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2013년 오만의 전력 및 수도시장 현황
2013-11-18 오동민 오만 무스카트무역관

 

2013년 오만의 전력 및 수도시장 현황

- 인력 증가 및 산업발달로 전기 수요 매년 10% 이상 증가 중 -

- 2013~2019년까지 물 사용량 6% 이상 증가할 전망 -

- 오만 수전력구매공사, 오만 최대규모(2500㎿) 발전소 프로젝트 검토 중 -

 

 

 

□ 오만의 전력 공급 구조 개편

 

 ○ 2004년까지 오만의 전력 생산, 송전, 배전 관련 업무는 주택전기수도부(Ministry of Housing, Electricity &Water)에서 맡고 있었음.

 

 ○ 그러나 오만 정부가 2005년 Sector Law(전력 관리 및 규제에 대한 권한)를 발표하면서 전력의 발전, 송전, 배전, 수출과 수입 그리고 공급뿐만 아니라 전기를 이용한 해수의 담수화, 전력의 중앙통제, 국제 전력거래를 위한 전력망 개발 및 건설 등의 사업부문을 세분화함.

 

 ○ Electricity Holding Company SAOC(EHC)는 2002년 설립돼 전력의 생산, 송전, 유통 그리고 수도사업 관련 9개 공기업에 대해 오만 정부의 지분관리를 맡고 있으며 EHC는 다음 공기업의 지분을 갖고 있음.

  - Al-Ghubrah Power &Desalination Company

  - Dhofar Power Company (EHC의 자회사로 EHC가 98.1%의 지분을 소유, DPC)

  - Majan Electricity Company (MJEC)

  - Muscat Electricity Distribution Company (MEDC)

  - Oman Electricity Transmission Company (OETC)

  - Oman Power & Water Procurement Company (OPWP)

  - Rural Areas Electricity Company (RAECO)

  - Wadi Jizzi Power Company

 

 ○ 풍부한 석유와 가스를 바탕으로 오만의 전력은 모두 화력발전을 통해 생산되고 전력생산은 주로 천연가스를 소비해 발전됨.

  - 사막 등 오지의 전력발전과 예비전력 생산에는 경유 발전기를 이용함.

 

 ○ 2012년 통계에 따르면 전력발전의 97.5%는 천연가스를, 2.5%는 경유를 통해 이루어진 바 있음.

 

 ○ 천연자원의 고갈이 우려되는 상황에서 전력 발전 형태를 다변화할 필요가 있다는 요구가 강하게 제기됨.

 

자료원: OPWP 홈페이지

 

자료원: OPWP 홈페이지

 

 ○ 오만의 전력공급시스템은 오만의 경제중심인 무스카트-Sur-Sohar의 전력을 담당하는 Main Interconnected System(MIS), 농촌 및 오지의 전력을 관리하는 Rural System, 오만 남부의 Salalah 지역의 전력을 관리하는 Salalah Power System으로 나뉨.

 

 ○ Oman Power &Water Procurement Company(OPWP)는 오만 정부가 소유한 공기업으로 오만 내 전력 및 수도 관련 IPP(민자 발전), IWPP(민자 수자원 생산 사업) 프로젝트 입찰을 맡고 있음.

 

□ 오만 전력 공급체계

 

 1) Main Interconnected System(MIS)

 

 ○ 오만의 가장 광범위한 전력 공급체계로, 해당지역은 무스카트, Al-Buraimi, Sohar와 같은 주요 도시와 North / South Batinah, Dakhliyah, Ash-Sharqiyah, Dahirah 주(州)의 전력 공급을 책임지고 있음.

  - 대부분의 오만 인구가 밀집한 상기지역의 전력 수요에 대응하기 위해 많은 전력시설이 들어서고 있음.

 

 ○ 송전은 Oman Electricity Transmission Company의 220/132㎸급 송전망을 이용하고, 배전은 Muscat Electricity Distribution Company(MEDC), Mazoon Electricity Company(MZEC), Majan Electricity Company(MJEC)을 통해 이루어짐.

  - 위의 세 공기업은 오만 정부에서 ‘허가받은 배전기업(Licensed Electricity Supplies)’으로 각 업체는 전력 구역을 할당받아 해당 구역에 전기를 공급함.

