[신성장산업기술] 교육 허브를 꿈꾸는 싱가포르(2)

- 교육 시스템 개발을 통해 교육의 질 강화와 국제화 노력 -

- 교육 위상 강화 및 해외 학생 증가에 따라 싱가포르 교육 산업 성장 -

 

 

 

교육허브 구축을 위한 싱가포르의 노력 및 교육산업 현황 등을 2부에 걸쳐 소개함.  - 1회 : 교육 허브 구축을 위한 싱가포르의 계획 및  교육산업 구성 현황  - 2회 : 교육 시스템 개발과 교육 산업의 성장

 

□ 싱가포르의 교육 시스템 개발 노력

 

 ○ 1965년 독립 이래 싱가포르에서는 다양한 민족 및 문화 배경을 지닌 싱가포르인들을 화합시키고 싱가포르를 세계 경제에 연결해줄 수 있는 영어를 싱가포르 공통언어로 구축하려는 노력을 기울여 왔으며, 싱가포르 교육 시스템을 영어 기반으로 구축해 옴.

 

 ○ 1980년대 중반 이래로 싱가포르에서는 공립교육 정책의 초점을 국가 및 경제 개발로부터 비판적 사고, 혁신, 진취성, 평생 학습, 세계화 등을 강조하는 전체론적 시스템으로 진화시켜 옴.

 

 ○ 2008년 6월 싱가포르 교육부 장관에 따르면, 싱가포르 교육기관들은 학생과 산업, 전반적인 경제에 유의미하며, 변화를 만들 수 있는 학습 제공, 기술과 국제적 협력을 활용해 국제적 위상 강화, 교육의 질을 높여 싱가포르 젊은이들이 관심과 역량을 최대한으로 개발할 수 있도록 도울 수 있는 더 많은 교육 기회 제공 등을 비전으로 추구함.

 

 ○ 연도별 싱가포르 교육 시스템 개발 추이

 

기간	교육 시스템 개발 초점
1965~70년	- 모든 아이들에게 교육 기회 제공 - 애국심 구축 및 사회적 결합 강화 - 경제 발전을 위한 교육 - 이중언어 교육 정책
1971~80년	- 교육의 질 향상 - 능력별 학급 편성(학생들의 서로 다른 능력에 맞춘 교육 제공) - 도덕가치 교육 - 창조력 강화
1981~90년	- 비판적 사고 및 창조적 사고 강조 - IT 학습 및 활용 강조 - 재능 개발 및 평생 학습
1991~2000년	- 주입식 교육보다 자발적 학습 강조(시험을 위한 주입식 교육을 줄이고 학생들을    학습에 동참시키며 학생들이 미래 인생을 준비할 수 있도록 가르치려는 노력) - 혁신 및 진취성 - 생각하는 학교와 학습하는 국가(학교와 교육기관을 넘어 평생학습을 실천하며    현명한 결정을 내릴 수 있는 열성적이고 생각하는 미래 세대 시민 양성)
2001~현재	- 일률적인 것을 벗어나 학생들의 다양한 장점을 개발 - 학생들에게 폭넓은 세계관을 심어주기 - 뛰어난 교육 기관들과의 국제 협력 개발

 

 ○ 싱가포르 교육 시스템의 주요 강점으로는 이중언어정책, 광범위하고 전체론적인 학습 강조, 우수한 교수자 및 정보통신 기술의 교실 내 통합 강조 등을 꼽을 수 있으며, 싱가포르 학교에서는 학생들이 전체론적으로 성장할 수 있도록 돕기 위한 풍부하고 다양한 경험들을 제공함.

 

□ 싱가포르 교육체계

 

 ○ 싱가포르 교육은 교육부(MOE, Ministry of Education)에서 담당하며, 교육부에서는 정부 지원을 받는 공립 교육기관의 개발 및 관리를 통제하고, 사립 교육기관에 대해서는 자문 및 관리 역할을 수행함.

  - 사립 교육기관은 정부의 지원 없이 운영되며, 커리큘럼, 수업료, 입학 정책 등에 대해 자율권을 가짐

  - 종교기관, 복지기관 등에서 운영하는 특수 교육기관을 제외한 대부분의 사립교육기관들이 수익 창출기업들인 반면에 정부 지원을 받는 공립 교육기관들은 비영리 기반으로 운영됨.

 

 ○ 싱가포르 교육체계는 대학에 진학하는 길이 여러 가지로 구성됐으며, 구체적인 체계는 첨부 도표 참조

 

□ 해외 학생 유치

 

 ○ 싱가포르에서는 오랫동안 말레이시아 및 인도네시아로부터 해외 학생들을 유치해 왔으며, 1997년 이래로는 국제 교육허브로 싱가포르를 개발하기 위해 ‘Singapore: The Global Schoolhouse’라는 슬로건을 바탕으로 해외 학생 유치를 위한 구체적인 노력을 경주해 옴.

