- 러시아 최대 석탄매장 지역, 광산 관련 산업 발달 -

- 환경 및 첨단 산업 관련 투자유치를 위한 산업도시 육성 계획 추진 중 -

케메로보는 러시아내 총 석탄 매장량의 4분의 1을 차지하는 최대 석탄 매장 지역이다. 러시아가 지속적으로 추진중인 자국산업 육성 정책에 따라 현지의 광산업 관련 산업도 국산화를 추진하고 있다. 그럼에도 여전히 광산업 가공장비는 해외 수입이 지속되고 있는데, 이러한 상황을 개선하기 위해 주 정부는 해외투자자를 위한 인센티브 제도를 적극적으로 시행하고 있다. 

일반 사항

케메로보 지역은 시베리아 서부 지역에 위치하며 시베리아 연방관구에 속해있다. 주요 도시인 케메로보는 1701년에 설립되었고 수도인 모스크바와는 3,482km 떨어져 있다.

자료원 : http://900igr.net/up/datas/193257/011.jpg

총 인구는 2,657,758 명이며 그 중 558,662 명이 케메로보 시에 거주하고 있다.(2020년 1월 1일 기준). 케메로보는 시베리아 연방관구에서 인구 밀도가 가장 높은 도시이며 인구의 86%가 도시에 거주하고 있다.케메로보는 러시아 총 매장량의 4분의 1을 차지하며 러시아 내에서 가장 많은 석탄 매장량을 보유하고 있다.

산업구조

케메로보 지역에서 가장 중요한 산업은 광산업으로, 전체 지역 총 생산의 36.5%를 차지하고 있다. 그 외 제조업이 14.3%,  유통 9.1%, 물류업이 6.3%의 비중을 차지하고 있다.

케메로보 지역 산업구조

자료원 : https://kemerovostat.gks.ru/

케메로보 지역에서 가장 중요한 광산업의 경우, Kuznetsk 석탄분지 쿠즈바스(Kuzbass) 지역이 매장량과 품질 면에서 러시아에서 가장 중요한 석탄 생산지대 중 한 곳이며,  개발된 석탄 분지 중 세계에서 가장 큰 석탄 분지다. 

현재 10개의 광석과 141개의 사금 광산이 있으며, 사금 매장량의 잔량은 35톤, 광석은 29톤 가량으로 파악되고 있다. 또한 금, 은, 철, 망간, 아연, 납, 구리, 티타늄, 크롬, 텅스텐, 몰리브덴, 수은, 안티몬, 우라늄 및 토륨 등 20종류 이상의 광석이 있으며 90개 이상의 광산을 보유하고 있다. 

쿠즈바스 지역의 경우 철강 산업을 위한 주요 비금속 광물이 매장되어 있는데, 5개의 석회석 매장지, 3개의 석영 매장지, 8개의 내화 점토 매장지, 6개의 주조 모래 매장지를 보유하고 있다. 그 이외에도 다양한 산업에서 사용되는 약 150 종류의 비금속 광물이 매장되어 있는 것으로 알려져 있다. 

운송 인프라

케메로보 지역의 운송 인프라는 광산에서 채굴된 광물을 러시아내 전역으로 운송하기 위해 발달되어 왔음, 그 중에서도 철도 운송에 강점이 있는데, 러시아 철도로 운송되는 총 화물의 20% 이상이 쿠즈바스에서 나오고 있다. 쿠즈바스는 두 개의 주요 철도(시베리아 횡단 철도, 남부 시베리아 철도)가 여러 구역을 교차하고 있어, 이 철도 노선들이 석탄 및 전력 부문, 철 및 비철 야금, 공학 및 화학 부문과 같은 지역의 주요 산업의 필요를 충족시키고 있다.  철도 석탄 운송은 전체 석탄 운송의 93.9%를 차지하며, 러시아의 여러 지역뿐만 아니라 전 세계 51개국에 석탄을 공급하고 있다. 

 
대외 교역

2018년 케메로보 지역의 대외교역 규모는 약 173억 3천만 달러를 기록했다. 한국은 케메로보의 2위  수출 국가로, 수출 품목의 대부분은 석탄 등 광물 제품이다.

케메로보 지역 대외교역 규모

(단위 : 백만 달러, %)

자료 : https://kemerovostat.gks.ru/

총 수입 구조 상에서는 절반 이상이 기계 및 산업 장비가 차지하고 있으며, 그 외 플라스틱 및 고무제품(13.9%), 금속 및 금속 제품(7.7%) 및  운송기기(6.1%)가 수입에서 큰 비중을 차지하고 있다.

