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톈진에서 창업? 위지아바오 창업시범기지를 주목하라

현장·인터뷰

중국

톈진무역관

2017-11-02

출처 : KOTRA

Keyword #중국 #톈진 #창업

- 2017 중국에서 창업하기 좋은 도시, 화북지역 2위 톈진 -

- 위지아바오 창업기지, 지역경제 활성화와 일자리 창출에 앞장서 -

□ 시정부의 적극적인 창업 지원 아래, 창업하기 좋은 도시로 거듭나는 톈진

10월 18일 개막한 제19차 당대회에서 시진핑 주석은 인터넷 빅데이터 인공지능 등과 실물경제를 심층적으로 융합해 공유경제, 현대 서플라이체인 등에서 새로운 성장 동력을 형성해야 하고, 기업가 정신을 불러일으켜 창업과 혁신에 더 많은 사회주체가 나서야 한다면서 창업의 중요성을 다시 한 번 강조했다.

지난 9월 9일 개최된 제2회 세계 INS 대회(World INS Conference)에서 발표된 '2017 중국 대중창업 혁신발전 보고(2017中国创新创业报告)'에 의하면 지난해 중국의 국가급 대중창업공간은 839개 증가했으며, 지역 분포로 보았을 때 톈진시가 베이징에 이어 전국 2위를 차지하면서 톈진의 창업환경이 재조명됐다. 위 보고에 따르면 지난해 문을 닫은 창업기업은 150개에 달하며 실패율이 높은 창업 분야로는 스마트 하드웨어, 교육, 부동산, 자동차, O2O 등이 제시됐다. 시에량빙 표준도시순위연구원(标准排名城市研究院) 원장은 해당 분야는 가장 인기 있는 분야이기에 그만큼 도태될 확률이 높은 것으로 분석된다고 설명했다.

중국의 18대 인민대표대회(十八大, 2012년)부터 톈진시는 '1연장 1면제 1대출 5보조' 정책을 실현시키고자 노력했다. 1연장 1면제 1대출 5보조(一延一免一贷五补贴) 정책은 △ 지원기간 연장 △ 창업교육 비용 면제 △ 창업 담보대출 지급 △ 직장·사회보험·주택 임대료·푸화기지(孵化基地)·멘토링 수업 보조를 말한다. 올해 1~8월까지 톈진시에서는 총 2억6000만 위안의 창업 담보대출을 지급해 2만7000명이 창업, 8만8000명이 취업에 성공한 것으로 알려졌다. 특히 최근 톈진시는 대학생들의 '자주적 창업(自主创业)'에 힘을 싣고 있다. 톈진시는 대학생 창업 푸화 플랫폼 건설에 집중해 현재까지 총 106개의 대학생 창업 푸화기지를 설립했다. 등록된 기업은 1798개이며 5276명이 취업에 성공했다. 이외에 시정부는 보조금 지원정책, 푸화 집중교육, 시장조사 등 다양한 정책적 지원을 바탕으로 산업 다양화를 추구한다고 밝혔다.

통계에 따르면, 톈진시 정부에서 공인한 창업공간은 139개이며, 창업공간에 입주한 창업단체는 5400개를 돌파했고 등록된 신생 기업은 약 2500개에 달한다. 또한 톈진시 과학위원회는 현재까지 톈진 소재 엔지니어 센터, 중점 실험실, 과학기술기업 푸화치 및 생산력 촉진센터는 각각 231개, 296개, 76개, 85개로 집계된다고 밝혔다.

□ 톈진 창업의 중심, 위지아바오 솽촹 시범기지(于家堡双创示范基地)

2016 년 5월 중국 국무원은 '대중창업·만중혁신(双创, 솽촹) 시범기지 건설에 대한 실시의견(关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见, 이하 실시의견)'을 발표한 바 있다. '실시의견'을 바탕으로 베이징 하이뎬구·톈진 빈해신구 중심상무구 위지아바오 등 17개 구역, 칭화대학 등 4개 대학 및 연구원 그리고 하이얼그룹 등 7개 기업 총 28곳이 최초의 시범기지로 지정됐다. 위지아바오 솽촹 시범기지는 전국 최초로 크로스타운 서비스(跨城政务服务)를 제공하고 있다. 위지아바오는 기업들로 하여금 베이징에서도 기업 등록 및 세금 업무 등을 처리할 수 있도록 '솽촹통(双创通)' 기업서비스 플랫폼을 개시한 것이다. 출범 2년간 위지아바오에 등록된 기업 중 약 30%는 베이징에서 온 기업 또는 단체로 알려졌다. 해당 서비스는 톈진은행 베이징 광취먼 지점에서 이용 가능하다.

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□ 톈진 자유무역시범구 관계자 인터뷰

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자료원: KOTRA 톈진 무역관 촬영

ㅇ 인터뷰 대상: 조우잉(邹莺), 중국(톈진) 자유무역시범구 관리위원회 투자촉진국 해외기업발전부 부장

Q1: 중심상무구 위지아바오창업시범기지(中心商务区于家堡双创示范基地)란?

