스리랑카 경제성장 호조세 지속 전망
- 2006년 7.4%로 30년만에 최고 기록 -

- 2007-08년도 안정적인 경제정책에 힘입어 7%내외 고성장 전망-

 

보고일자 : 2007.5.17.

김양성 콜롬보무역관

yskkt@kotra.or.kr

 

 

1. 요 약

 

 ○ 최근 발행된 중앙은행 2006년 연차보고서에 따르면 2006년 스리랑카 경제는 타밀반군과의 내전관계 심화에 따른 정치불안, 국제유가 인상, 자연재해 등 부정적인 요인에도 불구하고 소비지출 증가, 농업 및 제조산업의 안정적인 성장, 통신, 운송 등 서비스부문의 투자확대 등에 힘입어 7.4%의 경제성장을 시현함.

 

 ○ 성장률은 1978년 이후 30년만의 최고 성장률인데 2007년에도 공항, 도로, 항만, 발전 등 인프라 부문의 대형 프로젝트 추진, 민간 제조부문의 투자확대 등에 힘입어 7.0% 내외의 경제성장은 가능할 것으로 전망되고 있음.

 

 ○ 다만 타밀반군과의 긴장관계 지속 및 확대에 따른 정치적 불안으로  외국인투자 유입 감소 및 관광산업 위축, 재정지출 확대에 따른 물가불안 등 부정적인 요인도 상존하고 있어 이에 대한  정부차원의 대책마련이 지속적인 경제성장의 관건이 될 것으로 예상되고 있음.

 

2. 정책기조

 

 ○ 개방경제정책 기조를 지속 추진하고 외국인 투자에 대해 긍정적인 태도를 견지하고 있음.

  - 이는 평화협상진전(Peace Process)과 경제개발, 인프라 건설, 외국인 투자유치를 위해서는 국제금융기관 및 외국원조국들의 지원이 필수적이기 때문임.

 

 ○ 따라서, 라자팍서 대통령이JVP가 주창하는 좌파논리에 강하게 경도된 정책을 취할 가능성은 거의 없음.

  - 라자팍서 정부는 중앙은행을 통해 상업은행에 소외계층 및 분야에 대한 대출을 강제하는 등 포풀리스트적인 정책을 과시하고 있지만 고유가 경제현실을 반영한 유가인상 조치등과 같은 인기없는 정책들도 취하고 있음.

  - 이와 같은 상호모순된 정책조합들이 앞으로도 지속될 것이며, 가까운 장래에 경제정책 집행에서 가장 큰 장애요인은 악화되는 안보상태(내전 및 치안불안)가 거론되고 있음.

 

3 부문별 정책 및 전망

 

 ○ 재정정책

  - 경제진작을 위해 2007년 정부지출액을 2006년대비 23% 증가한 65억 달러로 책정

  - 세수증가율은 견실한 경제성장과 새로운 세제도입, 징세노력 강화로 호조를 시현

  - 열악한 인프라 상태를 감안할 때 중기적으로 공공투자확대가 필요하나 개발분야 지출확대는 국제수지방어 등을 위한 공적 파이낸싱확대, 국방부문 지출확대가 우선적으로 필요하기 때문에 제약을 받을 것임.

  - 2007년 예산은 국방비 지출(주로 무기등 군수물자 구입)을 45%나 증액했으며 조기 국회의원 선거를 겨냥한 선심용 정부지출도 확대되고 있는 추세임.

  - 중장기적으로는 재정부문 제약을 타개하기 위해 현재와 같은 재정지출 관행을 억제하고 세금이 제대로 쓰이는 지에 대한 모니터링을 강화하고 징세노력을 배가할 것으로 보임.

  - 2006년 정부 재정적자(무상원조와 민영화 제외)는 GDP의 8.7%로 2007년 및 2008년에도 거의 같은 수준을 유지할 것으로 전망됨.

 

 ○ 통화정책

 

  - 스리랑카 중앙은행은 2006년 9월 27일 기준금리를 50베이시스 포인트 인상해 재할인율은 9.625%, 역재할인율(reverse repo rate)은 11.25%에 달하고 있음.

   * 이로써 스리랑카 기준금리는 아시아에서 2번째로 높은 수준이며 최근 3년 반 동안에 가장 높은 수준임.

  - 이는 과도한 인플레, 금융기관들의 과도한 대출, 루피화의 절하속도가 빨라지는 등 외환시장의 불안정을 억제하기 위함인데, 향후 수개월간 인플레압력이 완화되면 중앙은행은 고금리정책을 완화할 것으로 전망

  - 금리가 인플레율보다 낮아 실질 금리가 마이너스 상황이 발생하고 있어 기업들의 운전자본 및 투자자금 확보를 위한 차입증가, 개인소비자 신용이 크게 늘어나고 있어 과도한 유동성을 억제하는 것이 필요

  - 과도한 금리인상은 인플레 억제효과도 있지만 국가채무 상환비용이 올라가고, 경제성장을 억제하기 때문에 금리인상폭이 제한적일 수 밖에 없음.

  - 2006년중 수차례 금리인상 조치효과가 2007년중에 본격적으로 나타나고 있기 때문에 인플레가 어느 정도 잡히면 2007〜08년중에 금리를 인하조치를 취할 가능성도 있음.

  - 과도하게 풀린 통화량을 줄이기 위해 공개시장 조작조치를 지속적으로 취할 것임.

