- 중국 주요 성, 농촌창업 지원을 위한 여러 지원책 내놓아 - 
- 한국 기업도 중국 농촌창업기업과 협업체계를 구축해 간접적 수혜 노려야 -

□ 중국 주요 성정부, 농촌창업을 위한 여러 지원책 내놓아

  ㅇ 산시성(陝西省): 금융 대출지원을 통한 농촌창업 지원
    - 2017년 11월, 중국 정부가 처음으로 산시성(陝西省)에 빈곤지역을 위한 대출지원 시스템을 구축함. 산시성(陝西省) 안캉시(安康市)에서 9개 기업이 1억5100만 위안의 대출을 받음.
    - 중국 최초의 농업창업 대출 시범기업으로 안캉시는 현대농업과기유한공사로부터 국가개발은행 산시(陝西) 농업 창업 대출인 2500만 위안 지원금을 수령함.
    - 농촌창업 대출은 창업기업·농촌창업시범지구 입주기업·주요 기업 등이 빈곤탈피 및 지역 발전목표 실현을 위해 대출받음. 대출이자가 낮고, 신청에서 승인까지 1개월이면 가능함.
 
  ㅇ 허베이성: 농민공 농촌창업에 대해 최대 10만 위안까지 담보대출 시행
    - 허베이성은 농촌창업자를 지원하기 위해서 허베이성은 '농민공 등 인원의 농촌창업실시에 관한 의견'을 발표함. 기본 대출 이자율은 3%이며, 이자에 대한 별도 재정지원을 시행하고 있음. 

  ㅇ 간쑤성: '녹색통로'를 통해 농촌창업자 지원 
    - 2017년 2월 간쑤성 정부는 '농촌창업자를 지원을 위한 실시의견'을 통해 성 내 농촌창업인원에 대해 등기 및 증명서 등 행정성 성격의 비용 납부를 면하고, 현급 정부별로 녹색통로 설치를 명함으로써 농촌창업자를 대상으로 편의성 제공에 힘씀.  
    - 더불어 기타 창업 담보대출, 소규모 대출 등에 대해 여러 가지 인센티브를 제공 예정

  ㅇ 쓰촨성: 현 마다 500만 위안에 달하는 자금지원을 통해 농촌창업 지원  
    - 쓰촨성은 농촌창업자가 최대 10만 위안까지 창업담보대출을 신청할 수 있으며, 조건에 따라 기업소득세가 면제됨.
    - 특히 성급 농촌 전자상거래 시범지역으로 지정될 경우 매 현은 500만 위안에 달하는 지원금을 받을 수 있음.

  ㅇ 허난성: 100억 위안 농촌창업기금 조성을 통한 지원 확대  
    - 허난성은 100억 위안 규모의 농민공 농촌 회귀 창업투자기금을 조성하고, 정부투자와 사회자본을 끌어들여 현재 50억 규모에서 100억 위안까지 늘릴 예정
    - 특히 허난성은 정책성 대출과 상업성 대출을 유기적으로 결합해 농촌창업자 자금 확보 여력을 확대코자 함.

허난성정부의 창업자 대상 자금보조 내용

보조대상	보조내용	보조금액(위안)
농촌 창업자	창업 교육비	200~1,500
첫 번째 창업자	창업 비용 보조	5,000
창업 교육 기구	창업 교육 투입 보조	1,000~2,000
성급 전자상거래 시범현	창업 보너스	15,000,000
성급 농촌 창업자 시범현	창업 보너스	2,000,000
성급 농촌 창업교육 시범현	창업 보너스	3,000,000
성급 농촌 창업 시범원구	창업 보너스	500,000
성급 훌륭한 농촌 창업 프로젝트	창업 보너스	20,000~150,000
성급 훌륭한 농촌 창업자	창업 보너스	10,000

자료원: 허난성 정부 사이트

  ㅇ 산둥성: '녹색통로'를 통해 농촌창업자 지원 
    - 산둥성은 조건에 부합하는 인원을 대상으로 최대 10만 위안에 달하는 창업담보대출을 시행하며, 기간은 최대 3년임.