A1: 아시다시피 위지아바오는 2016년 5월 국무원에서 지정한 최초의 솽촹시범기지 28개 중 한 곳입니다. 중심상무구가 징진지 내지 중국 북방지역의 혁신산업을 이끌 수 있는 시범구로 자리 잡을 수 있게 정말 많은 노력을 기울였고, 다행이게도 상당히 긍정적인 결과를 볼 수 있었습니다. 우선 2016년부터 2017년 상반기까지 새로 증가된 '솽촹'기업은 총 4492곳으로, 총 증가 기업의 64%를 차지합니다. 이에 혁신금융, IT, 국제무역 및 크로스보더 전자상거래 등 3대 특색 산업 클러스터가 형성되기 시작했습니다. 또한 중심상무구에서 '취업 즉시 입주' 등 인재 서비스 정책을 내놓았는데, 해당 정책을 통해 입주한 사람은 약 600명에 달합니다. 창업기지가 출범한 지난해 5월부터 지금까지 중심상무구에 약 1만2000명이 취업했습니다. 마지막으로 위지아바오의 솽촹서비스 수준은 굉장히 뛰어나다고 할 수 있습니다. 저희는 '인터넷+정부' 서비스 플랫폼을 출시해 온라인 사업자 명칭 등록 등 신청 시스템을 도입했으며, 기업들에 약 85개에 달하는 맞춤형 서비스를 제공하고 있습니다.

Q2: 외국기업 특히 한국 기업을 대상으로 한 우대정책은?

A2: 톈진FTZ는 진입 전 내국민 대우 및 네거티브리스트 제도를 실시 중입니다. 기업 설립, 취득, 확대 등 단계에서 외국 투자자들 만을 위한 정책은 따로 없으나 결코 현지 투자자들보다 낮은 대우를 받지 않습니다. 따라서 외국 투자자들은 중국 투자자들과 동일하게 저희 톈진FTZ에서 내놓은 '빈해신구 중심상무구 현대 서비스업 발전 촉진을 위한 방법 및 세칙', '중심상무구 영상산업 발전 촉진을 위한 정책 20조', 솽촹 정책 등이 적용됩니다.

Q3: 현재 위지아바오 내에 10여 개의 창업공간이 있는 걸로 알고 있습니다. 주요 창업공간의 운영 현황은?

A3: 대표적인 텐센트 대중창업공간(腾讯众创空间)과 촹스공간(创始空间)에 대해 간단하게 소개해 드리겠습니다. 텐센트 대중창업공간은 2015년 입주해 시범운영 중입니다. 대외적으로 개방된 면적은 약 1만3000㎡이며, 2년의 발전 끝에 현재 총 90여 개의 기업들이 입주해 있습니다. 이들은 인터넷, 뉴미디어, 스마트 하드웨어 등 산업 다루고 있습니다. 이 중 중국과 외국의 합자기업은 총 4개 있으며 각각 한국, 미국, 호주 기업들입니다. 한국 기업은 주로 인터넷 스타(网红)에 대한 교육을 진행하고 있으며, 운영된지 1년이 채 안돼 아직 눈에 띄는 성과는 없으나 향후 발전 가능성은 크다고 판단됩니다.

촹스공간은 위지아바오 솽촹빌딩 6~10층에 위치해 있으며, 이는 톈진FTZ의 최초로 개업하고 운영된 산업형 푸화치(孵化器)입니다. 현재까지 입주한 푸화단체는 80개이며 이 중 중점(重点) 푸화기업은 28개에 달합니다. 지난해 촹스공간의 납세금액은 120만 위안이었으며, 이 곳에서 배출된, 즉 푸화에 성공해 등록된 기업은 12개가 있습니다. 촹스공간은 각종 창업대회, 공개수업, 전문 교육 등 다양한 창업 서비스를 제공하고 있습니다.

Q4: 한국 기업·단체가 위지아바오에서 창업하기 위한 절차는?

A4: 법적 근거와 네거티브 리스트 조건이 부합한 상황에서 외자기업은 내자기업과 동일한 절차를 거칩니다. 외자기업 입주 절차는 대략 △ 사업자 명칭 승인 △ 전기 신청 및 심사비준 △ 사업자 등록 △ 계좌 개설 △ 후기 신청 및 심사비준 등 5단계로 나뉠 수 있습니다. (아래 사진 참고)

Q5: 향후 톈진의 유망한 산업 분야가 있다면?

A5: 중심상무구의 발전전략과 객관적인 평가를 종합해 보면, 5개 분야를 주목해주시면 될 것 같습니다.

① 지역성 본부, 운영센터, 연구개발센터, 결제센터 등을 포함하는 지역본부 경제(总部经济, Headquarter Economy) 분야

② 금융리스, 지분 크라우드 펀딩, 상업 팩토링, 보험, 기금 등을 포함한 혁신금융업

③ 영상문화, 엔터테인먼트 및 기획, 체육산업, 교육, 디지털 출판, 게임 개발, 애니메이션 디자인 등을 포함한 문화 미디어 산업

④ 일반 무역, 크로스보더 전자상거래 무역, 물류, 서비스 무역, O2O 신모델 등을 포함한 상업 무역 및 물류 분야

⑤ 모바일 인터넷 어플리케이션, 과학기술 서비스업, 소프트웨어 및 정보 서비스, 스마트 제조 등을 포함한 IT 분야

Q6: 앞으로의 운영 계획·방향은?

A6: 올해 7월 12일 중국 국무원은 '혁신발전전략 강화실시를 통해 대중창업·만중혁신 발전 심화에 대한 의견(关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见)'을 발표해 창업발전에 대한 범위와 요구가 더 확대됐습니다. 톈진시 제11차 당대회 보고에서도 톈진의 향후 5년 발전 목표 중 첫 번째가 바로 '현대화 톈진(现代化天津)' 건설을 가속화시켜 전국 최고의 혁신형 도시와 산업 혁신 센터로 거듭나는 것입니다. 이러한 정책적 뒷받침은 분명 솽촹시범기지에 새로운 기회가 될 것입니다. 이에 맞춰 중심상무구는 향후 △솽촹 인재 육성 △창업 자본 업그레이드 △중점산업 집결 △선두기업 유인 △정책·서비스·체계 업그레이드 등 여섯 방면을 집중 공략할 예정입니다.