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변화하는 북한의 열차 사정
- 북한정보
- 일본
- 도쿄무역관
- 2018-11-07
- 출처 : KOTRA
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변화하는 북한의 열차 사정
- 자국에서 생산한 절전형 신형 전철 차량을 도입 -
- 민간 자본이 투입된 호화열차 운행도, 북한의 열차 사정은 지금? -□ 북한의 대중교통 현황과 전력사정
ㅇ 북한 국민의 대부분은 자가용이 없어 택시 혹은 철도가 유일한 도시 간 교통수단임.
- 북한의 철도는 평양을 중심으로 형성되어있으며, 철도의 총 길이는 약 5,300km로 그 노선의 97%가 단선임.
- 현재 북한의 철도 차량은 대부분 수입품에 의존하고 있음. 지하철은 1950~60년대에 제조된 독일제, 노면 전차는 체코의 타트라사제품.
ㅇ 문제는 낙후된 시설과 전력부족으로 인한 불안정한 운행상황
- 열악한 철도사정의 배후에는 세계 최대 규모의 댐과 석탄연료를 믿고 철도를 모두 전력화한 것이 있음. 그러나 1990년대 이후발전시설의 노후화 및 경제난으로 전력부족 상태에 빠짐.
- 특히, 전력상황이 악화되는 겨울에는 하루면 가는 구간을 가는데 10일이 걸리기도 하는 등 실제 열차 운행상황이 열악한 상황
- 북한에서 장거리 이동을 할 경우 주로 택시를 이용하는데 이는 비용 면에서는 불리하나, 철도 운행상황이 불안정하여 예측했던시간대로 도착할 수 없는 경우도 많으며, 철도 이동 시 많은 서류를 구비해야 하는 상황 대비 택시가 편리하기 때문
□ 변화하는 북한의 교통수단, 직접 개발한 절전형 신형차량 도입
북한에서 개발된 신형 노면전차
자료원: 이오
ㅇ 한편 김종태전기기관차종합기업소에서 생산된 100형이 최근 지하철 신형 차량으로 도입됨.
- 지하철 차량의 경우 계속적인 정비가 필요하기 때문 신형 차량의 도입은 쉽지 않음.
- 일반적으로는 중고 차량의 대량수입이 큰 장점이 있지만, 북한은 경제 제재의 영향도 있어 자력생산을 선택. 하지만 기존의 차량과제작 년도가 멀어지면 부품을 공유하는 것이 쉽지 않을 것으로 보이고, 정비 라인이 2개가 되어야 할 뿐만 아니라 정비방법도 달라
현장의 어려움은 상당한 것으로 예상됨.
- 한편, 이는 반대로 기술자의 정비 능력을 보장할 수 있다고 판단했기 때문에 신형 차량 도입을 결정했다는 견해도 존재전차 내부모습
자료원: 이오ㅇ 신형 차량의 매력은 무엇보다 전력 절감
- 일본의 경우만 보아도 게이힌도호쿠선의 현재 차량은 98년까지 달리던 차량의 45%의 소비 전력으로 운영되고 있음. 북한도장기적으로 전력사정 개선이 기대됨.
□ 부유층을 노린 호화열차 운행도
ㅇ 평양과 중국 국경에 접한 신의주 사이 225km를 연결하는 ‘벌이 열차’는 일반 열차의 2배 속도로 운행, 운임은 북한원
40~50만원으로 일반 열차의 10배 이상이기에 서민은 접근조차하기 어려운 교통수단임.
- 이 구간을 가장 빠른 베이징행 국제 열차라면 5~6시간 정도 달리는데, 일반 열차라면 시간표상으로는 9시간, 운이 좋으면 12시간,심한 경우에는 2일이 소요됨.
ㅇ 전력에 의존하지 않는, 디젤 기관차이기에 속도 유지가 가능. 연료만 있으면 얼마든지 달릴 수 있지만, 기관차를 소유하는 철도부는
그 만큼의 연료를 안정적으로 살 돈이 없어, ‘돈주’가 철도부에 자금을 제공하고 이익을 7:3으로 분배하는 합작 방식으로
운영되고 있음.
- 한편, 디젤 기관차의 활용으로 주행에 문제는 없어졌다 해도 노후화에 따른 안전 우려는 남아있는 상황ㅇ 일반 열차는 열차 보안원(철도 경찰)에 의한 검문이 자주 발생하고 뇌물을 요구하는 경우도 많지만, 특권 계급이 이용하는 ‘벌이
열차’는 열차 보안원이 승객의 편의를 최대한 도모하고 있다고 함.
□ 국제열차의 이용 현황 및 성장 가능성은?
ㅇ 국제열차로는 평양~선양~베이징 간 K27/28차 열차가 운행되고 있는 것 외에, 평양 ~두만강~하산~우수리스크~하바로프스크
~모스크바 간을 운행하는 열차가 존재
- 전자는 외국인 여행자가 북한 방문 시 베이징에서 승차가 가능, 그러나 국제 열차 차량과 일반 북한 주민 승차 차량 사이에는식당차가 연결되어 있어, 쌍방 열차 사이의 왕래가 불가능하도록 되어 있음
- 후자는 한때 외국인의 승차는 불가능했지만, 2018년에 해금.ㅇ 국민이 국제열차 승차권을 구입하려면 주민등록증인 ‘공민증’과 경찰 기구에 해당하는 사회 안전부가 발행하는 여행의 목적이
포함된 ‘여행증명서’가 필요, 그 조건이 까다롭지는 않아 북한 주민들의 국제 열차 이용은 지속 이뤄질 전망
- 여행 도중에도 휴대하지 않으면 강제 하차 혹은 체포되어 강제 수용소에 보내지기도 함.
- 발행요건은 식량 사정의 악화 등으로 완화되고 있으나, 일반적으로 신청하면 ‘여행 증명서’ 발급까지 1-2주 걸림. 그러나 실제로는발행인에게 담배와 유로·엔 등 외화 등의 뇌물을 건네 1-2일 안에 발급 받고 있다고 함.
□ 시사점
ㅇ 전력 및 시설 인프라 미비로 극적인 발전을 이루지는 못하고 있는 북한의 교통사정
- 그러나 최근 절전형 차량 도입 등의 변화가 나타나는 것을 보면, 중장기적 개선이 기대됨.ㅇ 계획 경제가 파탄하고 조금씩 시장 경제화가 진행되는 모습은 북한의 철도 시스템 운영 및 이용현황을 보아도 알 수 있음.
- 철도 운영자가 민간 업체에 선로를 임대하여 특별 열차를 운행하는 북한과 같은 사례는 베트남, 스리랑카 등에도 존재, 부유층비즈니스 여행객, 외국인 관광객을 대상으로 한 민간 업체가 운행하는 열차가 있음. 북한에서도 과거에 비슷한 열차가 운행 된 적이
있지만, 사고 등 다양한 상황에서 지속되지 않아, 외국의 협력을 얻어 철도망을 정비하게 되면 열차의 운행은 더욱 안정될 것으로
보임.
자료원: 뉴스위크일본판, 조총련계 잡지 ‘이오’ 10월호, DailyNK Japan 등 KOTRA 도쿄 무역관 자료 종합<저작권자 : ⓒ KOTRA & KOTRA 해외시장뉴스>
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