 

 ○ MIS는 오만석유개발기구(Petroleum Development Oman, PDO)의 자체 발전 체계와 상호 연결된 상태이며 UAE 아부다비의 전력망과도 연결될 예정임.

 

 ○ MIS의 일부 발전시설은 전기를 이용한 담수화 설비와 연결돼 있어 인근 지역에 용수를 공급함. (Public Authority for Electricity & Water, Majlis Industrial Services Co. 포함)

 

 2) Rural Power Systems

 

 ○ Rural Areas Electricity Company(RAECO)는 농촌 및 오지의 전력 발전, 송전, 배전을 책임지고 있으며 60개의 경유 발전기로 전력을 공급하고 있음.

  - 일부 오지의 경우 PDO의 자체 발전 시설에서 전력을 구매해 공급하고 있음.

 

 ○ Duqm과 Masirah 섬의 개발 프로젝트가 착수된 이후 RAECO의 전력수요가 상당히 증가했음.

 

 3) Salalah Power System

 

 ○ Salalah Power System은 오만 남부의 Salalah와 Dhofar 주의 6만4000명에 전력을 공급하고, Dhofar Power Company가 지역의 발전, 송전, 배전을 담당함.

 

 

□ 전력 수요 및 공급 통계

 

 ○ OPWP가 2012년 발표한 7개년 계획(2013~2019년)의 통계에 따르면 최대 전력 수요는 2012년 기준 전년 대비 12% 증가한 4293㎿이며 평균전력 수요 역시 14% 증가한 2461㎿임.

  - 평균 전력 수요는 2011년 12%, 2010년 7% 그리고 2008년과 2009년은 12~13% 증가해 연평균 11.6%의 가파른 증가세를 보임.

 

 ○ Muscat Electricity Distribution Company(MEDC)는 2012년 전력 소비자가 전년 대비 8.3% 증가한 239,870명이었으며, 판매 전력 역시 8.8% 증가한 7541GWh이었으나 전력 손실 역시 2011년 11.76%의 증가한데 이어 2012년에는 12.86%로 증가했다고 밝힘.

  - 전기세 세입 또한 전력 소비자와 기관의 증가에 힘입어 2010년 1억100만 달러, 2011년 1억600만, 2012년 1억1400만으로 증가했으며 상업용 전기세 세입만 하더라도 2010년 8800만 달러, 2011년 9800만 달러, 2012년 1억600만 달러 증가함.

 

 ○ 지난 5~7년간의 전력 수요 증가율을 토대로 MIS의 전력 수요는 연평균 9.5% 증가해 2012년 4293㎿에서 2019년에는 8106㎿로 증가할 것으로 예상됨. 오만 남부 Salalah의 경우 전력 수요가 연평균 12% 증가해 2012년 389㎿인 전력 수요는 2019년 848㎿에 이를 것으로 예상됨.

 

 ○ 오만 통계정보국(NCSI)에 따르면 오만의 전력생산은 2013년 상반기 현재 122만4009GWh로 전년 동기 1만1510GWh에서 6.4%가 증가했으며 순수 전력생산량 역시 같은 기간 11만909GWh에서 1만1802.4GWh로 증가함.

 

□ 오만의 전력발전 관련 주요 프로젝트

 

 ○ 오만의 2013년 현재 전력용량은 4500㎿이며 MIS에 따르면 2019년까지 다음과 같은 대형 개발 프로젝트가 예정됨.

  1) 2014년까지 Sohar 제2발전소, Barka 제3발전소, Sur 발전소의 완공으로 3490㎿ 상당의 전력량 확보

  2) 정부의 승인에 따른 200㎿ 상당의 태양열 발전 확보

  3) 1517㎿ 상당의 전력을 생산하는 발전소와의 계약이 만료될 예정이며 2017~2018년까지 1기 이상의 2250~3000㎿급 신규 발전소 확보

 

 ○ Al-Batinah Power Company와 Al-Suwadi Power Company는 2013년 Sohar에 제2, Barka에 제3발전소를 건설완료했음. 이는 오만 전체 발전 용량의 25%를 차지할 것으로 예상됨.

