- AI기술 응용해 도시 내 사건 사고 감시, 의료기관 수납 체계 스마트화 -

- 행정서비스 온라인화, 스마트 시스템 보급 지역 확대로 중국 최고의 스마트시티 구축 목표 -

□ 항저우 시티브레인 프로젝트

  ㅇ 시티브레인 1.0 성과: 도시 교통의 스마트화

    - 시티브레인 1.0 프로젝트는 2017~2018년까지 2년간 중점 추진됐으며, 주로 항저우 시내의 교통량 조절 및 사건 사고 모니터링 등을 통해 도로 상황 개선에 큰 효과를 거뒀음.

    - 항저우 시내 시범지역 신호등 및 교차로에 설치된 CCTV 128개에서 촬영되는 영상을 통해 AI시스템이 교통량 및 차량 이동 방향을 인식하고 그에 따라 신호등 시간을 조절하는 것이 시티브레인 1.0의 주요 기능임.

    - 윈치대회 발표 통계에 따르면 시티브레인 1.0 도입으로 시범지역 통행시간이 15.3% 줄어들고 구급차 현장 도착 시간이 평균 14분에서 7분으로 감소했음.

    - 또한 지도서비스 앱  운영 기업인 까오더교통(高德交通)이 발표한 주요 도시 교통 현황 자료에 의하면 항저우시는 2017년 이전까지 교통체증이 전국 3위에 이를 정도로 극심했으나 시티브레인을 통한 교통체증 관리 이후 48위로 나타남.

□ 항저우시 시티브레인 2.0 도입

  ㅇ 도시 치안 등 공공서비스 분야로 확대되는 시티브레인 2.0

    - 2019년 항저우·윈치대회(杭州·云栖大会)에서 알리바바그룹은 항저우 시티브레인 2.0 계획을 발표해 스마트 교통을 넘어서 도시 치안 관리 등 다양한 공공 서비스 분야에서 시민 생활 개선이 이뤄지도록 할 계획을 밝힘. 

    - 시티브레인 2.0은 일 평균 3만여 건의 경찰 투입이 필요한 사건을 실시간 모니터링하고 있으며, 사건 발생 후 신고 접수까지 걸리는 시간이 약 10분에 불과해 해당 시스템 도입만으로 경찰 인력 280명 증가에 해당하는 효율을 내고 있음.

    - 360° 도로 감시 데이터를 바탕으로 110여 종의 사건을 분석하고 이를 연계된 지도 앱과 라디오 등을 통해 운전자에게 실시간으로 알려주어 주변 교통 체증을 방지함.

  ㅇ 공공 의료의 스마트화: ‘선진료 후수납’ 서비스 실시로 환자 대기 시간 절감

    - 항저우시에 소재한 공공의료시설의 경우 2019년 4월부터 시민 개인별 신용도 기반의 선진료 후수납(先看病后付款) 서비스를 확대 적용해 신용의료(信用就医) 시스템 정착을 시도함. 시 부설 병원에 우선 시범 시행하며, 향후 도시 내 전체 병원으로 확대할 전망임.

    - 기존에 복잡한 절차와 번거로웠던 수납 절차를 간소화해 도시 신용 점수가 550점 이상인 사람은 진료 후 48시간 이내에 모바일 얼굴 인식을 통해 한 번에 수납할 수 있고 신용 점수에 따라 결제 한도가 정해짐.

    - 이밖에 항저우시 위생건강위원회에는 시티 브레인 스크린을 설치해 당일 ‘신용 진료’를 받은 환자 수, 서비스 이용 비율, 48시간 내 결제 완료 비율 등의 구체적 통계를 확인할 수 있도록 함.

'선진료 후수납' 서비스 관련 데이터 집계 화면

자료: 저장온라인(浙江在线)

□ 항저우 스마트시티 발전 향방

  ㅇ 중국 내 최고 수준의 스마트시티 구축

    - 중국 내 시장조사기관인 이오우쯔쿠(亿欧智库)에서 5가지 기준(인프라 및 서비스, 스마트 교통, 스마트 치안, 스마트 지역사회, 정부의 정책 지원)으로 평가한 2019년 도시별 스마트시티 발전지수에서 상하이 85.7, 항저우 85.6, 베이징 85.1을 기록함. 항저우가 전국 2위에 오름.

