베트남의 건설업 분야 노동시장에 대한 시사점

- 베트남 전체 노동시장 및 건설업 노동시장에서 전문 인력이 부족한 실정 -

- 건설시장 개선에 따른 정부 주도 건설 전문 인력 양성 기대 -

 

 

     

□ 베트남 전체 노동시장 개관

  

 ○ 경제성장과 노동생산력 증대를 위해서는 전문 인력 양성이 필요할 것으로 전망

  - 베트남의 저임금 노동력은 여전히 해외 투자자들의 구미를 당기는 가장 큰 요인이자 베트남의 성장을 촉진시키는 요소이지만, 최근에는 현대 기술에 대한 수요로 인해 베트남 노동자들의 비전문성이 문제가 되고 있음.

  - 농업 분야와 생산라인 노동력은 풍부한데에 비해 베트남 내 숙련노동자들의 수는 부족한 실정임.

 

 ○ 2013년 4/4분기 전문노동자 2545만 명 중 자격증/학위 미소지자는 1558명(47.4%)에 달하는 반면 정규 교육을 받은 노동자는 약 285만 명(5.31%)에 불과함.

  - 전문 노동자 중 자격증/학위를 소지한 노동자의 비율은 2012년 4/4분기 17.32%에 비해 2013년 같은 시기엔 1%가량 증가한 18.38%에 불과해 문제 개선 속도도 느린 것으로 나타남.

     

                                                                                                                   (단위: 100만, %)

	2012년	2013년
	4/4분기	1/4분기	2/4분기	3/4분기	4/4분기
전문 노동자 숫자	23,88	24,53	24,58	25,28	25,45
전체 노동자 대비 전문 노동자 비율	45.23%	46.30%	45.99%	46.95%	47.4%
전문 노동자 중 자격증/학위 미소지자 비율	27.91%	28.12%	28.04%	28.76%	29.02%
전문 노동자 중 자격증/학위 소지자 비율	17.32%	18.18%	17.95%	18.19%	18.38%
전문 노동자 중 정규 교육을 받은 노동자 비율	5.19%	5.54%	5.28%	5.26%	5.31%

 자료원: General Statistics Office(GSO), Quarterly Labor and Employment survey Data

     

 ○ 모든 산업군과 직업군에서 기술력 부족

  - 맨파워(Manpower)사는 베트남 6개 직업군 중 4개 직업군에서 인력 부족이 심각한 상태라고 발표함.

  - 인력 부족이 심한 4개 직업군: 기술자, 경영자, 전문수공업 상인, 노동자

  - 산업 지식 부족 문제가 심각한 분야: 건강, 전기통신, 기계생산, 소매업, 건설업, 운송 및 물류, 화학, 비료

     

 ○ 베트남 일자리 전망

  - 경제발전으로 인해 전반적인 노동시장 또한 계속 발전할 것이며 2014년에는 약 50만 개의 일자리가 창출될 것으로 기대함.

  - 대부분의 일자리는 가공업, 생산업, 건설업 분야에서 증가될 것으로 예상

     

□ 베트남 건설업 분야 노동시장의 긍정적인 전망

     

 ○ 2014년 전세계 건설 사업의 수익은 2013년에 비해 증가

  - 타임트릭(Timetric)이 발표한 세계 건설업에 대한 조사에 따르면 응답자들 중 53%가 앞으로의 수익 증가 전망에 대해 ‘긍정적’이라 예상하였으며 24%가 ‘조금 긍정적’이라고 예상했고 나머지 22%만이 ‘변화 없을 것’이라고 답함.

     

 ○ 건설업 분야 또한 더욱 활발해지고 있음.

  - 베트남의 경제 성장률은 8%로 아시아에서 경제성장이 가장 빠른 나라들 중 하나이며 특히 건설 기반사업은 베트남 경제 발전의 주축임.

  - 베트남에서는 현재 항구, 고속도로, 도시 대중교통시스템, 주택 건축, 상업 시설 등 이미 다수의 프로젝트가 진행되고 있음.

     

□ 베트남 건설업 노동시장의 문제점

 

 ○ 건설사업관리부서의 추산에 따르면 직접적으로 건물을 짓는 노동자들이 양적, 질적인 측면에서 다소 부족하며 수공 노동자들과 비전문 노동자의 비율이 높음.

