UAE 건설 프로젝트 시장에서 영국이 살아남는 법

- 영국 정부의 장기간 대출 및 보증 지원이 발주처의 환영을 받고 있어 -

- 현지 기업과의 성공적인 합작이 프로젝트 수주에 생기 부여 -

□ 현지-영국 합작 기업 Al Futtaim Carillion, 2014년 2건의 일반건설 프로젝트 수주

 ○ 2014년 3월 Al Futtaim Carillion 사는 두바이 월드트레이드센터(DWTC)에서 발주한 두바이 트레이드센터 지구(Dubai Trade Centre District, DTCD) 건설의 1단계 프로젝트를 수주함.

  - 또한 2014년 2월에는 아부다비의 하드락(Hard Rock) 호텔 건설을 수주하였으며 2013년에는 두바이 개발기업 Meraas가 발주한 The Avenues 프로젝트를 수주함.

표. Al Futtaim Carillion 수주 프로젝트

자료원: MEED, Zawya

 ○ UAE, 더 나아가 중동시장에서 어떻게 일반건설 시장에 접근할 수 있는지를 배울 수 있음.

  - 영국 기업 Carillion의 UAE 성공사례는 영국의 수출신용보증국(Export Credit Guarantee Department, Export Finance)이 나서서 보증을 한 것이 큰 장점으로 작용한 사례이며 현지 기업이나 인근 중동지역 기업이 우세한 일반건설 프로젝트에서 외국기업이 어떻게 접근할 수 있는지를 보여준 사례임.

□ 성공의 두 요소, 프로젝트 금융과 현지 기업과의 합작

 ○ 영국 정부는 2014년 수출신용보증국의 직접 대출(Direct lending)을 위한 예산을 50억 달러로 약 2배 증액하고 EU 정책이 허용하는 가장 낮은 수준의 금리로 대출을 진행할 예정임.

  - 영국 수출신용보증국은 세계 최초로 수출신용 제도를 도입한 기관으로 다년간의 경험과 노하우를 바탕으로 UAE 시장에서도 활발하게 영국 기업을 지원하여 프로젝트 수주에 핵심적인 역할을 수행하고자 함.

  - 최근 Carillion 사의 성공적인 수주를 지원한 보증의 경우 해당 프로젝트 계약의 최소 20% 이상은 영국 컨텐츠(영국으로부터 조달하는 제품 및 서비스)로 구성되어야 한다는 특정 조항을 달고 보증이 이루어짐.

  - 이러한 영국정부의 보증은 바이어 및 발주처에 상대적으로 장기간의 금융을 제공하고 이를 통해 위험부담이 큰 건설기간에 대한 보장이 이루어지기 때문에 큰 경쟁력으로 작용하고 있음.

  - 또한 외국 바이어들의 입장에서 대출기관이 바이어의 신용위험이 아닌 영국 정부의 위험 노출을 바탕으로 가격을 책정하기 때문에 금융비용을 줄일 수 있다는 장점이 있음.

 ○ 현지 기업과의 합작은 중요한 수주 전략이 될 수 있음.

  - UAE의 일반건설이나 인프라 구축 프로젝트는 특별히 대형이거나 특정 기술을 요하지 않는 이상 현지 기업에게 돌아가고 있음.

  - 이는 현지 기업이나 중동 기업들도 다년간의 경험을 축적하여 건설 수행 능력을 갖추었기 때문이며 현지 정부 또한 현지기업이 수행할 수 있는 분야라면 굳이 외국기업에게 이를 전부 일임할 의사가 없는 것으로 판단됨.

  - 이에 영국, 벨기에, 한국 등 여러 국가의 기업이 현지 건설사와 합작으로 기업을 설립하고 있음.

  - 꼭 합작으로 기업을 설립하지 않더라도 현지 기업과 컨소시움 형태로 참가하는 것을 발주처도 반기고 있으며 이를 통해 자국 기업이 한 단계 더 성장할 수 있는 발판이 마련되기를 희망하고 있음.

표. UAE 건설분야 합작기업 사례

자료원: Zawya, 각 기업 웹사이트

□ 시사점

 ○ 최근 중국 기업 또한 자본력을 끌고 들어와 대규모 호텔 공사를 수주하는 등 각국이 정부를 등에 업고 현지에서 활발한 수주 전쟁을 벌이고 있음.

  - 영국뿐만 아니라 중국, 일본 등 여러 국가가 정부 보증을 통해 프로젝트 수주 활성화를 기대하고 있으며 UAE, 특히 두바이의 경우 이를 굉장히 환영하기 때문에 실질적으로 성과를 얻어내고 있음.

  - 정부가 아닌 민간 금융기관을 통한 금융도 활발한 것으로 보이며 대부분 장기간 보증을 조건으로 제시하고 프로젝트를 수주하고 있는 상황임.

 ○ 한국 정부는 3월 31일 해외 건설·플랜트 정책금융 지원센터(www.koccenter.or.kr)의 문을 열면서 한국 기업의 프로젝트 수주 활성화를 위해 적극적으로 나서고 있음.

  - 이 센터는 수출입은행, 무역보험공사, 산업은행, 해외건설협회, 플랜트산업 협회, 건설공제조합, 조선해양플랜트협회 등 7개 기관이 모여 해외 건설·플랜트 수주 정보와 원스톱 금융 지원 서비스를 제공하는 등 중소·중견 건설사들의 해외 진출을 위한 발판이 되어 줄 것으로 기대됨.

  - 최근 UAE에서 부진한 실적을 보이고 있는 한국 기업에게 이는 UAE 뿐만 아니라 중동지역에서 경쟁력을 높일 수 있는 좋은 기회로 판단됨.

 ○ 적절한 현지 기업과의 협력은 프로젝트 수주에 또 다른 경쟁력이 될 수 있음.

  - 현지 사정이나 현지 정부와의 보다 나은 채널을 보유하고 있으며 현지 건설산업의 발전에 기여한다는 차원에서 현지 기업과의 협력은 모두에게 환영받을 수 있는 시나리오임.

  - 다만 문화적 차이나 합작 기업의 운영에 대한 문제가 불거져 오히려 어려움을 초래할 가능성도 있으므로 파트너 선정에 있어 신중을 기해야 함.

자료원: MEED, Zawya, 영국 수출신용보증국(UK Export Finance), 해외건설·플랜트 정책금융 지원센터, 무역관 자체조사