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캐나다, 콘크리트 보강용 철근 반덤핑 연례재심 착수
2017-12-08 방지원 캐나다 토론토무역관

- 캐나다 국경관리청, 최고 108.5%의 반덤핑 관세율 부과 중 -

- 최종판정은 201854일 발표 예정 -



     

캐나다 국경관리청(CBSA), 한국산 콘크리트 보강용 철근 재조사 착수


  ㅇ 캐나다 국경관리청(Canada Border Services Agency)2017124일 덤핑 혐의가 인정된 9개 국가(지역)에 대한 콘크리트 보강용 철근(Concrete Reinforcing Bar 1 and 2)의 반덤핑 및 상계관세 연례재심을 개시

    - 대상 국가(지역): 한국, 중국, 터키, 벨라루스, 대만, 홍콩, 일본, 포르투갈, 스페인

 

한국산 콘크리트 보강용 철근 조사대상 품목

HS Code

제품 설명

7213.10.00.00

압연공정에서 발생하는 톱니모양의 마디 및 기타 모양

7214.20.00.00

압연공정에서 발생하는 톱니모양의 마디 및 기타 모양, 압연 후 꼬아서 가공된 것

7215.90.00.90

철이나 비 합금강 및 그 밖의 봉(기타)

7227.90.00.90

그 밖의 합금강의 봉(기타)

자료원: 캐나다 국경관리청(CBSA)


  ㅇ 캐나다 국경관리청 담당자 접촉 결과, 해당 제품에 대한 수입규제가 적용 중인 일부 국가들의 수입규모가 오히려 늘어나거나 유지되고 있어, 내년에 진행될 예정이었던 연례재심을 더 일찍 진행하게 됐다고 전함.

    - 이번 조사는 반덤핑 및 상계관세 만기(5) 전 매년 이루어지는 연례재심임. 캐나다 국경관리청은 각국의 정상가격, 시장 환경, 정부 보조금 지급 여부 및 국내산업 피해 등을 분석해 신규 정상가를 산출함.


  ㅇ 현재 해당 국가의 제품에는 최고 108.5%의 반덤핑 관세율이 적용되고 있음. 

    - 한국산 제품에는 최고 41%의 덤핑 혐의에 대해서만 재조사가 진행될 예정.

    - 중국 기업에 대해서는 반덤핑 관세 외에 1톤당 469위안에 상당하는 보조금 상계관세가 적용 중


국가별 콘크리트 보강용 철근 반덤핑 및 상계관세

연번

국가(지역)

수출업체명

덤핑 마진(%)

보조금(1T/위안)

1

한국

Hyundai Steel Company

13.3

없음

Hyundai Corporation

41.0

G.S. Global Corporation

41.0

기타

41.0

2

중국

Shandong Shiheng Special Steel Group Co., Ltd.

17.1

13

기타

41.0

469

3

터키

Habaş Sınai ve Tıbbi Gazlar İstihsal Endüstrisi A.S.(Habas)

3.8

없음

Habas Petrol Urunleri Sanayi ve Ticaret A.S.

41.0

기타

41.0

4

벨라루스

OJSC Byelorussian Steel Works

37.5

없음

기타

108.5

5

대만

Feng Hsin Steel Co., Ltd.

0

없음

Lo-Toun Steel & Iron Works Co., Ltd.

108.5

Power Steel Co., Ltd.

108.5

Tung Ho Steel Enterprise Corp.

5.9

기타

108.5

6

홍콩

Shiu Wing Steel Ltd.

54

없음

기타

108.5

7

일본

Marubeni-Itochu Steel Inc.

108.5

없음

기타

108.5

8

포르투갈

Metalurgica Galaica, S.A.

2.4

없음

기타

108.5

9

스페인

Celsa Atlantic, S.L.

37

없음

Nervacero S.A.

39.6

기타

108.5

자료원: 캐나다 국경관리청(CBSA)

 

  ㅇ 국경관리청은 연례재심 기간 동안 해당 제품을 생산, 수출하는 해당 국가의 기업에 증빙자료(RFI, Request for Information) 제출을 요청

    - 정보 요청에 적극적으로 대응한 업체들에는 신규 정상가격 산출 후 개별 통보할 예정


  ㅇ 이번 연례재심의 최종판정 결과는 201854일 국경관리청 웹사이트에 게재될 예정

 

한국산 콘크리트 보강용 철근 반덤핑 연례재심 일정

일자

내용

2017. 12. 4.

연례재심 개시

2017. 12. 29.

수입업체 증빙자료(RFI) 제출

2018. 1. 11.

수출업체 증빙자료(RFI) 제출

2018. 4. 5.

증빙자료 검토 마감

2018. 4. 12.

심리

2018. 4. 19.

이의제기 신청 마감

2018. 5. 4.