  - 현재 건설업 종사자 수 약 20만 4000명 중 임원 및 관리자의 숫자는 9만 1000명으로 추산됨. 이 수치는 노동자 수의 2배 정도로 수용력과 노동 전문성에 한계가 있음을 알 수 있음.

  - 대학을 졸업했거나 직업 자격증을 소지한 노동자의 수는 11.8%이며 고학력 노동자(6,7단계)의 수는 전

     체의 7%에 불과

  - 건설부의 통계에 따르면 베트남 인력 구조는 전문가 숫자에 비해 비숙련 노동자의 수가 지나치게 많은 구조

     

 ○ 기술자를 양성하기 위해 베트남 내에선 29개의 대학교, 21개의 전문대 및 19개의 직업전문학교와 1개의 학원이 운영되고 있음.

  - 그러나 교육을 받는 사람이 증가함에도 불구하고 건설 사업에서의 수요는 충족되지 못하는 추세임.

  - 게다가 모든 교육 시설에서의 직업 교육이 이론에 치중되어 있고 실습 시간은 충분하지 않아 실제와는 거리가 있음. 학생들은 졸업 이후에도 직업에 적응하는데 어려움을 겪고 있으며 기업에서는 추가적인 교육을 실시하고 있음.

  

□ 노동시장 인건비

     

 ○ 하노이시 인민 위원회에서는 시장 인건비와 기업 및 개인의 건설장비 설치비용, 국가지원금, 건설사업 조사관리 비용 등을 포함한 인건비 조정을 발표함.

 

                                                                                                      (단위: VND 베트남 동/월 )

수준	평균 월급		참조
	1구역	2구역
비전문 노동자	3,458,929	2,860,000	3단계 이하
일반 노동자	4,837,819	3,497,000	3단계 초과 4,5단계 미만
전문 노동자	6,320,294	4,732,000	4,5단계 이상

자료원: 하노이 인민위원회 결정문(3796/QĐ-UBND)

     

 ○ 비전문 노동자(3단계 이하)의 평균 월급은 1구역에서는 345만 8929동, 2구역에서는 286만 동으로 나타남.

  - 일반 노동자(3단계 이상 4,5단계 이하)의 월급은 1구역에서 483만 7819동, 2구역에서는 349만 7000동이며, 전문 노동자(4,5단계 이상)의 월급은 1구역에선 632만 294동, 2구역에서는 473만 2000동으로 조사됨.

  - 1구역: 쟈람(Gia Lam), 동아잉(Dong Anh), 속선(Soc Son), 타잉찌(Thanh Tri), 뜨리엠(Tu Liem), 트엉띤(Thuong Tin), 호아이 득(Hoai Duc), 타익텃(Thach That), 꾸옥오아이(Quoc Oai), 메링(Me Linh), 쯔엉미(Chuong My), 썬떠이마을(SonTay town)

  - 2구역: 그 외 지역

     

 ○ 시장 임금에 대해 정부가 2009년 12월 14일 발표한 법령에 따르면 투자자들은 임금을 결정하고 조사에 따른 건설가격 투자 설립 및 관리를 수행해야함.

  - 또한 투자자들은 노동가격 조정을 위해 노동시장의 실제 건설업 노동임금을 조사 및 계산해 건설 비용을 추산해야함.

     

 ○ 공사비 추산에 드는 직접적인 비용의 수치를 결정하는 인건비 단위는 시장 평균 인건비 단위와 같음.

  - 고용인이 정부에 지불해야하는 보험료(사회보험, 건강보험, 회비, 실업보험 등)은 포함되지 않음.

  - 투자자들이 조사하는데 드는 인건비는 작업의 특징, 건설 인부들의 자질, 예산에 맞는 인건비, 고용인들의 이익 보장, 손실과 낭비 회피 등을 기반으로 함.

     

□ 시사점

     

 ○ 건설사업은 베트남 경제에서 가장 중요한 분야 중에 하나로 베트남은 2020년까지 선진 공업국으로 도약하겠다는 목표를 가지고 있음.

  - 이러한 목표를 이루기 위해서는 건설업의 모든 분야, 특히 인적자원 분야의 개발에 관심을 가져야 함.

     

 ○ 건설업 노동시장의 문제점의 해결을 위해서는 인적 자원을 확보하기 위한 특혜 정책과 연수 프로그램, 설비 및 장비에 대한 투자와 교육자 양성 등이 필요함.

     

 

자료원: 베트남 법률 도서관 사이트, KOTRA 하노이 무역관 자료 종합