰공문 게시

  ㅇ 세 번째 방법으로는 자체 무역업체(Access Trading, Tudawe Trading, Nawaloka Trading 등)를 보유하고 있는 현지 대형 건설업체를 활용하는 방법이 있음.  

□ 유통절차

 

  ㅇ 수입 절차 및 관세

    - 모든 종류의 가로등 및 관련 제품은 스리랑카 표준단체(SLSI: Sri Lanka Standard Institute)로부터 승인을 받아야 함.

  ㅇ SLS 마크 발급 절차

    - SLS 마크를 받기 위해서는 증명서 사전 검증 절차와 허가증 발급 절차 2가지를 모두 거쳐야 함.

    - 지원업체는 스리랑카 표준 단체(SLSI)에 규정된 서식, 지원 비용과 함께 신청해야 함.

    - 이때의 지원자는 스리랑카의 제조업체여야 하며, 지원 업체의 경우 SLSI 법령이나 규칙 및 규정 등을 숙지해야 함.

    - 아래의 서류(예시: 품질 매뉴얼, 품질 계획서, 검사 형식 등의 복사본)는 지원서와 함께 제출돼야 함.

      · 제조과정 서류(예시: 제조과정 도표, 흐름도 등)

      · 검사방식 세부사항 및 교정증명서(calibration certificates) 세부사항

      · 공인된 검증기관(laboratory)으로부터 스리랑카 표준 규격에 제품이 적합하다는 검증 증명서

      · 이외의 (제품, 시스템 관련) 증명서 세부사항

    - 지원비용은 25달러임.

 

  ㅇ 증명서 사전 검증

    - 증명서 사전 검증은 제조업체의 국가에서 수행돼야 함.

    - 예비 증명서의 경우 SLSI나 수출국의 국가표준기관 또는 SLSI에서 인정되는 기관에서 검증됨.

    - 제조사가 우수한 시스템을 갖추고 있음을 증명할 자료가 충분하다면 SLSI에서 자율적으로 사전 증명 절차를 건너뛸수도 있음.

      · 즉, 지원업체가 국가표준기관이나 관련 기관에서 증명서를 받는다면, 증명서 사전 평가는 SLSI가 자율적으로 생략할 수 있음.

    - 지원비는 100달러이며, 지원자는 SLSI에서 평가업무를 맡고 있는 관리자와의 접촉을 위한 비행을 감수해야 함.

    - SLSI 에이전트에 의해 증명서 사전 평가가 완료됐다면 비용은 업체와 에이전트 간에 처리돼야 함.

    - 최종 평가의 경우 SLSI 공식 지침을 따라 SLSI 검사(Auditors)팀에 의해 진행되며, 이때 발생되는 비용은 직접 지불해야 함.

 

  ㅇ 허가증 지급

    - 샘플 같은 경우 SLSI, 수출국의 국가표준기관 또는 SLSI에 의해 공인된 검증기관에서 제품의 스리랑카 표준규격 적합성 여부를 검사해봐야 함. 

    - 샘플 테스트 비용 같은 경우 지원업체 스스로 부담해야 함.

    - 제품 테스트는 스리랑카 또는 지원업체의 국가에서 이루어지며, Laboratory 선택 방식은 SLSI에게 주어짐.

    - 업체 2개의 샘플이 연이어 스리랑카 표준 규격에 적합하고 ISO 9001/2000에 부합하는 품질 경영 시스템을 갖추고 있을 때, 제조업체에 SLS의 허가 마크가 부여됨.

    - 허가증은 3년 동안 유효함.

 

  ㅇ 허가증 갱신

    - 허가증 소유 업체나 소유자는 SLSI에 만기 3달 전에 보고해야 하며, 갱신료 150달러 또한 제출해야 함.

    - 허가증 소유자의 실적에 따라 이는 3년까지 연장될 수 있음.

 

  ㅇ SLSI와의 협약

    - 지원업체는 SLSI와 허가기간과 운영조건 등에 관한 협의를 해야 함.

 

□ 수입 현황

 

  ㅇ HS Code 9405에 대한 수입 관세는 다음과 같음(자료원: 스리랑카 세관) 

    - 수입세 (Import Tax): 25%

    - 부가가치세(VAT): 11%

    - 항공항만세(PAL): 2%

    - 국가재건세(NBT): 5%

    - Cess: 0%

 

  ㅇ 기타 사항은 다음과 같음.

    - 수입 태양광(Import Solar Panel): 모든 세금 면제

    - 점광등(Spot Lights, 9405.40.10) 수입세: 15%

    - 탐조등(Search Lights, 9405.40.20) 수입세: 15%

    - 인도와 파키스탄 수입제품: FTA로 인한 면세

 

 ㅇ 수입 동향

                                                                                                                                               (단위: 천 달러, %)

순위	국가	2013		2014		2015
		수입액	점유율	수입액	점유율	수입액	점유율
	전체	19,226	100	19,097	100	21,095	100
1	중국	11,513	59.88	10,526	55.12	11,076	52.51
2	독일	930	4.84	1,006	5.27	1,306	6.19
3	인도	638	3.32	1,940	10.16	1,298	6.15
4	홍콩	415	2.16	412	2.16	991	4.70
5	싱가포르	629	3.27	564	2.95	840	3.98
16	한국	881	4.58	189	0.99	164	0.78

자료원: World Trade Atlas

 

    - 중국의 경우, 약 52%를 수출하는 가로등 분야의 수출 최대국임.

    - 2016년 1분기의 경우, 중국은 전년대비 수출액이 660만 달러로 약 27% 증가했음.

    - 독일과 인도의 경우 6개월 동안 각각 61%, 32% 수입률이 감소했으며, 총수입액은 각각 28만6000달러와 578000달러를 기록

    - 홍콩과 이탈리아의 경우 지난 6개월 동안 급속한 성장률을 보여주었으며, 2015년에 비해 각각 317%, 26%의 증가율을보임.

    - 한국에서의 수입률은 2015년 상반기에 비해 208% 증가했으며, 이는 2014년과 비교할 때 4단계 떨어진 결과임.

 

자료원: KOTRA 콜롬보 무역관 자료 종합