파키스탄 ‘Gwadar항만’ 개발 프로젝트 현황

- 파키스탄 정부, 중동과 서남아를 잇는 중심 항구로 육성할 계획 -

- 직접투자 진출보다는 항만시설 확충에 따른 세부 프로젝트 참여 고려할 만 -

보고일자 : 2007.8.28.

이성녕 카라치무역관

ktckhi@cyber.net.pk

□ Gwadar항 현황

 ○ Gwadar 지역은 파키스탄 최대 도시인 카라치에서 서쪽으로 약 460km, 이란과의 국경에서 동쪽으로 120km 떨어진 발로치스탄(Balochistan)주 아라비안 해(Arabian Sea)에 위치하고 있으며 1만2637㎢의 면적에 인구는 3만 명 규모임.

 ○ 동서로는 서남아시아와 중동, 남북으로는 아리비안 해와 내륙국가인 아프가니스탄 및  타지키스탄 등의 중앙아시아 지역을 연결하는 지정학적 위치와 상대적으로 낙후된 서부지역 개발을 감안, 지난 1993년도부터 동 항구의 개발을 추진

 파키스탄 Gwadar항 위치도

 ○ Gwadar항 개발은 크게 2단계로 나누어 진행되고 있으며 1단계 공사는 지난 2002년 3월에 중국의 지원으로 시작, 올해 3월 20일, 파키스탄 무샤라프 대통령이 참석한 가운데 공식 개항을 선포했고 예산은 총 2억5000만 달러가 소요

 ○ 파키스탄과 전통적 우호관계를 지속하고 있는 중국은 인도를 견제하고 중동지역에 대한 영향력을 강화하는 한편, 내륙지역인 신장성 지역 개발 등의 이유로 Gwadar항 개발을 적극적으로 지원하고 있으며 1단계 개발사업에 총 1억1500만 달러의 연화차관(Soft Loan) 공여하는 동시에 대규모의 기술 인력을 파견해 프로젝트 전반을 지원

 ○ 1단계 공사가 완료된 현재 동 항은 3개의 다목적 선석(총 길이 602m)과 100m 길이의 서비스 선석 1개를 갖추고 2만5000톤(DWT) 급 컨테이너선 또는 3만 톤 급의 벌크선을 처리할 수 있는 파키스탄 3위 규모의 항구로 도약(1위 : 카라치 항, 2위 : 카심항(카라치 인근지역 소재))

□ 향후 개발 계획

 ○ 파키스탄 정부는 8억4000만 달러가 소요되는 2단계 개발 사업을 통해 2010년까지 총 9개의 선석을 추가 건설할 예정 임

  - 컨테이너 선석 : 4개

  - 벌크 화물터미널 : 1개

  - 곡물 터미널 : 1개

  - Ro-Ro 터미널 : 1개

  - 석유 터미널 : 2개

 ○ 한편, 지난 2006년 12월 Gwadar항의 운영주체로 선정된 싱가포르 PSAI(Port of Singapore Authority International)는 향후 40년간 5억5000만 달러를 BOT 형식으로 투자해 항만시설을 확충할 계획이며 이에 대해 파키스탄 정부는 도입 설비에 대한 관세 감면 및 법인세 면제 등의 세제해택을 부여할 계획

 ○ Gwadar 항만 개발청(Gwadar Development Authority, GDA)은 오는 2020년까지 동 지역에 대규모 공단·물류단지·상업단지·주택단지 등 배후시설을 건설할 계획이며 소요 예산 대부분을 외국인 투자 등 민간 자본을 유치, 조달한다는 방침으로 투자기업에 대해선 각종 세금 감면·전기 요금 등 유틸리티 비용 보조 등의 혜택을 부여할 예정

 ○ GDA는 Gwadar항을 장기적으로 연 3만 톤 처리 규모의 대규모 항구로 발전시켜 중앙아시아의 내륙국가 및 중국 서부지역의 주 무역항 역할을 수행하는 한편 정유·석유·화학 등 관련 산업을 유치하여 국가경제의 새로운 성장 동력으로 활용한다는 방침

Gwadar항 개발 계획도

□ 전망 및 시사점

 ○ Gwadar항은 우수한 지리적 위치와 깊은 수심 등 항만 조성을 위한 많은 장점을 보유하고 있으며 정부의 개발의지도 강함.

 ○ 그러나 장기 개발추진에 대한 예산조달계획이 확실치 않고 반 외국인 정서가 강하며 상대적으로 테러가 빈번하게 일어나는 발로치스탄 주의 지역적 특징을 감안할 때 정부 계획의 성공 여부는 미지수임.

 ○ 일부 항만 시설이 완비되는 등 1단계 공사에 따른 진척은 있었으나, 각 지역을 연결하는 도로망 등 인프라가 아직은 열악한 상태로 현재 운영비율은 전체 처리 능력의 10%대에 머물러 있음.

 ○ 따라서 현 시점에서 동 지역에 대한 투자진출보다는 GDA, PSAI 등 관련기관을 통해 항만 시설 확충에 따른 각종 세부 프로젝트에 참여하는 노력이 요구되는 상황임.

Gwadar Development Authority (GDA)

정보원 : Gwadar Development Authority, 현지 주요 일간지(Dawn), 무역관 자체조사 종합