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러시아 북극지역 발전 현황
2017-12-27 김덕훈 러시아 모스크바무역관

- 북극해 항로와 천연자원 개발분야, 한-러 경제협력 유망 -




□ 러시아 북극지역 개요

 

  ㅇ 북극지역(Arctic Zone)은 북극해와 인접 해안 및 여러 나라 영토로 구성돼 있음.

    - 러시아 외에도 알래스카, 북캐나다, 핀란드, 그린란드, 아이슬란드, 노르웨이, 스웨덴, 덴마크 등의 영토 일부분이 북극지역을 구성함.

    - 대부분 동토의 툰드라로 이루어져 있으며, 극한의 기후에 적응해 거주하는 토착민들이 있음.

    - 북극권 주요 민족은 사미족(노르웨이와 스웨덴 북부), 코미족(러시아), 사하족·야쿠트족(러시아), 이누이트족(북부알래스카, 캐나다, 그린란드), 유픽족(서부 알래스카, 극동러시아) 등이 있음.

    - 한편, 최근 지구온난화로 인한 북극 해빙의 문제가 존재함.

 

  ㅇ 러시아는 북극 평의회(AC)의 회원국으로, 북극에서 가장 큰 해안선을 보유함.

    - 러시아의 북극지역은 무르만스크주, 네네츠, 야말 네네츠, 츄코타 자치구, 아르한겔스크주 북부 자치구, 코미 공화국, 크라스노야르스크와 사하 공화국 등으로 이루어진 광활한 영토임.

    - 러시아는 본국의 북극지역을 통과하는 독점적으로 북극해 항로(Northern Sea Route)를 운영함.

 

북극지역 러시아 영토

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주: 점선은 북극권을 나타냄


러시아 북극권 위치 지역 구성

지역명

구분

아르한겔스크 주

연방주체

추코트카 자치구

연방주체

디오미드

제도

프란츠요제프 제도

연방주체 하 제도

크라스노야르스크 지방

연방주체

무르만스크 주

연방주체

네네츠 자치구

연방주체

뉴시베리안 제도

제도

노바야 제믈랴

연방주체 하 제도

러시아 북극제도

제도

사하 공화국

연방주체

세베르나야 제믈랴

연방주체 하 제도

시베리아

지역

랭겔 섬

자연보호지구

야말-네네츠 자치구

연방주체

자료원: KOTRA 모스크바 무역관 자체 조사

 

  ㅇ 북극권 북쪽의 3대 거주지는 모두 러시아의 도시이며, 북극 인구의 50%가 거주 중

    - 무르만스크(30만 명)가 북극권 최대 도시이며, 노릴스크(17만 명), 보르쿠타(6만 명)이 북극권 3대 도시를 구성

    - 니켈과 같은 도시에서는 고령화가 시작되는 등 북극권 도시의 자연적 인구 성장은 약함.   

    - 특히 보르쿠타와 같은 도시에서는 필수 인프라 부족으로 최근 몇 년간 인구 유출이 심각한 상황

 

러시아 북극권 도시 경제상황

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자료원: Center for Supporting the Activities of the State Commission for Arctic Development

 

□ 러시아 북극지역 산업 현황


  ㅇ 러시아 북극권 소도시에는 각각의 도시를 이루는 단일 기반산업이 존재함.

    - 한 두 가지 산업에 도시 경제인구의 대부분이 종사하는 형태의 단일산업도시(Monotown)가 대부분

    - 한 소도시 전체 경제가 단일산업에 크게 의존하는 상황

 

  ㅇ 소도시를 지배하는 단일산업은 대부분 제조, 가공 공업보다는 천연자원 채취에 치우쳐져 있음.

    - 니켈시는 비철 야금 공업, 오네가시는 목재산업을 도시 기반산업으로 두고 있음.

    - 북극 소도시의 단일산업은 비철 야금 공업과 석탄 채굴산업에 집중돼 있음.

 

북극 소도시 단일산업 및 기업 현황

회사명

내용

웹사이트 및 연락정보

Apatit

(키롭스크)

키비니의 인회석-하석의 추출과 농축, 섬장암, 티탄철광 등 채굴

- 웹사이트: https://www.phosagro.ru

- 연락처: apatit@phosagro.ru, info@apatit.com

Kovdorsky Gok

(코브도르)

철광석 채굴

- 웹사이트: http://www.eurochem.ru/

- 연락처: fax@kovgok.ru, fax_kdr@eurochem.ru

Kola MMC

(몬체고르스크)

비철금속 생산

- 웹사이트: http://www.kolagmk.ru/

- 연락처: kgmk@kolagmk.ru

Maiskoe

(페베크)

금, 은 백금 등 채굴

- 웹사이트: https://www.polymetalinternational.com

- 연락처: maysecr@mayskoe.ru

Arkhangelsk

PPM

(노보드빈스크)

목재펄프 생산

- 웹사이트: http://www.appm.ru

- 연락처: info@appm.ru

Vorkutaugol

(보르쿠타)

점결탄 채굴

- 웹사이트: http://vorkutaugol.ru/

- 연락처: general@vorkuta.severstalgroup.com 

Shahta

Nagornaya

(베링곱스키)