 

 ○ 2008년 싱가포르 내 해외 학생 수는 약 9만7000명으로 추정되며, 싱가포르 정부에서는 싱가포르 내 국제 학생 수를 2015년까지 15만 명으로 증가시키고자 함.

 

 ○ The Straits Times의 2009년 3월 보도에 따르면, 싱가포르 내 대학생 4만9000명의 20%, 폴리테크닉/ITE 학생 9만1000명의 8%, 초등 및 중등학교 학생 52만1000명의 4%가 해외 학생인 것으로 추정됨.

 

 ○ 해외 학생들이 선호하는 학과는 호텔, 요식업, 관광업, 영어, 컴퓨터공학, MBA 과정 등임.

 

 ○ 학생비자 신청을 위해서는 학교의 입학허가서, 여행 서류(여권), 학력 증명서, 싱가포르 후원자의 신분증, 1000~5000 싱가포르달러의 보증금 등이 필요함.

 

□ 성장하는 싱가포르 교육 산업

 

 ○ 평생학습에 대한 수요 증가, 지식 및 기술의 개선 등에 힘입어 싱가포르 사립교육 분야는 공립교육 분야와 함께 빠르게 성장함.

  - 사립교육 업계에서는 싱가포르인뿐 아니라, 싱가포르에서 교육 받고자 하는 많은 수의 해외 학생들의 교육 수요를 충족시킴.

 

 ○ 싱가포르에는 1000개 이상의 사립 교육기관들이 있으며, 10만 명 이상의 학생들이 이들 사립 교육기관에 등록돼 있음.

  - 사립 교육기관들의 최소 60% 이상에서는 미국, 영국, 호주 등의 유명 교육기관들과 제휴를 맺고 있는 것으로 추정됨.

 

 ○ 2008년 말 리센룽 총리는 싱가포르에서 더 많은 해외 학생을 유치하는 데 있어 국제 학교들이 수용할 수 있는 학생 수가 만원 상태인 것을 제약 요인으로 언급한 바 있음.

 

 ○ 해외 학생들의 수요가 증가함에 따라 The Australian International School, Tanglin Trust, United World College 등에서는 모두 새로운 시설과 건물들을 추가하고 있고, 일부 국제 학교들은 늘어나는 수요를 처리하기 위해 임시 캠퍼스를 구축함.

  - 국제 학교 SJI International에서는 향후 5년 내에 등록 학생 수를 1000명에서 1500명으로 증가시킬 계획이며, Hwa Chong International에서는 현재의 등록 학생 수를 점차적으로 늘려 600명까지 확대할 계획임.

 

 ○ 4000명의 학생들을 수용한 The Global Indian International School에서는 400명의 학생들이 입학 대기 중이며, The Australian International School 의 교장에 따르면 많은 학교들의 상황이 비슷해 자녀를 둔 학부모들이 학생들을 데려오기 전에 입학할 자리가 있는지를 알고 싶어한다고 함.

  - ACS International의 교장에 따르면 해외 학생들의 수요 증가는 질 높은 싱가포르 기초 교육 서비스의 국제적 위상 강화에 따른 것으로 볼 수 있음.

 

□ 시사점

 

 ○ 싱가포르에서는 오랫동안 교육시스템 개발을 통해 싱가포르 교육의 질 강화와 국제화를 모색하고 국제적 교육 허브로 거듭나기 위한 노력을 기울여 옴.

 

 ○ 높아진 싱가포르의 교육 위상과 함께 많은 해외 학생들이 싱가포르의 질 높은 교육기회 및 다문화 경험을 찾아 싱가포르를 찾으며, 이에 따라 싱가포르 교육 산업은 성장함.

 

 ○ 한국 교육기관 및 서비스 업체들은 싱가포르 진출을 통해 국제화를 모색할 것으로 기대됨.

 

 ○ 싱가포르에서 교육사업을 추진하기 위해서는 http://www.acra.gov.sg에서 사업체를 등록하고, 싱가포르 교육부에 운영위원회, 교육과정 개요, 교육 실행 교수자 등을 등록해야 하며, URA(Urban Redevelopment Authority)로부터 부지를 교육기관으로 사용하기 위한 승인을 획득하고 학생들을 모집해야 함.

  - 교육부에 운영위원회, 교육과정 개요, 교육실행 교수자 등을 등록하는 것은 OBLS(Online Business Licensing Service) 웹사이트(https://licences.business.gov.sg/SHINE/sop/WebPageHandler?p=OASIS&pn=SelectLicences&LicenceID=114)를 통해 온라인 상에서 처리

 

 ○ 싱가포르 사립 교육기관에서는 초등학교 수준 교육부터 대학교 수준 교육에 이르기까지 다양한 교육을 제공하며, 교육부 산하 The Council for Private Education에서 사립 교육기관들이 높은 교육의 질을 유지하고 싱가포르의 규제표준을 준수하도록 관리함.

 

 첨부 : 싱가포르 교육체계 도표

 

 

자료원 : MOE, MTI, EDB , KOTRA 싱가포르 KBC 등