  ㅇ 후베이성: 후베이 대학생이 창업할 경우 최대 20만 위안 지원
    - 후베이 대학교 학생 및 졸업 3년 이내의 학생의 경우, 일정 조건을 만족할 경우 규정에 따라 최소 2만 위안에서 최대 20만 위안까지 창업 지원금을 지급함.

후베이성 농촌창업자 대상 주요 정책

자료원: 후베이성 정부 사이트

  ㅇ 안후이성: 2015년부터 최대 200만 위안 규모의 창업 대출 지원
    - 노동집약성 소규모기업 혹은 신흥 농업 경영자가 농촌으로 돌아와 사업을 운영할 경우 최대 200만 위안까지 창업 담보 대출이 가능하며, 기본 이자율의 50%까지 재정 보조가 가능함.

 
  ㅇ 장쑤성: '전민창업행동계획(2017~2020)'을 발표 
    - 스타트업 창업자 자금문제 해결을 위해 최대 30만 위안에 달하는 대출을 제공하며, 대출연한은 3년임. 
    - 더불어 창업 실패자에 대해 공상국은 등기 3년 이내의 창업자, 기업 실업 등기 및 개인신분으로 사회보험료를 6개월 이상 납부한 사람을 대상으로 납부 세금의 50%, 최대 1만 위안까지 지원 가능

  ㅇ 장시성: '전민창업행동계획(2017~2020)'을 발표 
    - 2017년 4월 장시성 정부는 일정조건에 부합되는 농촌 창업인원에 대해 최대 400만 위안까지 대출을 시행함.

□ 허난성 농촌창업 시장동향 

  ㅇ 허난성 정부에 따르면, 2017년 허난성에서 새롭게 증가한 농촌창업자는 22억6500만 명, 취업 유발 인원은 251만800명으로

조사됨.
 
  ㅇ 허난성 빈곤구제처 관계자에 따르면, 허난성 농업창업인이 빈민구제 공장을 짓고 제품 가공영역을 빈곤한 농촌지역으로 옮김으로써 각종 원인으로 인해 농촌을 벗어날 수 없는 사람들에게 취업을 돕고 있다고 밝힘. 
    - 2017년까지 성 전역의 빈곤 노동력의 취업인원수는 44만3900명에 달함.

  ㅇ 특히 허난성 정부는 앞에서 밝힌 바와 같이 농촌창업을 독려하기 위해 100억 위안 규모로 농민창업 투자기금을 구성계획하겠다고 천명함.  

  ㅇ 그 중 최초 50억 위안은 이미 마련됐음. 성 재정에서 5억 위안, 사회자본에서 45억 위안임. 활용방안에 대해서는 세부사항이 추후 나올 예정

 
  ㅇ 정저우시 국가급 고신기술창업센터 관계자를 인터뷰한 결과, 허난성은 창업자 수가 중국 전체 성 중 5위에 랭크될 정도로 창업열기가 매우 뜨거운 곳임. 도시와 농촌을 막론하고 창업시장의 성장 매력이 매우 높은 지역이므로 한국 기업들이 충분히 진출을 고려할 수 있다고 언급함. 

□ 한국 기업에 주는 시사점
 
  ㅇ 중국에서도 취업과 연계된 창업사업에 큰 관심을 보이고 있음. 특히 허난성은 농촌지역이 대부분인 관계로, 농촌지역 경제 발전과 연계된 사업에 지원을 아끼지 않음.

 

  ㅇ 허난성은 창업시장이 성숙하지 않았고, 또한 창업을 위한 시스템이 잘 갖춰져 있지 않아 우수한 창업환경을 보유한 한국 업체가 협업 형태로 진출한다면 좋은 사업 모델을 만들 수 있을 것으로 사료됨.

자료원: 소후망(搜狐网), 농업망(农业网), 농업산업관찰(农业行业观察), KOTRA 정저우 무역관 자체정리