무연탄 채굴

- 연락처: haxtaobhi@mail.ru,

Sevmash

(세베로드빈스크)

선박 및 선박 부품 제조

- 웹사이트: www.emitent.arh.ru/emitents.htm, www.sevmash.ru

- 연락처: john@sevmash.rupeo@sevmash.ru, smp@sevmash.ru

Norilsk Nickel

(크라스노야르스크)

비철금속 생산

- 웹사이트: https://www.nornickel.ru/

- 연락처: gmk@nornik.ru  

자료원: 각 사 웹사이트 및 KOTRA 모스크바 무역관 자체 조사

 

  ㅇ 러시아 북극지역은 석유 및 가스 등 풍부한 천연자원 매장지로, 많은 도시의 기반산업 지역임

    - 시베리아 한티-만시스크 자치구(KMAR)에서는 러시아 전체 석유의 57%가 시추되며, 500개가 넘는 석유와 가스 매장지가 존재함( 200억 톤).

    - 바렌츠 해에서는 11개의 연안 화석연료 매장지가 발견됐음.

    - 슈토크만(Shtokman)은 세계 최대의 가스전으로 총 4조㎥ 규모임(러시아 전체 생산량의 5~6년치).

    - 카라해에는 2개의 연안 가스 콘덴세이트 매장지가 있으며, Timan-Pechora와 네네츠 자치구에도 180개 이상의 천연자원 매장지가 존재

 

바렌츠해 화석연료 매장지

구분

위치

석유

Prirazlomnoe,  Dolginskoye, Varandeyskoye, Medynskoye

가스

Murmanskoye, Ludlovskoye, North Kildinskoye

가스 콘덴세이트

Shtokman, Pomorskoye, Ledovoye, , North-Gulyaevskoye

 

  ㅇ 채광산업 외에도, 북극해항로를 필두로 한 해상시장이 떠오르고 있음.

    - 북극해항로는 대서양에서 태평양까지 러시아 북쪽 해안을 따르는 항로로, 수에즈 운하를 통한 전통적이 항로에 비해 30%의 거리와 10일의 항해일수 단축

    - 지구 온난화로 인한 해빙으로 북극해가 열리면서 현재 북극지역에서 가장 활발하게 발달하는 분야임.

    - 최근에는 러시아의 야말 LNG 프로젝트와 같은 북극 자원개발 프로젝트 실행으로 인한 플랜트 설비, 천연자원 운송 수요가 증가로 활용가치가 높아지고 있음.

 

□ 북극지역 발전 주 정부 정책

 

  ㅇ 러시아는 2017 8 31일 '러시아 연방 북극지역 발전 전략 2025'를 발표, 북극지역 사회경제의 급속발전을 위한 조건 형성이 주요 골자이며, 우선발전분야는 다음과 같음

    - 지역 안전성 향상을 통한 북극지역 주민들의 삶의 질 개선

    - 북극해항로를 국가 운송사업의 동맥으로 발전

    - 북극지역의 평화적 국제협력 특구화

    - 북극지역 자연 효율성 확대를 위한 과학과 기술의 발전

    - 최신 정보통신 인프라 구축

 

  ㅇ '전략 2025' 2018~2020년, 2021~2025년 두 단계로 나뉘어 진행될 예정임.

    - 2018~2020년에는 사하 야쿠티아 공화국에 현대시설이 갖춰진 조선소를 건립하는 등 핵심 발전구역을 지정하는 파일럿 프로그램이 실행될 것이며, 총 120억 루블의 예산이 할당됨.

    - 2021~2025년에는 첫 번째 단계에서 설정된 핵심 발전구역에 대한 재정지원이 계획돼 있음. 북극지역의 발달을 위한 기술, 장비 발전뿐 아니라 핵폐기물 처리와 같은 북극해 생태환경 보존 프로그램도 진행될 것

 

러시아 북극지역 경제발전 계획에 따른 경제지표 변화

 구분

2017년

2020년 전망치

지역 총생산 성장률(%)

전체

5.8

5.7

지역 총생산 규모(단위: 백만 루블)

전체

2,290,017

2,813,970.7

공업

888,186.5

1,017,967.6

건설

326,425.8

411,622.3

농업

19,989

26,596

운송

299,001.8

381,856.5

그 외 산업

756,413.4

985,929.3

산업별 지역 총생산 비중(%)

공업

34.5

34.3

건설

14.5

14.3

농업

1.7

1.8

운송

8.6

9.5

그 외 산업

40.6

40.3

산업분야별 평균 투자성장률(%)

채굴, 채광

12.8

11.7

제조

20.9

17.4

전기, 가스, 수도 공급

10.6

10.3

전력 소비량(백만 킬로와트/시간)

총 전력 소비량

62,080

72,990

전력 손실량

3,920

3,220

산업 전력 소비량

44,850

55,510

민간 전력 소비량

13,360

14,270

경제활동인구(명)

 -

1,604,600

1,599,500

자료원: www.minregion.ru

 

시사점

 

  ㅇ 러시아는 '러시아 연방 북극지역 발전 전략 2025' 관련 프로젝트에 대한 민간기업 투자 허용

    - 본 전략의 우선과제에 해당하는 모든 분야는 국제 협력이 가능함.