케메로보 지역 주요 교역 품목

(단위 : 백만 달러, %)

자료원 : https://ru-stat.com

수출 품목으로는 광물 제품(지역 총 수출의 80%)이 가장 많고 금속 및 금속 제품(15.9%)가 그 뒤를 잇고 있다. 그 외 다른 품목의 대외 수출 비중은 매우 작다. 

한국과의 교역
 

한국은 케메로보 지역에 수입 기준으로 7위(5.9%), 수출의 경우 2위(11.5%)를 차지하고 있다. 한국에서 수입되는 주요 제품은 기계, 장비 및 장치(74.4%) 및 운송기기(20.9%) 등이고, 한국으로 수출되는 제품은 광물류가 대부분을 차지하고 있다.

대 한국 수입 품목 (2018년 기준)

(단위 : 백만 달러, %)

대 한국 수출 품목 (2018년 기준)

(단위 : 백만 달러, %)

자료원 : https://ru-stat.com

경제 특구 및 투자 인센티브

케메로보에는 24개의 단일 산업 도시(mono-town)가 있으며, 단일 산업 도시의 주요 활동은 광업, 야금, 에너지 및 기계 공학 등이고 지역 선적 물품의 70%를 차지하고 있다. 케메로보 인구의 2/3 이상이 단일 산업 도시에 거주하고 있다. 러시아 연방 정부의 정책에 따라 케메로보는 하나의 단일 산업 도시에 대한 의존을 피하기 위한 정책을 추진하고 있다. 이 지역의 모든 단일 산업 도시 현대화를 위한 계획이 수립되었고 정부 위원회는 17개 단일 산업 도시 현대화를 위한 통합 투자 계획을 연방 정부에 제출했다.

이 정책 추진의 일환으로 사회경제적 개발 지역(TASED)과 경제적 특별 지역(ZEPT)이 설립되어 조성되고 있으며, 이 지역에 케메로보 지역 정부가 지원하고 있는 테크노 파크와 관련 기업들이 있다. TASED는 빠른 사회경제적 발전 및 주거 인프라를 보장하여 유리한 투자 유치 조건을 조성하기 위한 특수한 법적 사업 제도 및 기타 활동이 가능한 지역으로 TASED 지역에 투자를 하게 되면, 첫 5년간 소득세가 20%가 아닌 5%로 되며, 5년 이후에도 13%가 된다. 그 외 사회보험료 할인, 재산세, 토지세가 초기 5년간 면제되는 혜택을 받을 수 있다.  ZEPT는 경제 활동을 위한 특별 조건이 운영되는 지역으로, 행정 절차 간소화, 인프라 비용 감소, 세금 감면, 보조금 및 기타 국가 지원이 포함되어 있다. 현재 쿠즈바스에는 타쉬타골 (Tashtagol) 지역에 관광 휴양지 형태인 ZEPT  "Gornaya Shoria" 1곳이 있는데, 최근 약 170억 루블의 민간 투자를 유치해서 현지 206개의 관광 인프라가 건설되었다.

케메로보 지역의 테크노 파크는 10.7 헥타르로 조성중이며, 이 지역에 벤처기업 육성시설(11,000 평방미터), 각종 산업 및 관련 연구소 등이 조성될 계획이다. 특히, 광산업이 발달되어 있는 지역의 특성을 살려 석탄 추출 및 가공, 에너지, 기계 공학, 광석 및 비금속 가공 등의 첨단화를 추진한다는 계획이다. ZEPT와 테크노 파크 입주업체 및 기관에게는 첫 5년 소득세가 15.5%로 할인되며, 초기 5년간 재산세와 토지세가 감면된다. 

시사점

케메로보 주 정부 투자담당 부지사 Mr. Alexey Krupin는 “올해 케메로보 지역은 “Quick Victory Plan”을 실행해서 투자 등급을 상위권으로 진입시키려고 노력하고 있다. 러시아 다른 지역과의 경쟁을 해야하고 어려운 목표지만 지속적으로 투자유치를 위한 정책을 추진할 예정이며, 한국기업도 우리 지역을 적극 검토해주길 바란다"고 언급했다.

케메로보는 러시아내 총 석탄 매장량의 4분의 1을 차지하는 최대 석탄 매장 지역으로, 우리나라와는 주로 석탄 등 광물 원자재 수출을 하고 있다. 우리나라로부터 기계 및 운송 장비 등 산업 기기류 수입도 지속되고 있어 향후 경제협력 분야가 더 다양해질 수 있을 것으로 전망된다. 

자료 : https://ru-stat.com, https://kemerovostat.gks.ru 등 노보시비르스크 무역관 종합