- 총 103억 유로 배정, 농촌개선·교통·환경·지역개발 등 인프라 개선에 집중 -

 

□ 2단계(2014∼2020) OP, EU 기금 수혜 집행실적

 

  ○ 불가리아 정부가 2014∼2020기간, EU 로부터 수령받는 기금은 크게 구조·결속·지역개발로 OP(Operational Program)라고 불리며, OP 는 크게 8개 분야로 구성되어 있음.

 

  ○ 이 외에 농어촌개선 기금과 난민시설·내부보안, 식품개선, 환경보호·기후변화, 낙후지역개발을 포함하여 총 15개 분야로 세분화되어 있음.

  ○ 2019년 2월 기준, 불가리아의 EU 기금 수혜 현황은 아래와 표와 같음.

 

[ 2단계 OP, 불가리아의 EU 기금 수혜 현황 및 집행실적 ]

 

(단 : 백만 유로, %)

구분	배정액			EU 기금 집행실적
	합계	EU 기금	정부예산	집행액	집행률
교통개선	1,887	1,604	283	408	25%
환경개선	1,770	1,505	265	232	15%
지역개발	1,543	1,312	231	276	21%
혁신.경쟁력강화	1,321	1,123	198	380	34%
과학.교육강화	701	596	105	111	19%
인력개발	1,092	939	153	337	36%
공공행정강화	334	284	50	57	20%
중소기업육성	102	102	-	102	100%
구조결속지역개발 기금 합계	8,752	7,465	1,287	1,905	26%
어촌개선	113	88	25	5	6%
농촌개선	3,052	2,474	578	372	15%
농어촌개선기금 합계	3,165	2,562	603	378	23%
난민시설.이민기금	21	18	3	5	27%
내부보안기금	96	73	23	22	31%
난민.보안기금 합계	117	91	26	27	30%
식품개선	123	105	18	63	60%
환경보호.기후변화	14	12	2	-	0%
낙후지역개발	41	35	6	-	0%
총 계	12,213	10,269	1,943	2,373	23%

주: 2019.2.19. 기준

자료원: EU 기금 정보관리 사이트(http://2020.eufunds.bg/en/0/0/Implementation)

 

  ○ EU 기금이 가장 많이 배정된 분야는 농촌개선으로 약 25억 유로로 전체 기금 수혜액의 24%를 차지함.

     - 그 다음으로는 교통개선(15.6%), 환경개선(14.6%), 지역개발(12.8%), 혁신·경쟁력강화(10.9%) 순으로 나타나고 있음.

□ EU 기금 집행실적 저조

 

  ○ 2019년 2월 19일 기준, 집행실적은 23% 수준을 보이고 있음.

    - 특히, 농촌개선에 가장 많은 EU 기금이 할당되었지만 집행률은 15%로 전체 집행률인 23% 에도 못 미치는 저조한 수준을 보임.

    - 또한, 교통개선, 환경개선, 지역개발 모두 집행률이 30%를 넘기지 못하고 있음.

    - 반면, 중소기업육성에 할당된 1억 200만 유로의 기금은 2015년 중에 100% 집행이 완료되었음.

  

□ 현지 전문가 코멘트

 

  ○ 현지 농기계 전문 무역상을 접촉한 바, 농어촌개선을 위한 EU 기금 집행률이 저조한 이유로 2019-2020년 사이에 관련 분야 정부입찰이 집중적으로 발표될 것으로 언급함. 

  ○ 불가리아 시장규모가 작아 한국산 농기계가 현지에 진출하기 위해서는 현지 시장수준에 맞는 가격수준을 제시하고 CE  인증 보유가 필수 요건임을 언급함. 

  ○ 또한 , 현지 입찰참가 및 수주경험이 있는 파트너와의 사전 컨소시엄 구성이 입찰 수주의 가장 중요한 요소임을 강조함.

□ 시사점

 

  ○ EU 기금 집행률 저조의 주된 이유는 고질적인 지자체의 관료주의, 입찰 추진과정에서의 행정능력 부재 및 EU 규정 위반 사례 등이 여전히 적발되고 있기 때문임.

 

  ○ 불가리아 정부는 현재 집행 실적이 저조한 분야를 위주로 입찰 프로세스에 박차를 가할 계획임. 

  

  ○ 특히, 농촌개선 기금 가운데 많은 비중을 농기계 공급이 차지하고 있어 동 기금을 활용한 다수의 프로젝트가 발주될 경우, 우리기업에게는 새로운 시장개척의 좋은 기회가 될 수 있음. 

    - 실제로 2018년 대 불가리아 경작기계 수출액을 보면 약 358만 달러로 전년대비 50% 성장을 기록하였고 수출 순위도 10위를 기록하였음.

 

우리나라의 對 불가리아의 경작기계 수출 실적

(단위: 미$천, %)

순위	품목명	2017년		2018년
		금액	증감률	금액	증감률
	총 계	137,416	2.1	174,363	26.9
10	경작기계	2,379	46.5	3,578	50.4

주 : MTI 4단위 기준

자료원 : KOTIS, 한국통계

   ○ 불가리아 정부 및 지자체에서 발표하는 모든 입찰 정보는 조달청(AOP ; Agency of Procurement, www.aop.bg) 사이트에 공개되나 모두 불가리아 현지어로 되어 있어 실제적으로 정보 조회가 어려운 실정임.  

  

   ○ 우리무역관은 발표예정인 농기계공급 입찰 정보를 사전에 입수하여 관련 정보를 제공할 예정인 바, 관심있는 우리기업은 정순혁 차장 (branch@kotra-sofia.org)에게 문의하여 주시기 바람.

 

자료원 : BTA(Bulgarian News Agency), EU 구조기금 정보사이트(http://2020.eufunds.bg), 무역관 보유자료 종합