 

 ○ 인플레

  - 인플레 압력은 2006년 5월과 9월에 국제 고유가를 반영한 정부 고시 유가인상조치로 소매분야 석유관련제품 인상, 신용대출 급속한 확대, 공무원 급여인상 등의 정부지출 확대 등에 기인함.

  - 2006년 소비자물가 상승률은 13..7%로 매우 높은 수준을 기록함.

  - 2007〜08년 연평균 소비자물가 상승률은 7.1%로 전망됨.

 

 ○ 환율

  - 2006년 하반기부터 최근까지 달러화의 주요 통화에 대한 강세현상과 스리랑카내 무력충돌 확산으로 인한 안보불안, 무역수지적자 확대등으로 스리랑카 루피화 절하폭이 커짐.

   * 무역적자 확대를 줄이는 방안의 일환으로 중앙은행은 수입금융상의 제한조치를 올 10월에 단행(DA거래시 사전증거예치금 송장가격의 50% 의무화, 은행통한 무역거래 등)

  - 2006년 9월말〜10월들어 루피화 가치가 사상 최저 기록을 갱신해나가고 외환시장이 투기조짐을 보이자 중앙은행은 국제수지 및 환율방어에 충분한 외환을 보유하고 있으며, 외환보유 전망도 낙관적이라는 점을 강조했으나 2006년 대미 평균환율은 104를 기록했으며 2007년 5월 현재 110수준을 유지하고 있음.

  - 2007〜08년 기간동안 스리랑카 루피화는 달러화대비 연평균 3.3% 절하전망

   * 스 루피화의 대달러화 연평균환율추이 : 100.5(2005년), 104.0(2006년), 107.9(2007년 전망), 110.8(2008년 전망)

  - 이처럼 루피화 환율이 안정적으로 절하되는 이유는 서비스 적자폭 감소, 원조 및 해외 근로자 본국송금액의 증가등으로 외환보유고가 증가될 것이라는 기대에 근거

   * 다만. 2006.10.28〜29일 스리랑카정부와 LTTE와 제네바평화협상이 실패로 돌아간 상황에서 치안 및 내전상태가 악화된다면 자본유출이 가속화되고 수출이 둔화되며 외국의 공적 원조자금 유입도 감소돼 루피화 절하속도가 가속화될 것으로 전망되고 있음.

 

○ 대외부문

  - 상품무역수지는 종전 처럼 지속적인 적자를 시현할 것이며 2007〜08년도 마찬가지임.

  - 의류수출은 지속적으로 증가할 것이지만 국내수요 호조로 특히 인프라투자관련 및 군수물자 수입이 크게 늘어 날 것임.

  - 강우량이 호조를 보여 수력발전 활용이 크게 늘어남에 따라 원유수입량이 감소할 것이지만 국제고유가로 원유수입액이 지속적으로 높은 수준을 유지할 것임.

  - 스리랑카 주요 교역 파트너이자 자유무역협정체결국으로 양국간 무역이 급격히 확대되고 있는 인접국 인도의 고도성장으로 스리랑카 여러산업의 성장을 촉진할 것이며 그중 관광분야가 가장 혜택을 볼 것으로 보임.

  - 2004년말 쓰나미로 국제원고기관 및 원조국들의 원리금상환 잠정 유예조치기간이 끝남에 따라 국제원리금 상환부담이 늘어날 것임.

  - 그러나 원조기관 및 원조국들의 원조자금 유입지속, 해외근로자들의 국내송금 확대, 서비스분야 수지의 소폭적인 개선으로 GDP대비 경상수지 적자폭은 2005년 3.1%에서 2006년2.5%, 2007-2008년에는 2%대로 소폭 하락할 것으로 전망됨.

 

스리랑카 주요 경제 부문별 성장추이 및 전망

구         분	2003	2004	2005	2006	2007 전망	2008 전망
실질GDP 성장률	6.0	5.4	6.0	7.4	7.0	7.2
GPD(U$ 억)	182	201	235	270	285	290
1인당 GDP(달러)	948	1,030	1,197	1,355	1,430	1,515
산업생산증가율	5.5	5.2	8.3	9.4	8.5	9.0
농업생산증가율	1.7	-0.8	1.5	3.8	2.2	2.7
실업률(평균)	8.4	8.5	7.7	6.5	6.6	6.7
소비자물가상승률(평균)	6.3	7.6	11.6	12.7	10.1	9.4
소비자물가상승률(연말)	5.0	13.8	8.0	13.2	11.2	10.6
은행간 단기금리	8.9	10.2	10.8	12.5	11.5	10.5
재정수지(GDP비중)	-7.1	-7.7	-7.2	-8.4	-8.5	-7.7
수출(십억 달러)	51	58	62	69	78	85
수입(십억 달러)	60	71	82	103	113	120
경상수지(십억 달러)	-0.2	-0.7	-0.7	-2.0	-0.7	-1.0
대외채무(십억 달러, 연말)	10.2	10.9	10.8	12.0	13.3	13.8
환율(미달러화대비, 평균)	96.52	101.19	100.5	103.8	107.4	110.9

자료원: 중앙은행 Annual Report 2006(2007.5), EIU 2007. 5월

주1 : 총 외채는 중장기 및 단기외채, 정부, 정부지급보증 국영기업과 민간부문, 정부 지급보증 없는 국영기업과 민간부문, IMF 인출액을 포함.

 

 

정보원: 스리랑카 중앙은행2006 연차보고서(2007.5)

        EIU 2007 5월, 주요 일간지 종합 분석