최종판정 발표

자료원: 캐나다 국경관리청(CBSA)

 

콘크리트 보강용 철근 수입동향

 

  ㅇ 20171~10월 캐나다의 콘크리트 보강용 철근 수입액은 전년동기대비 17.2% 증가한 68419만 달러를 기록

    - 10대 수입국 중 현재 수입규제가 적용되는 국가(지역)은 터키(5865만 달러), 중국(3264만 달러), 대만(999만 달러) 등임.

 

  ㅇ 콘크리트 보강용 철근에 대한 덤핑 조사가 개시된 2014년 이후 중국, 한국기업의 입지가 더욱 위축됨.

    - 한편, 국경관리청은 2017년도 연례재심(2017년 9월 최종판정 발표) 증빙자료 요청에 적극적으로 대응한 일부 터키 수출업체에 신규 정상가를 산출함. 이에 따라 터키로부터의 수입이 2014년도와 비슷한 규모로 성장한 것으로 분석됨.

    - 또한 상대적으로 수입 비중이 낮았던 멕시코, 이탈리아, 베트남 등 관련 기업이 반사이익을 얻은 것으로 파악됨.


연도별 콘크리트 보강용 철근 수입동향

(단위천 달러, %)

순위

국가명

(지역명)

2014

2015

2016

2017(1~10)

금액

증감률

금액

증감률

금액

증감률

금액

증감률

1

미국

606,494

1.56

401,374

-33.82

302,919

-24.53

333,353

25.85

2

터키

61,319 

17.02

5,693  

-90.72

1,372  

-75.91

58,654

5020.75

3

독일

58,986

14.55

58,062

-1.57

45,439

-21.74

45,424

21.34

4

중국

161,707

136.89

43,442

-73.14

47,799

10.03

32,642

-29.01

5

멕시코

8,414

-76.10

10,254

21.86

14,408

40.51

29,925

110.2

6

이탈리아

479

2.92

501

4.67

879

75.38

19,319

2383.95

7

싱가포르

-

-

-

-

-

-

15,020

-

8

영국

9,162

12.05

7,740

-15.52

10,781

39.29

13,206

44.90

9

대만

6,425

18.17

44,145

587.11

39,057

-11.52

9,994

-65.28

10

베트남

-

-

-

-

2,047

-

9,609

-

13

스페인

20,796

21.34

31,094

49.52

37,389

20.25

6,217

238,223.35

16

일본

5,807

-11.32

10,398

79.06

9,223

-11.30

2,572

-70.35

22

한국

3,321

-91.56

751

-77.38

367

-51.21

744

139.84

28

홍콩

39

536.14

14,329

36616.00

9,459

-33.99

220

-97.67

36

벨라루스

428

-13.79

584

36.30

48,756

8250.28

6

-99.98


총액

974,393

7.36

716,700

-26.45

598,176

-16.54

608,419

17.

: 해당 품목 HS Code 4자리 기준

자료원: World Trade Atlas, 캐나다 통계청

 

대응방안 및 시사점


  ㅇ 연례재심은 해당 수출업체의 신속하고 적극적인 대응에 따라 고율의 반덤핑 관세율이 하향 조정될 가능성 존재

    - 예를 들어, 2017년 연례재심 진행 시 캐나다 국경관리청의 요청에 적극적으로 대응한 일부 터키 업체는 가격경쟁력을 확보할 수 있는 기회를 마련함.

    - 한편, 캐나다 국경관리청의 증빙자료 제출 요구에 비협조적이었던 중국, 한국 업체는 기존 41%의 반덤핑 관세율이 일괄 적용됨.


  ㅇ 캐나다 국경관리청의 재조사는 매년 1년 단위로 이루어져 우리 기업의 철저한 사전 준비 필요 

    - 우리 기업은 국경관리청의 증빙자료 요청에 신속하고 적극적인 대응으로 대응해야 함.

    - 통상 5년마다 이루어지는 일몰재심(Expiry review) 조사는 최초 결심판정(2014년 12월 10일)으로부터 5년 후인 2019년 실시될 예정 

    - 벨라루스, 대만, 홍콩, 일본, 포르투갈, 스페인산 제품(Concrete Reinforcing Bar 2)에 대한 일몰재심(Expiry review) 조사는 2022년 실시될 계획


  ㅇ 조사 관련 CBSA 담당자 연락처

   - Robert Wright: 1-613-954-1643

   - Wu Ping Wei: 1-613-954-7180

   - 이메일: simaregistry-depotlmsi@cbsa-asfc.gc.ca

   - 홈페이지: http://www.cbsa-asfc.gc.ca/sima-lmsi/menu-eng.html



자료원: 캐나다 국경관리청, 캐나다 통계청, World Trade Atlas KOTRA 토론토 무역관 보유 자료 종합

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