- 해외 투자 유치를 위한 투자 환경 개선 및 사업계획 추진 -

- 수준 높은 대학교육으로 시베리아 지역 내에서도 고학력 인재 풀 다수 보유 -

톰스크주

자료원: https://eng.duma.tomsk.ru/content/tomsk_oblast

□지역 정보

  ○ 톰스크는 시베리아 연방 지구 소속으로, 1604년에 조성됐으며, 총 면적은 31만4,400평방미터, 인구 수는 110만 명 정도임.

    - 톰스크 소재 대학 및 연구센터의 경우 그 수준이 시베리아 내 지역 중에서도 높은 것으로 인정받고 있으며, 주 자체에서 장학 제도 등을 통해 우수한 학생들을 많이 유치하고 있어 도시 인구의 대부분이 고학력임.

    - 다른 시베리아 주와 마찬가지로 석유, 천연 가스, 철, 산림자원 등 풍부한 천연자원을 보유하고 있음.

자료원: http://tmsk.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/tmsk/resources/dcaaf40044341b1abf25bffa17e1e317/NAS-18pr1.pdf; https://eng.duma.tomsk.ru/content/tomsk_oblast

□ 톰스트 주요 산업

  ○ 톰스크 주요 산업 분야로는 석유 및 가스 탐사 및 파이프 라인 운송을 포함한 채광산업, 석유화학 및 의약품 가공, 목재 가공 및 목재산업단지, 식품 가공, 엔지니어링과 금속 가공, 농업 등이 있음.

    - 채광(29.5%), 부동산 임대 및 서비스(11.3%), 운송 및 통신(10.9%), 제조(9.8%) 순으로 GRP(지역총생산)에서 큰 비중을 차지함.

톰스크 지역총생산(GRP) 구성

자료원: http://unitomsk.ru/upload/putevoditel_investora_po_tomskoy_oblasti.pdf

  ○ 이 중에서도 가공산업은 톰스크 지역 성장의 원동력으로 볼 수 있음(2013-16년, 4년간 생산지수 34.4% 성장).

    - 석유화학, 전자기기 및 정보기술, 의약품, 원자력 기술, 식품 가공업 순으로 지역 발전에 기여하고 있음.

  ○ 제조업의 경우, 하이테크 및 첨단산업 개발에 대한 정부 지원에 힘입어 컴퓨터, 전자 및 광학 제품, 전자기기, 식품산업 생산 비중이 증가함.

    - 컴퓨터, 전자 및 광학제품, 전자기기 생산 비율: 14.4%('13) → 20.9%('17)

    - 식품산업(음료산업 포함) 생산 비율: 18.3%('13) → 21%('17)

    - 석유 제품 생산의 경우 '13년 대비 12.6% 감소('17)

톰스크 제조업 구성

(단위: %)

자료원: http://stable.duma.15web.ru/upload/files/2017/b2018_1.pdf

  ○ 농업의 경우 축산업이 톰스크 농업 생산량의 약 60%를 차지하며, 축산물의 대부분을 육류(73%, 돼지고기와 닭고기)와 우유(22.7%)가 차지함.

□ 투자 환경

  ○ 톰스크주 정부 차원에서 투자 유치를 위해 적극 사업을 개발중임.

    - 2014년, 2025년(2030년 예상)까지 톰스크 지역 투자개발 사업을 채택하고, 호의적인 투자 환경 조성, 투자기업 운영 조건 설정과 사업 실현을 추진하고 있음.

  ○ 톰스크는 특별경제구역과 산업별 클러스터 형성을 통해 투자 유치활동을 진행중임.

    - 첨단산업, 원자력 기술, 석유화학, 목재, 약품 등 다양한 산업별 클러스터 보유하고 있음.

    - 특별경제구역의 경우 기술 중심으로 첨단산업파크, 농업 엔지니어링 센터 등을 구축하고 있으며, 톰스크 상공회의소 해외경제 자문역인 Edward Beliaev에 의하면, 톰스크 특별경제구역에서 생산된 제품들이 158개국으로 수출되고 있다고 언급.

톰스크 주 투자 인센티브

관세	재산세	운송세	토지세	소득세 (30%)	사회보장세 (20%)
0%	0%	0%	0%	14%	13.5%

자료원: :http://unitomsk.ru/upload/putevoditel_investora_po_tomskoy_oblasti.pdf; http://www.investintomsk.com/files/prezent/files/to_dlya_biznesa_2017-engl.pdf

  ○ 2017년 톰스크 주의 투자규모는 2016년 대비 950억 루블 감소한 것으로 나타남.

