□ 인도 경제 부흥을 위한 화두, 스마트시티

  ㅇ 인도 정부는 교통, 환경, 에너지 문제 해결을 위해 스마트 시티 건설 청사진을 대안으로 제시
    - 모디 총리는 인도 전역에 걸쳐 100개 스마트 시티 조성 공약 발표(2014년 5월)

  ㅇ 인도 100개 스마트 시티 조성에 따른 건설시장 규모는 약 1500억 달러 규모로 추산되며, 이와 관련된 도시정비(상하수도, 폐기물처리 등)를 위해서 향후 6400억 달러가 필요할 것으로 전망

※ 스마트 시티 개념: 단순히 ICT 중심의 도시환경 개선만이 아니라 수 처리, 주거, 폐기물 처리를 포함해 태양 에너지원 공급과 같은 친환경 전력 발전 인프라까지 포함하는 기존도시의 재생 및 혁신도시를 새롭게 구축하는 것을 함께 의미

  ㅇ 기존 인프라 건설과의 가장 큰 차이점은 지방정부 주도로 진행된다는 것으로, 중앙정부는 가이드라인, 사업자금 제시 등의 역할을 수행하고 감독은 지방정부가 담당

인도 스마트 시티 조성 개요

개념	교통, 에너지, 환경 등 도시 인프라 고도화를 실현하는 도시
목적	급격한 도시화에 따른 인프라 기반 구축 및 이에 따른 경제성장
대상	인도 전역에 걸쳐 2022년까지 100개의 스마트 시티 구축
주관	연방 및 주정부
재원	정부재원 및 민간투자 (PPP) 방식 추진

  ㅇ 그러나 예산 부족과 행정 비효율 등 여러 가지 난제가 산적해 있기 때문에 본격적인 스마트 시티의 성공모델이 아직까지 실현되지 않고 있음. 이런 상황에서 인도의 대표적인 부동산 개발 업체 중 하나인 로다(Lodha) 그룹이 팔라바시티에 건설 중인 스마트 시티가 인도 스마트 시티의 미래 모델로 최근 새롭게 주목을 받고 있음.

□ 아비쉑 로다가 이야기하는 인도 스마트 시티의 미래, 팔라바시티

프로젝트 개요

프로젝트명	Township(Dombivali)(Palava City) 프로젝트
기획자	Lodha Group of Co.
현황	ㅇ Lodha 그룹은 마하라슈트라주 타네지역 Dombivali에 타운십 팔라바시티 프로젝트 진행 ㅇ 공사는 크게 2단계로 구분되는데 아래와 같음 - 1단계: Casa Bella, Casa Bella Gold, Lodha Golf Links - 2단계: Caso Rio, Caso Rio Glod ㅇ 2013년 1단계 완공, 2단계 공사는 현재진행 중(완공일은 2019년 12월 예정)
프로젝트 기간	2014~2019년
프로젝트 면적	5000 Acres
소요예산	미공개
홈페이지	https://www.palava.in/ http://lodhapalavacity.org.in/

  ㅇ 로다 그룹은 2010년부터 뭄바이 주변 지역에 4500에이커 규모의 신도시 팔라바시티를 건설, 제1단계 프로젝트를 2014년 성공적으로 완료해 주목을 받음.

  ㅇ 이에 맥킨지 뭄바이는 로다 그룹 아비쉑 로다 이사와 인터뷰를 했으며 그 주요 내용은 다음과 같음.

  ㅇ (이하 인터뷰 내용 요약) 인도는 경제 성장이 가장 빠르게 성장하는 국가들 중 하나로 평가받고 있으나 개발에 용이한 부동산은 많지 않은 것이 현실임.

  ㅇ 그럼에도 불구하고 향후 10~15년간 인도 인구 성장, GDP성장 전망을 고려해본다면 부동산 산업의 성장 가능성은 매우 높다고 할 수 있음.

  ㅇ 인도가 성장한다면 부동산 역시 함께 성장할 것이며, 중요한 것은 이러한 성장이 얼마나 지속가능한지에 대한 문제라고 생각함.

  ㅇ 인도에서 특히 빠른 성장을 보이는 분야, 예를 들어 유통, 호텔, 교육, 헬스케어 등 모든 분야에 걸쳐 사업을 하기 위한 공간을 필요로 하게 될 것임에 주목한다면 부동산 시장의 동반 성장도 필수적이라는 것을 알게 될 것임.

  ㅇ 팔라바시티는 종전에 무계획으로 형성된 주거단지가 아니라 그린필드 형식으로 새롭게 형성된 신도시 개념으로 현재 8500가구(약 3만4000명)의 입주민이 거주하고 있음.

팔라바시티 전경

        

  ㅇ 입주민의 70%는 10km 반경 내 직장이 있는 연 수입 1만8000~3만 달러 수준의 중산층임.

  ㅇ 향후 2025년까지 도시 전체 50만 규모의 인구, 10만개의 일자리가 있는 도시로 발전할 계획으로 세계에서 가장 살고 싶은 도시 50위 안에 포함되는 것이 꿈임. 왜냐하면 현재 인도의 어떤 도시도 살기 좋은 TOP 100에 랭크된 도시가 없기 때문임.