  - 두 회사는 GDF Suez(지분의 46%), Multitech(Suhail Bahwan Group의 자회사, 22%), Sojitz Corporation(11%), Shikoku Electric Power Co.(11%), Public Authority for Social Insurance(10%)의 컨소시엄으로 이루어져 있으며 한국의 GS엔지니어링과 독일의 Siemens가 컨소시엄을 구성해 두 회사의 시설을 건설함.

 

 ○ 무스카트로부터 동쪽으로 150㎞ 떨어진 Sur 산업단지의 IPP는 18억 달러 규모 상당의 2000㎿급의 가스를 활용하는 화력발전소이며, 2014년 완공 이후 오만 전체 전력의 40%를 담당할 것으로 예상됨.

  - Phoenix Power Company(Marubeni 50%, Chubu Electric Power Co. 30%, Qatar Electricity &Water Company 15%, Multitech 5%)의 자회사인 Pheonix Operation &Maintenance Company가 프로젝트의 공정을 진행하며 사후 발전소의 운영을 담당할 예정임.

 

 ○ Salalah에는 Raysut의 신규 발전소가 2014년 민영화될 예정이며, 오만 정부는 Dhofar주와 Salalah주를 커버할 2000~5000㎿급의 발전소 건설에 대한 입찰을 준비함.

  - 2017년 가동 예정인 4억 달러 규모의 제2 Salalah 발전소는 300~400㎿의 전력을 생산할 것임.

  - 입찰에 참가한 주요 기업으로는 한국전력, Mitsui &Co., Marubeni Corporation, EDF International, Sojitz Corporation, International Company for Water &Power, Mapna Group, GDF Suez이며 신규 발전소는 EHC의 Dhofar Power Company가 운영하는 발전소 부지 인근에 조성될 예정임.

 

 ○ OPWP는 오만 정부가 최근 개발을 적극적으로 추진하는 Duqm지역에 대해 200~300㎿급 발전소 건설을 위해 부지 선정 연구에 들어갔으며 Duqm IPP 프로젝트는 아직 프로젝트 규모가 정확히 발표되지 않았으나 2018년 가동을 목표로 하고 있음.

 

□ MIS와 Duqm의 전력 연결

 

 ○ 오만 정부는 남동부의 Duqm을 신항만 및 경제·산업지대로 육성하고 있으며 RAECO는 이 지역의 전력수요가 앞으로 2019년까지 100~150㎿에 이를 것으로 전망함.

 

 ○ Duqm과 이를 관할하는 Al-Wusta주는 아직까지 MIS 전력망과 연결되지 않은 상태이며 RAECO의 67㎿급 중유 화력발전소로부터 전력을 의존하고 있음.

 

 ○ OPWP는 최근 Duqm의 발전소 개발과 관련해 이를 MIS 전력망 혹은 PDO 전력망과 같은 다른 전력 체계에 편입시킬지를 검토 중임.

 

 

□ 담수시장 구조

 

 ○ 오만은 1976년부터 무스카트의 Al-Ghubrah에서 해수 담수화 설비를 가동한 것을 시작으로 2013년 현재 무스카트에 1기, Barka에 2기, Sohar, Sur, Duqm에 각각 한 기씩 총 6개의 담수설비가 있음.

 

□ 수도 공급 당국

 

 ○ 북부지역의 수도공급은 OPWP가 두 개의 수자원 관리 기관을 통해 담수를 공급하며 두 기관의 관할범위는 다음과 같음.

  1) Public Authority for Electricity &Water(PAEW) - 무스카트주, Al-Buraimi주, Al-Batinah북부 주, Al-Batinah남부 주, Ad-Dakhiliyah주, Ad-Dhahirah주, Ash-Sharqiyah북부 주, Ash-Sharqiyah남부 주, Al-Wusta주

  2) Majis Industrial Services Company(MISC) - Sohar 무역항의 산업용수를 공급함.

  - PAEW와 MISC는 또한 다음과 같이 권역을 나눠 수도를 공급함.

  - The Interconnected Zone: 무스카트주, Al-Batinah북부 주, Al-Batinah남부 주, Al-Buraimi주, Ad-Dakhiliyah주, Ad-Dhahirah주, Sohar 무역항의 수도 공급 권역이며 수원지는 Al-Ghubrah의 1기, Barka의 2기, Sohar의 1기의 담수화 시설임.

