시셴신구, 중국 서부 명품도시로 개발

 

 

 

□ 중국 4개 신구 종합 비교

 

 ○ 2011년 6월 공식 발표한 시셴신구를 포함, 중국은 현재 4개의 신구를 구성해 지역별 발전을 도모함.

 

중국 4개 신구 위치 분포도

자료원 : 시안KBC

 

중국 4개 신구 주요 항목 비교

	비준일	면적(㎢)	상주인구 (만 명)	GDP (억 위안)	핵심구역
상하이 푸동신구	1990년 4월 18일	1,210	419	4,700	금융무역구, 종합보세구, 수출가공구, 현대서비스산업구 등
톈진 빈하이신구	2006년 4월 26일	2,270	248	5,000	선진제조산업구, 공항경제구, 고신기술개발구, 항구물류구 등
충칭 양장신구	2010년 5월 7일	1,200	160	800	CBD, 보세항구, 현대제조물류구, 생태산업구 등
시안 시셴신구	2011년 6월 13일	882	89.3	198	공항산업구, 과학기술자원시범구, 문화전시구, 신흥산업기지 등

자료원 : 각 신구 홈페이지 및 기사 종합

 

 ○ 상하이 푸동신구의 GDP는 1990년 개발 초기 60억 위안에서 2010년 80배 증가한 4700억 위안으로 급속히 성장했으며, 장강삼각주 발전의 선도 역할을 담당함.

 

 ○ 톈진 빈하이신구는 중국 북부의 대외개방의 창구 역할을 담당하며 '환발해(環渤海)'구역 경제발전의 구심점 역할을 담당함.

 

 ○ 충칭 양장신구는 중국의 최초로 내륙지역에 비준한 신구로서 서삼각지역(시안, 충칭, 청두)의 경제발전을 도모하고 서부대개발의 새로운 기초를 다지기 위한 전초기지 역할을 담당할 것으로 전망됨.

 

□ 새로운 개념의 전원도시로 건설

 

 ○ 2011년 6월 13일 국무원이 발표한 시셴신구는 기존의 경제발전에 중점을 둔 중국의 각종 개발구 및 신구들의 형식이 아닌 새로운 도시로서의 기능을 담당할 예정임.

  - 서울 면적의 약 1.46배인 시셴신구는 총면적 882㎢ 중 건설면적 272㎢를 제외한 나머지 약 70%의 부지를 현대농업 및 생태환경 조성에 활용될 예정임.

 

 ○ 시셴신구의 주요 목표 중 하나는 동부 연안지역의 포화상태에 이른 산업들을 서부지역으로 이전시키는 것임.

  - 이를 위해 가장 우선 고려해야 할 점은 오염물질 배출 절감과 에너지 소비 효율을 높이는 것임.

 

 ○ 산시성은 풍부한 천연자원과 인적자원을 보유해 산업이전에서 비용절감의 우위가 있으며, 국가 지정 환경기준을 통과하지 못하는 산업에 대해 제한을 두어 환경보호의 범위 안에서 산업이전을 추진할 예정임.

 

 ○ 시셴신구는 점진적인 방식으로 개발이 진행될 예정이며, 투자 자금 역시 점진적으로 정부와 민간의 합동 투자로 이루어질 전망임.

  - 정부주도로 교통 인프라를 구축한 이후, 산시성에서 30억 위안의 자본금을 통해 회사를 설립해 시장메커니즘에 의해 추진할 방침임.

 

□ 2020년까지 GDP 1700억 위안 달성

 

 ○ 시안 국제화 대도시의 주요 고지이자 관중-톈수이 경제구의 핵심 역할을 담당할 시셴신구는 2020년까지 GDP 1700억 위안 달성을 목표로 단계적으로 추진할 예정이며, 이는 시안시의 2010년 GDP를 웃도는 수준임.

 

 ○ 1단계(2011~2013년)는 도로, 수로정비, 5대 구역의 산업 프로젝트 착공을 통해 각 방면의 기초 인프라를 구축을 통해 GDP 400억 위안(연평균 42% 성장) 달성을 목표

 

 ○ 2단계(2014~2015년)는 도시 기능 제고에 주력할 예정임. 농업지구, 공업지구, 여행 및 관광지구에 대한 기초설비를 완성하고 5대 구역의 기능 제고를 통해 GDP 900억 위안(연평균 50% 성장) 달성, 상주인구 150만 명을 목표

 

 ○ 3단계(2015~20년)는 구역 내 각 지구의 산업 특색을 정립하고 신흥산업 클러스터 형성, 고급 인재 도입으로 5대 구역 기능 정립을 달성, 이를 통해 GDP 1700억 위안(연평균 30% 성장) 달성, 상주인구 236만 명을 목표

 

□ 전망

 

 ○ 시셴신구는 산시성의 중요 사업일 뿐만 아니라 국가 도시분포 전략에서도 중요한 의미를 가짐. 시셴신구를 통해 시안과 셴양의 일체화를 추진함으로써 베이징, 상하이에 이은 제3의 국제화 대도시를 건설할 예정임.

 

 ○ 서부지역의 양장신구와 시셴신구는 각각 서남부, 서북부 지역의 경제발전을 주도할 것으로 전망되며, 서부대개발의 중심역할을 담당할 것으로 전망됨.

 

 ○ 시셴신구는 관중-톈수이 경제구의 핵심기지 역할을 담당할 것으로 전망되며, 경제성장과 환경보호를 동시에 추구함.

 

 ○ 전원도시 건설을 통해 향후 중국 도시건설 계획의 모범이 될 예정임.

 

 

자료원 : 화상보, 서안만보, 각 신구 홈페이지