    - 북극지역 국제협력에 관한 Working Group이 조성돼 있음.

 

 Working group 'Development of international cooperation'

주소

Russian Federation, Moscow, 19200, Smolenskaya-Sennaya pl., 92/94

전화번호

+7 (499) 244-32-54

이메일

ministry@mid.ru

웹사이트

https://arctic.gov.ru/

 

북극지역 투자 잠재력 SWOT분석

Strength

- 천연자원 관련 산업의 발전 가능성

- 낮은 노동임금

- 운송, 물류 분야에서 국제 협력이 용이한 지리적 위치

- 에너지 효율성의 향상과 대체, 재생 에너지 개발이 유리한 조건

- 북극지역의 사회, 경제, 환경 인프라 발전 국제협력 콤플렉스 조 높은 투자 매력도

Weakness

- 지역 사회의 낮은 시장환경 적응력

- 운송, 에너지, 공업 및 서비스 인프라의 부재

- 낮은 노동 생산력

- 인구 감소 문제

- 미래 기후변화에 대한 약한 대비

Opportunities

- 숙련된 이주민의 경제참여 및 안정고용이 보장된 노동자 교육 시스템

- 기술, 사회문화, 재정혁신 국제센터 및 비즈니스 인큐베이터, 산업클러스터와 같은 연합 조성이 진행 중

- 외국계 기업의 국제협력 투자 장려 및 관련 산업 발전 주정부 프로그램

Threats

- 북극 지역 인재의 러시아 내 타지 및 국외 유출

- 토착민의 악화된 주거환경

- 기후변화로 초래될 결과의 불확실성

 

 

  ㅇ 러시아 북극지역은 미개발지 비율이 높은 곳으로. 다음과 같은 인프라 투자에 대한 가능성이 있음.

    - 북극 특수기후 대비를 위한 구조물과 같은 건설 인프라

    - 주거지 건설에 대한 진보된 기술

    - 야쿠티아의 고위도 동토층 농업발전

    - 높은 잠재력의 여행산업 발달을 위한 주거, 도로 인프라

    - 정보통신, 방송 인프라

    · 현재 오직 7%의 북극 거주민만이 모바일 통신, 지상파 TV, 위성 방송을 이용 중

 

  ㅇ 천연자원 채취에 큰 의존도가 있는 북극지역 단일산업도시의 산업발전과 운송네트워크에 대한 투자도 유망

    - 전체 북극지역 발전계획의 70%가 무기물질과 다이아몬드 채굴 및 가공과 지질탐사 등의 분야에 집중돼 있음.

    - 단일산업 소도시 사회기반 인프라에 대한 투자로 관련 산업에 대한 한국의 영향력을 제고할 것으로 보임.

    - 항로 개척 및 물류센터 조성과 같은 운송네트워크 구축의 필요성도 높은 상황

    - 한편, 세르게이 돈스코이 러시아 자연환경부 장관은 북극지역의 천연자원발전에 관해, 러시아 주요 정유사와의 국제협력이 중요하다고 언급

 

북극자원개발 관련 러시아 주요 기업

회사명

Gazprom

주소

Russian Federation, Moscow, 117997, 16 Nametkina St., GSP-7.

전화번호

+7 495 719-30-01

이메일

gazprom@gazprom.ru

웹사이트

http://www.gazprom.com/



회사명

Rosneft

주소

Russian Federation, Moscow, 117997, 26/1, Sofiyskaya Embankment

전화번호

 + 7 (499) 517-88-11

이메일

ir@rosneft.ru

웹사이트

https://www.rosneft.com/

 


자료원: https://arctic.gov.ru/620b5306-d34b-e511-825f-10604b797c23, http://kudavlozitdengi.adne.info/russkaya-arktika/, http://eee-region.ru/article/4816/, https://arctic.gov.ru/FilePreview/14321246-635e-e511-80bf-e14c6e493e30?nodeId=4370391e-a84c-e511-825f-10604b797c23, https://narfu.ru/aan/institut_arctic/strategy_AZRF_2010.pdf, http://tass.ru/spec/arctic, https://www.sipri.org/commentary/topical-backgrounder/2017/chinese-russian-energy-cooperation-arctic, http://transportrussia.ru/transportnaya-politika/sevmorput-vektor-razvitiya.html, https://teknoblog.ru/2017/01/24/74136, http://europe-today.ru/2017/08/rossijskij-tanker-proshel-cherez-arktiku-bez-ledokola/, https://arctic.gov.ru/News/ce0f832e-23a8-e711-80d6-00155d006311?nodeId=cff7c859-8f58-e511-8259-e82aea5c46bb&page=1&pageSize=10, https://cyberleninka.ru/article/v/eksportno-importnaya-ekonomika-severnyh-regionov-rossii-na-perekryostke-mezhdunarodnyh-sanktsiy-praktika-proshlogo-i-nastoyaschego, https://narfu.ru/upload/iblock/35a/03-_-Zalyvskiy.pdf, KOTRA 모스크바 무역관 자료 종합

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