  - The Sur Zone: Ash-Sharkiyah북부 주, Mashirah 섬을 제외한 Ash-Sharkiyah남부 주가 주요 권역이며 수원지는 Sur의 담수화 시설임

  - Ad-Duqm Zone: Al-Wusta 주가 주요 권역이며 수원지는 Duqm의 소규모 담수화 시설과 인근의 상수원임.

 

□ 물 수요 및 공급 통계

 

 ○ 인구 증가, 경제 발전, 일부 수도시설의 노후화로 인한 가동 불량에 따라 2013~2019년까지 7년간 최대 물 수요는 연평균 6%씩 성장할 것으로 예상됨.

  - Ad-Duqm Zone의 경우 최근 오만이 이 지역을 중심으로 신규 대형 항만 및 산업시설 건설을 진행하기 때문에 수도 수요가 가장 크게 증가할 것으로 예상됨.

 

 ○ 오만 북부지역(The Interconnected Zone, Sur Zone, Ad-Duqm Zone)의 물 수요는 2012년 2억1800만㎥에서 연평균 6%씩 성장해 2019년에는 3억1600만㎥에 이를 것으로 예상됨.

  - 22만 명 이상의 신규 물 소비자들이 2019년까지 증가할 것으로 예상됨.

 

 ○ 오만 남부지역인 Dhofar 주(Salalah, Taqa, Mirbat)의 물 수요는 2013~2019년 연평균 6%씩 증가할 것으로 예상됨.

 

□ 오만 담수화 시설의 수도 생산량

 

 ○ The Interconnected Zone

  - Al-Ghubrah 담수화 시설: 16만7000㎥/일(3700만 갤런/일), GPDC가 소유

  - Barka I 담수화 시설: 9만1200㎥/일(2000만 갤런/일), ACWA Power Barka가 소유

  - Barka II 담수화 시설: 12만 ㎥/일(2600만 갤런/일), SMN Power Barka가 소유

  - Sohar I 담수화 시설: 15만 ㎥/일(3300만 갤런/일), Sohar Power Company가 소유

  - Al-Ghubrah의 임시 역삼투화(Reverse Osmosis, RO) 시설: 2만3000㎥/일(500만 갤런/일), PAEW가 소유, 2014년에 가동될 예정

 

 ○ Sur Zone

  - Sur 담수화 시설: 8만 ㎥/일(1800만 갤런/일), Sharqiyah Desalination Company가 소유, RO 방식으로 담수

 

 ○ Ad-Duqm Zone

  - Duqm 담수화 시설: 6000㎥/일(100만 갤런/일), RAEC가 소유, 한창 개발이 진행 중인 이 지역에 2019년까지 22만 명의 신규 물 소비자가 증가할 것으로 예상

 

 ○ 오만 남부지역

  - 오만 남부지역의 경우 지하수 또는 표층수를 수자원으로 활용했으나 2012년 3월 RO 방식의 Salalah IWPP가 가동된 이후 하루 6만8190㎥(1500만 갤런/일)의 물을 생산함.

 

□ 오만의 담수·수자원 개발을 위한 관련 프로젝트

 

 ○The Interconnected Zone과 관련한 프로젝트

  1) MISC가 RO기술을 활용한 담수화 설비를 건설 중에 있으며 해당 설비는 2013~2019년 7년간 하루 2만 ㎥(400만 갤런/일)의 물을 생산함으로써 OPWP가 운영을 맡은 기존 설비가 가동을 정지하는 기간에 OPWP의 수도 공급을 보조할 것으로 예상됨.

  2) 신규 RO 담수화 설비가 ACWA Power Barka에 의해 Barka I 설비에 추가 건설 중이며 2013년 10월 완공 이후 4만5000㎥/일(1000만 갤런/일)의 생산량이 증가할 것으로 예상됨.

  3) 3억 달러 규모의 Al-Ghubrah IWP가 기존 Al-Ghubrah 담수화 설비 인근에 건설 중이며 Muscat City Desalination Company가 20년간 Oman Power &Water Procurement Company와 계약을 맺고 2014년 10월부터 하루 19만㎥(4200만 갤런/일)의 담수를 생산할 예정임.

