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네덜란드 암스테르담시, 자전거 이용 활성화 정책 시행
2008-05-19 이종섭 네덜란드 암스테르담무역관

암스테르담시, 자전거 이용 활성화를 위한 야심찬 정책 시행

- 현재 30% 수송률 2010년까지 37% 이상 실현 목표 -

 

보고일자 : 2008.5.19.

이종섭 암스테르담무역관

j7113@kotra.or.kr

 

 

 ○ 암스테르담 시청 2007년 조사 결과에 따르면, 암스테르담은 매일 35만 명이 자전거를 이용함. 16세 이상의 청소년과 성인의 48%가 매일 자전거를 탈 정도로 자전거 이용율이 높은 도시임.

  - 관광객은 암스테르담에 와서 자전거에 대한 큰 인상을 받고 가는 경우가 대부분임. 자전거는 암스테르담에서 가장 편리하고 빠른 교통수단으로 역할을 충실히 하고 있음.

  - 암스테르담의 교통량에서 자전거가 차지하는 비중은 약 1/4임. 암스테르담 시내에서만 본다면 이 비율은 40%로 올라감. 암스테르담 외곽 지역으로 갈수록 이 비율은 점진적으로 감소하고 있는 추세임.

  - 암스테르담 시청에서 최근 조사한 결과에 따르면, 암스테르담 시민의 1/3은 2.5~5㎞ 사이의 거리를 이동할 때 자동차를 이용하는 것으로 나타남. 암스테르담 시청은 자전거 이용률을 높이기 위해 자전거 도로망을 설치, 자전거 전용 루트를 제공하고 있음.

  - 초등학교에서 자전거 활용을 선전·교육하고 있으며, 자전거 보관 시설을 지원하고 있음.

 

 ○ 암스테르담 시청이 주력하고 있는 부분은 자전거 이용자의 교통사고 부분임. 자전거 교통사고의 주요 발생지인 소위 Black-Spot의 사고 감소를 위해, 이런 Black-Spot 지역에서의 교통 관리 프로그램을 강화하고 있음. 아울러 위험한 교차로는 자전거 이용자에게 친화적인 구조로 변경하고 있음.

  - 또한 학교에서 자전거 안전 교육을 강화하고 있음. 초등학교 학생들은 자전거 이용 규칙과 자전거 교통 표지판 등을 숙지하게 됨.

 

 ○ 암스테르담 시청은 자전거 도시로서의 암스테르담의 위상을 재고하고 내실을 다지기 위해, 자전거 활성화 정책을 내놓음.

  - 암스테르담시는 자전거 도시 암스테르담의 기반을 더욱 견고히 하기 위해 2007~10년까지 자전거 활성 정책 운영하고 있으며(Meerjarenbeleidsplan Fiets 2007~10), 이로 인해 시민들이 자전거에 더욱 관심을 갖게 하고 자전거의 세 가지 중요성을 강조함.

   · 쉬운 접근성 : 시내외 곳곳 어디든 쉽게 이동할 수 있음.

   · 지속가능성 : 안전하고 친환경적이고 주차 공간이 적게 듦.

   · 무공해 : 공해 물질을 배출하는 자동차나 오토바이와 달리 공해가 없음.

 

 ○ 암스테르담시가 4개년간 계획하고 있는 자전거 활성 정책 은 두 가지 목표를 설정

  - 자전거의 교통 운송량 37% 이상 달성

  - 자전거 도시로서의 암스테르담 리포트 점수 7.5 달성(2006년 기준년 7.0)

 

 ○ 위 목표 달성을 위해 다양한 세부 계획을 편성

  - 자전거 주차 시설

   · 대형 규모의 자전거 주차 시설 2010년까지 5개 신설 계획. 5개 시설은 모두 암스테르담 시내 중심에 설치될 예정으로, Leidseplein·Beurplein·Damrak·Museumplein 등 시내 중심센터의 부족한 자전거 주차 시설을 보완할 예정

   · 유로 자전거 보관소인 Locker를 무료 시설로 전환해, 자전거 이용에 있어 시민의 편의를 도모함.

  - 자전거 도난 방지

   · 자전거 도난 사고율 감소 목표를 2005년 기준 10%에서 2010년 목표년에 6%로 상정함. 자전거 도난 방지 정책 프로그램인 Het Werkprogramma Fietsdiefstalpreventie 2007~10을 운영하고 있음.

  - 자전거 도로망인 Hoofdnet Fiets 개선

   · 암스테르담 시내 전체를 연결하는 자전거 도로망을 관리하는 Hoofdnet Fiets를 개선, 연결이 부실하거나 불편한 지점을 개선하는 것을 목표로 함. 또한 암스테르담 곳곳에 이루어지고 있는 도로 공사로 인해, 일시적으로 끊어진 자전거 도로 연결을 새로운 임시적 루트를 만들고 관리함.

  - 자전거 이용자의 교통 안전 개선

   · 자전거 이용자 교통 안전을 위한 계획은 교통안전 정책 프로그램의 일부분으로 구성

   · 자전거 이용자 교육

   · 교육 대상을 어린이나 단거리 이동 자동차 이용자들로 강조점을 옮겨 이행 중. ‘Amsterdam Fietst’ 등 지역적 혹은 전국적 자전거 교육 캠페인을 지원. 또한 암스테르담 자전거 지도 발행

 

 ○ 자전거 정책에 관한 모니터링

  - 자전거 활성화 정책인 Meerjarenbeleidsplan 2007~10에 대한 모니터와 평가를 지속하고, 평가 점수가 2010년에 7.5(10점 만점)을 달성하고자 함. 정책에 대한 평가는 매년 ‘자전거 이용자 만족도 조사 설문지’를 이용함.

 

 ○ 암스테르담 시내와 연결된 외곽 도시 전체가 자전거 전용 도로로 정비돼 있음.

  - 일반적으로 암스테르담 시내는 트램 선로와 자동차용 도로가 중앙에 위치하고 있고, 이 자동차 도로와 보행자 도로 사이에 자전거 도로가 위치하고 있음. 일부 교통 신호가 복잡한 구간에서는 자전거 도로가 자동차 도로 중앙에 위치하기도 하나, 이로 인한 교통사고는 거의 발생하지 않음.

 

 ○ 암스테르담 시내의 자전거 도로는 끊어지는 곳이 거의 없이 잘 연결돼 있음. 그럼에도 암스테르담시는 일부 연결이 불완전한 자전거 도로를 보완하기 위해, 2010년까지 자전거 도로 보완에 힘쓰고 있음. 주요 공사 예정 구간은 다음과 같음.

  - Mosplein~Meeuwenlaan 구간, 북홀란드 운하 다리 위 자전거 도로 포함

  - 암스테르담 중앙역 주위 자전거 도로 루트

  - Leidse 운하와 Singel 운하 사이의 다리 위 자전거 도로

 

자전거 도로가 암스테르담 시내에 연결돼 있는 모습

 

 

자료원 : Meerjarenbeleidsplan Fiets 2007~10, Tevredenheidsonderzoek fietsers 2007

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