  ㅇ 신도시 건설이 성패를 결정하는 것은 직장과의 접근성이 얼마나 확보되는가에 달려있음. 기존에 형성된 도시를 단순히 개선하는 것만으로는 기존 입주민들의 삶과 직장 생활을 바꿀 수 없기 때문에 기존 도시 개선은 한계가 있다고 할 수 있음. 그러나 신도시를 건설하면 이러한 문제를 해결할 수 있음.

  ㅇ 팔라바시티는 민간자본과 정부의 지원이 효율적으로 이루어져 개발된 좋은 성공사례임. 특히 팔라바시티는 뭄바이에서 25마일밖에 떨어져 있지 않아 위성도시로서 좋은 역할을 수행할 수 있음. 이와 같이 민간부문이 위성도시 개발에 참여해 도시화 문제를 해결할 수 있는 사례는 더욱 활성화돼야 할 것임.

팔라바시티 협력회사 현황  

번호	회사명	회사소개
1	Sasaki Associates Inc (미국)	- 통합 설계, 디자인 서비스 기업 - 건축, 디자인, 설계, 조경 등 서비스 제공
2	BuroHappold Engineering (영국)	- 공학 자문, 디자인, 설계, 인프라 등 분야 전문기업 - 중동을 시작으로 전 세계적으로 7개 지사 보유
3	Kapadia Associates (인도)	- 건축 디자인회사 - 팔라바시티 프로젝트에선 Lodha Golf Links를 담당
4	Mott MacDonald Group (영국)	- 공공과 민간 부문을 아우르는 자문 전문회사 - 건축, 정보통신, 교육 등 광범위한 시장에서 활약
5	Tata Consulting Engineering Limited (인도)	- 인도 공학 자문회사로 프로젝트 컨설팅에 강점 - 현재 약 5000개 이상의 프로젝트 수행
6	Prabhakar B. Bhagwat (인도)	- 인도에서 가장 영향력 있는 조경디자인 회사 - 인도에서 80년 넘게 조경 디자인을 제공 중
7	General Electric-GE (프랑스)	- 폐수 처리 및 재사용 분야를 선도하는 글로벌 기업 - 용, 폐수 및 공정 처리 문제를 해결 가능한 기술 보유
8	Schneider Electric (프랑스)	- 에너지 관리 분야의 전문기업 - 인프라, 주거·비주거용 건물 등에 통합 솔루션 제공
9	SunEdison, Inc. (미국)	- 태양 에너지 서비스 제공업체 - 재생가능전력, 모니터링, 태양열 요금 서비스 등 제공
10	IBM (미국)	- 미국의 다국적 기술 제공 및 컨설팅 회사 - 하드·소프트웨어 제조, 호스팅 및 컨설팅 서비스 제공
11	RSP (인도)	- 주거 및 상업용 부동산에 대한 지식 서비스 제공 회사

  ㅇ 지금까지 스마트 시티가 실패한 이유는 단순히 기술에 집중했기 때문이라고 생각함. 거주민들이 지역공동체 속에서 살기 좋은 공간을 만드는데 필요한 것이 무엇인지에 대한 고민이 없었기 때문임.

  ㅇ 이러한 점에 주목해 팔라바시티를 건설할 때 우리가 구현하고자 한 개념은 예컨대 '5-10-15 콘셉트'로 당신이 매일 필요한 모든 것이 걸어서 5분 이내 얻을 수 있고, 3~4일내에 필요한 모든 것은 걸어서 10분내 거리에 얻을 수 있으며, 한 달 사이에 필요한 것은 걸어서 15~20분 거리에 얻을 수 있도록 도시를 만들자는 것이었음.

  ㅇ 이러한 콘셉트가 실현되면 인구에 맞는 도로만 있으면 되고, 불필요하게 많은 차량이 있을 필요가 없고, 사람들이 적당하게 걸을 수 있는 도시를 만들 수 있게 되는 것임.

  ㅇ 팔라바시티 조성에 있어 정부의 역할도 매우 중요함. 재정지원이 아니더라도 특별구역지정, 각종 인허가 지원 및 그에 따른 사회기반시설 지원이 없다면 결코 성공할 수 없다고 생각함.

                   

                                               팔라바시티 골프장(편의시설)                                    팔라바시티 통제센터

       

□ 시사점

  ㅇ 인도 스마트 시티는 크게 기존 도시 재생과 신규도시 건설로 구분해볼 수 있는데, 팔라바시티는 민간과 정부의 효율적인 협력으로 이룩한 신규 도시건설의 성공 사례로 그 의미가 깊다고 할 수 있음.

  ㅇ 특히 공공시설에 대한 인도 중산층의 수요를 반영하고 커뮤니티를 관리하고 유지하는 무형의 기술관리분야에 대한 수요가 높다는 점에 주목, 스마트 시티를 효율적으로 운영하고 관리할 수 있는 분야의 신규 진출 가능성도 눈여겨볼 필요가 있음.

자료원: 맥킨지 인터뷰 자료, 실제 견학에 따른 관계자 미팅 및 KOTRA 뭄바이 무역관 자료 종합