  4) PAEW에 물을 공급하는 기존의 Al-Ghubrah의 RO 담수화 설비는 신규 IWP가 가동을 개시하는 2014년까지 운영할 예정이며 이후 Duqm으로 설비가 이전될 것임.

  5) Barka I 설비를 운영하는 PWPA와의 계약이 담수 공급이 13만6200㎥/일(3000만 갤런/일)로 줄어들어 이에 따라 2018년 4월 계약이 만료될 것이며 OPWP는 계약 연장을 위한 방안을 검토하고 있음.

  6) OPWP는 Qurayyat와 As-Suwayq에 신규 담수설비 건설을 계획 중이며 2기의 담수화 설비가 건설될 Qurayyat의 경우 한 기의 설비당 하루 9만㎥(2000만 갤런/일)의 담수를 생산하는 것을 목표로 2016년과 2018년 각각 가동될 예정임.

  7) 담수화 설비와 별도로 Wady Dayqah Dam 프로젝트를 통해 식수와 용수가 부족한 무스카트와 Qurayyat의 물 공급을 확충할 것이며 수질관리시설공사, Qurayyat-Muscat 간 송수관 공사가 포함돼 있는 2기 공사와 관련해 15개 업체가 입찰에 앞서 관심을 보였음.

 

 ○ Sur Zone의 경우 기존의 담수화 시설이 물 수요를 감당하기 어려워짐에 따라 OPWP가 2013년 시공해 2015년 연말 가동할 4만㎥/일(900만 갤런/일) 용량의 신규 담수화 설비 발주를 계획 중

 

 ○ Ad-Duqm Zone의 경우 PAEW는 다음과 같은 추가 담수화 설비 확충을 계획함.

  1. 2013년 기존 RAEC 담수화 설비의 확장을 통해 4000㎥/일(100만 갤런/일) 물 생산

  2. 2014년 임시 설비 확충으로 5000㎥/일(100만 갤런/일)의 생산력 확보

  3. 2015년 Al-Ghubrah의 RO 설비 이전으로 1만 ㎥/일(200만 갤런/일)로 생산량 증가

  4. 2018년 신규 IWP 가동으로 3만 ㎥/일(700만 갤런/일) 생산력 확보

 

 ○ 오만 남부지역의 경우 Salalah IWPP가 해당지역의 물 수요를 충족하고 있으며, 물 수요가 최대에 이를 2015년까지 남부지역의 풍부한 표층수가 이를 커버할 것으로 예상

 

오만 수도 요금(Public Authority for Electricity &Water)

용도

갤런

Bz/갤런

가정

공공시설

1~500

2.0

700갤런 이상

3.0

주: 1Bz= KRW 3

 

□ 전력발전 설비와 담수화 설비의 융합

 

 ○ 원활한 전력·수도 공급을 위해 OPWP는 전력발전 설비와 담수화 설비를 융합하는 방안을 검토하고 있음.

  - 같은 장소에 두 설비를 동시에 건설해 많은 전력이 요구되는 담수화 시설에 별도의 부지선정 절차, 전력누수를 줄일 수 있으며 수도와 전력 관리가 용이하다는 장점이 있음.

 

 ○ Salalah System의 경우 10억 달러 규모의 IWPP가 이미 건설됐으며 2012년 5월부터 가동돼 2013년 Salalah Power &Water Company의 Sembcorp가 공식적으로 개장함.

  - 이 시설은 490㎿(순수 발전 445㎿)급의 가스 화력발전소와 6만9000㎥/일(1500만 갤런/일)의 담수를 생산할 수 있는 담수화 시설이 복합된 형태임.

 

□ 전력사업 민영화를 위한 오만 정부의 조치

 

 ○ 오만 정부는 국가의 전력 발전, 송전, 변전 관련 설비에 대한 개별사업 분할, 관리정책 확립, 상업화 및 민영화 체제 도입과 같은 4단계 모델을 토대로 개선을 추진하고 있음.

  - 민영화를 추진하기 위해 오만 정부는 무스카트 주식시장을 통해 지정된 지분을 공모해 초기 기간에는 100% 민간 소유를 허용하고 있음.