    - 시티브레인 2.0은 1.0 대비 28배 확장된 면적인 항저우시 420㎢를 관할하고 있으며, 점차 현 단위급 주변 위성 도시로 스마트시티 구축을 확장할 예정임.

  ㅇ 행정서비스의 온라인화

    - 2014년부터 항저우시 정부는 정부 서비스의 온라인화를 추진하고 2016년에는 행정 처리를 간소화하는 '원스톱 서비스(最多跑一次)'를 본격 추진하면서 공공서비스 온라인화의 모범 도시로 성장

    - '원스톱 서비스(最多跑一次)' 가 2018년 중국 정부 양회 <정부 업무 보고>(政府工作报告)에 등장하면서 ‘정책 서비스+인터넷’ 모델이 전국적으로 확산되기 시작했고 쑤저우(苏州), 구이저우(贵州) 등 지역에서 항저우의 스마트시티 도입 사례를 벤치마킹한 바 있음.

    - 현재 항저우 시민들은 296개의 행정 업무를 온라인에서 처리할 수 있으며, 정부는 데이터자원관리국을 설립해 368억 개의 정책 정보를 저장하고 새로운 정책 제정에 활용하고 있음.

□ 관련 정부 정책 및 기술 트렌드

  ㅇ 스마트시티 및 시티브레인 관련 정부 정책

자료: 항저우정부망(杭州政府网), 중국정부구매망(中国政府采购网)

  ㅇ 스마트시티 구축 관련 기술 발전 동향

    - 스마트시티 발전의 중심에는 방대한 도시 데이터의 수집과 저장, 처리 관련 기술 혁신이 있으며 최근 중국의 관련 학술 기관과 민영 기업에서 주도적으로 클라우드 컴퓨팅, 빅데이터 처리와 관련한 연구 개발을 지속하고 있음.

    - 특히 도시 데이터의 수집을 위한 CCTV 카메라와 데이터 처리에 사용되는 반도체칩 등에 있어 중국 자체 기술을 활용한 신기술이 연이어 발표되는 등 관련 분야 대한 혁신 기술 수요도 지속되고 있는 것으로 보임.

 

  ① 디지털 망막(数字视网膜)

자료: 이오우쯔쿠(亿欧智库)

  ② AI 칩, 함광 800(含光800)

자료: 콰이커지(快科技)

□ 시사점

  ㅇ 스마트시티의 핵심은 빅데이터 기술의 고도화

    - 중국 스마트시티 발전 방향은 과거 도시 교통·치안·에너지 등 공공 분야를 넘어 의료, 교육, 관광 등 다양한 분야로 확장되고 있음.

    - 산업과 기술 발전의 중심에는 데이터의 수집, 저장, 분석 등 빅데이터 관련 기술의 고도화가 주목됨. 이와 관련된 카메라 영상 장치, 데이터 저장 장치 (CPU, GPU 등) 및 인공지능 솔루션 분야의 기술 혁신에 대한 수요가 지속되고 있음.

  ㅇ 정부 주도 정책 사업의 외자 기업 참여 가능성

    - 스마트시티 사업은 주로 정부 주도의 정책 사업으로 프로젝트 단위의 공공 입찰 형태로 기업 참여를 유도하고 있음.

    - 중국 공공 프로젝트의 경우 외국 기업에 대한 개방도가 비교적 낮은 편으로 직접 참여하기에 제한이 있으나 지방 정부별 수요에 따라 핵심 기술 및 솔루션 보유 외국기업은 경쟁 입찰에서 직접 수주를 받는 경우도 있음.

    - 영상 의료 정보 솔루션 개발 관련 진출 기업 I사 관계자는 KOTRA 항저우 무역관과의 인터뷰에서 “ 특히 중국 중서부 지역의 경우, 스마트 의료 시스템 구축을 위한 수요가 큰 편으로 중국 연해지역에 비해 로컬 기업의 시장 집약도가 낮아 외국기업의 공공 입찰 참여 기회가 열려 있다”며 스마트 의료 정보 시스템 분야의 국내기업 진출 가능성을 시사하기도 했음.  

자료: 중국정부구매망(中国政府采购网), 중국신문망(中国新闻网), 이오우쯔쿠 (亿欧智库), 항저우망(杭州网), 안팡잔란망(安防展览网, 저장온라인(浙江在线) 및 KOTRA 항저우 무역관 자료 종합