    - 톰스크 주지사 Sergey Zhvachkin에 의하면, 경기불황, 채광산업 투자감소로 인한 투자규모의 축소가 원인이라고 함.

    - Zhvachkin 주지사는, "농산업의 주요 투자규모는 작년에 4%까지 성장했고, 에너지(6%), 과학(16%), IT(20%) 분야 등은 성장을 기록했다고"고 언급.

전년 대비 투자 변화율

(단위: %)

자료원: http://stable.duma.15web.ru/upload/files/2017/b2018_1.pdf

□ 한국과의 교역 현황

  

  ○ 톰스크 지역의 총 수출량은 2017년, 2억5500만 달러를 기록함. 총 수출량의 70%를 중국(8160만 달러), 우즈베키스탄(5390만 달러), 카자흐스탄(4160만 달러)이 차지함.

    - 최대 수입국은 우크라이나로 전체 수입량의 41.5%를 차지하고 있고, 그 뒤를 이어 중국(8.7%), 독일(7.4%)임.

  ○ 톰스크는 주로 원자재와 가공 제품을 수출함. 수출품은 목재 제품과 연료 및 에너지 제품이 대부분임. 그 외에도 기계 및 식품, 농산물 등을 수출함.

2017년 톰스크 상품별 수출입 현황

(단위: 천 달러)

HS코드	상품군	수출	수입
01-24	식품 및 농산물	9,844.4	80,929.3
25-27	광물자원	77,487.9	3,320.3
27	연료 및 에너지 제품	77,451.7	270.4
28-40	화학 제품 및 고무 제품	10,143.6	170,203.5
41-43	가죽, 모피 및 관련 제품	34.3	45.9
44-49	목재, 셀룰로오스 및 종이 제품	115,415.4	83.3
50-67	섬유, 직물 및 신발류	3,400.2	2,567.8
72-83	금속 및 금속 제품	1,477.9	15,962.0
84-90	기계류	33,926.4	41,084.9
68-71, 91-97	기타	3,403.2	2,204.3
총계		255,133.4	316,401.3

자료원: http://stu.customs.ru

 

  ○ 한국과의 교역은 대부분 톰스크에서 한국으로 석탄, 목재 등 천연자원이 수출되고 있음.

    - 한국으로의 수출은 총 수출량 중 3.5%(880만 달러)로, 5위를 차지함.

    - 한국으로의 수입은 총 수입량 중 0.3%(110만 달러)로, 21위에 불과함.

2017년 톰스크 한국간 수출입 현황

(단위: 천 달러)

HS코드	상품	수출액	HS코드	상품	수입액
2701	석탄	1,600.0	2710	석유 및 역청유  (원유 제외)	203.6
2709	석유 및 역청유 (원유)	6,951.1	28	무기화합물	0.7
4407	제재목 (두께가 6mm를 초과, 대패질, 연마, 엔드-조인트한 것인지의 여부를 불문함)	22.0	3902	프로필렌 중합체	847.5
			8544	절연 전선 및 케이블	10.3

자료원: http://stu.customs.ru

□ 시사점

  ○ 우수한 인재 풀과 다양한 산업 클러스터를 활용한 투자 유치에 적극적인 지역

    - 톰스크는 시베리아 연방관구 내 주요 도시 중에서는 규모가 작은 편이나 이노베이션 인프라 구축에 대한 주정부 차원의 지원으로 중장기 벤처자금 투자 의사가 있는 투자자들에게 고려해볼 만한 투자 지역임.

    - 톰스크 상공회의소 해외경제 자문역인 Edward Beliaev는 "지역 투자 정책은 사업계획을 이해하는 투자자들에게 호의적인 환경을 조성하고, 지역의 새로운 사업을 위한 투자자들을 물색해 투자를 제안하는 방법으로 구현되었다. 러시아와 한국 기업의 합작기업은 신기술 생산과 유익한 협력의 시작 단계가 될 것"이라고 언급했음.

    - 특히, 톰스크 지역의 다양한 농축산업 생산물을 한국기업들의 수준 높은 기술을 현지로 도입 해서 가공한 이후에 다시 인근 중앙아시아 국가나 한국으로 수출하는 방식에 대해서 큰 관심을 보였음.

  ○ 우리 기업이 현지 투자를 고려한다면 직접적인 자금투자보다는 현지의 제조 및 가공업체를 발굴하여 장비 및 기술을 제공하거나, 농산업의 경우 완제품뿐만 아니라 경험과 기술의 교환도 투자진출 방식 중 하나가 될 수 있음.

자료원: http://stu.customs.ru,  http://unitomsk.ru, http://www.investintomsk.com, 톰스크 상공회의소 및 노보시비르스크 무역관 종합