 

 ○ 전력 주체에 대한 오만 정부의 재정 지원은 보조금 형태로 이루어지는 데 2012년 기준, 보조금 규모는 7억1700만 달러에 이르며 전력 또한 소비자에게서 직간접적으로 벌어들이는 수입은 23억 달러임.

  - 오만 재무부는 매년 Muscat Electricity(MEDC), Majan Electricity, Mazoon Electricity, Rural Areas Electricity Company(RAECO)에 위와 같은 규모의 보조금을 지급하고 있음. 2012년 RAECO에 지급된 보조금은 전년 대비 25% 증가한 1억200만 달러임.

  - 2013년 MIS와 관련된 전력기관에 대한 보조금은 전년 대비 29%까지 증가할 것으로 예상됨.

 

 ○ 수도 부문 역시 전력 부문과 같이 세분화해 관리할 계획이며 수도 관리 분야의 구조가 PAEW의 주도하에 재편될 것으로 전망됨.

 

□ 발전 및 담수설비 건설계획

 

 ○ 2014년부터 2019년까지 OPWP는 한 기 이상의 발전 설비를 건설하고 이에 대한 부지 선정과 입찰 공고를 2014년에 시행할 예정임. 또한, As-Suawyq의 새로운 담수화 설비 역시 2014년에 입찰 공고할 예정임.

  - 오만수전력구매공사(OPWP)는 2013년 5월 오만 최대규모(2500~3000㎿)의 발전소 건설 프로젝트를 추진한다고 발표한 바 있으며 위치는 Nizwa와 Muscat 사이를 검토 중으로 2018년 완공을 목표로 함.

   - Barka 3와 Sohar 2 프로젝트와 같이 1개 Developer가 다수의 발전소를 현장에 건설할 것으로 추정됨. 이 발전소 근교에 담수화 시설을 설치할지는 아직 미정임.

 

 ○ 한 기 이상의 태양광 발전 설비를 정부 승인하에 2014년에 공고할 예정이며 Wadi Jizzi와 Al-Kamil의 발전 설비 운용계약 연장이 각각 2015년, 2017년에 이루어질 예정임.

 

 ○ Barka I의 발전 및 담수화 설비는 2018년, Duqm의 신규 담수화 설비 역시 2018년에 가동될 예정임.

  - 이러한 설비 확충 프로젝트와 별도로 OPWP는 전력과 수도에 대한 공급이 2021년 주요 발전소가 가동을 시작할 것이며 2020~2021년 사이 Qurayyat지역에 추가 담수화 설비의 2단계 개발이 진행될 예정임.

 

 ○ Salalah System에서는 임시 발전 용량을 포함한 3개의 조달 계획이 2016년에 물 수요를 충족할 것으로 예상되며 Taqa 근처의 기존 IWPP 추가적인 담수화 용량 역시 추가 물 수요에 대비해 같은 기간 내 설치될 전망

  - 전력 발전용량 또한 Salalah 제3 IPP(혹은 IWPP)를 통해 보강될 것이며 2016년에 가동될 예정임.

 

 

자료원: Oman Power &Water Procurement Company (http://www.omanpwp.com), Authority for Electricity Regulation, Oman, website (http://www.aer-oman.org/), http://www.constructionweekonline.com/article-24033-omans-electricity-output-rises- by-64-in-2013-h1/#.UlT7JtLTuE44.http://www.constructionweekonline.com/article-22333-oman-plans-tenders-for-three-new-power-plants/#.UmS1BnDTuE45.OPWP’s 7-year Statement (2013-2019) Issue, Oman Daily Observer, September 19, 2013.7.Muscat Daily, September, 2013.8. http://arabianindustry.com/utilities/news/2013/sep/2/electricity-subsidy-soars-to-717m-in-oman-4430439/#.Ulo-vtLTuE59.http://www.utilities-me.com/article-2503-govt-to-regulate-water-sector-in-oman/#.UlpF-dLTuE5,http://main.omanobserver.om/?p=466111.http://www.ehcoman.com/http://www.constructionweekonline.com/article-21908-oman-opens-two-new-major-power-plants/#.UmS4I3DTuE4,http://www.constructionweekonline.com/article-22333-oman-plans-tenders-for-three-new-power-plants/#.UmS1BnDTuE4, http://www.timesofoman.com/News/Article-13666.aspx

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