- 키워드는 교사 업무부담 줄이기, 평가방식 개선, 학생 학습 참여 유도 등 -

- 교육용 소프트웨어 구매 전 무료 시범사용할 수 있는 온라인 플랫폼 렌드에드(LendEd) -

 

 

 

□ 영국 정부, 2019년 4월 에드테크 지원전략 발표

 

  ㅇ 영국 교육부는 지난 4월 3일 교육분야에서 기술 잠재력을 실현한다는 내용으로 교육계 종사자와 기술 산업 지원을 위한 전략을 펴냄.

    - 교육부의 목표는 발전된 기술을 통해 교사들의 업무 부담을 줄이고, 효율성 제고 및 교육 접근성을 높여 궁극적으로 영국 잉글랜드 교육 전반의 질을 향상하는 데 있다고 제시함.

    * 영국 각 지역의 교육정책은 잉글랜드, 스코틀랜드, 웨일즈 및 북아일랜드 정부가 각각 수립하고 관장

 

  ㅇ 이번 발표한 보고서에서 정부는 교육 분야에서의 기술 활용을 적극 지원할 예정임을 밝히며, 특히 느린 인터넷 속도와 노후화된 네트워크 장비들을 지적하며 개선해야 할 사항들을 지목함.

    - 정부는 이 문제 해결에 나서기 위해 풀 파이버(Full-Fibre) 인터넷을 공급하고 클라우드에 기반한 IT시스템 체계를 갖추기 위해 노력할 것임을 밝힘.

    - 또한 보다 효율적인 조달 체계의 확립을 위해 학교에서 필요한 교육용 소프트웨어를 수요자가 구매하기 전에 무료로 시범사용 할 수 있는 온라인 플랫폼 렌드에드(LendEd)에 대한 지원을 확충할 것이라고 함.

LendED 홈페이지 화면

자료: www.lended.org.uk

 

  ㅇ 정부는 또한 앞으로의 교육 기술 활용을 현재의 단계보다 높이기 위해 10가지 도전 과제를 정함.

 

구분	목표	도전 과제
행정	수업 외 업무부담 줄이기	1. 교사의 업무량을 학기 당 최대 5시간 단축하여 학부모 참여와 소통 향상
		2. 학교에서의 유연근무 관리를 위한 소프트웨어 등의 기술 제공
평가	효과적이고 효율적인 평가 방식 고안	3. 교사의 채점 및 평가에 사용하는 시간을 주당 2시간 단축
		4. 교사가 중등교육자격점검시험(GCSE) 모의고사 채점에 소비하는 시간을 20%까지 단축시킬 수 있는 기술 활용
		5. 학생들이 보고서를 구입해서 제출하는 문제점을 해결하기 위한 부정행위 감시 소프트웨어 개발
교수법	교육 접근성 및 학습 참여, 학습 결과 개선	6. 리서치 그룹이 최선의 기술을 통해 모든 학습자들에게 공평한 기회를 제공할 수 있는지 확인
전문성 개발	교사 자기개발 지원	7. 학교와 교사들의 개발 필요 부분들을 진단하기 위한 기술 발굴
생애교육	직업이나 추가적인 연구활동에 대한 결정을 지원하고 정규교육 밖의 학습자를 도움	8. 아동과 부모를 겨냥한 홈러닝(Home learning) 어플들(apps)이 사회적으로 불리한 아동들의 문해력 및 의사소통기술 개선에 기여 하는지 증명
		9. 성인을 대상으로 하는 인터넷 기본 기술 훈련의 접근 폭을 넓히고 개선
		10. 인공지능(AI)이 성인 대상 온라인 학습 및 훈련을 효과적으로 전달할 수 있는지 시험

 

  ㅇ 교육부는 교육기관들의 교육 상품 및 서비스 구매 과정을 돕기 위해 현재 2개 지역에 구매허브(Buying hub) 파일럿 제도를 운영하고 있음을 강조함.

    -  구매허브는 지역 학교들에게 교육 상품/서비스 구매 관련 자문과 가이드를 제공하고, 샘플 자료, 시장정보 제공 및 비용 절감을 위한 지역 간 협력 기회 등을 제공하고 있음.

    - 파일럿 제도는 2018년 2월부터 2019년 4월 30일까지 무료로 운영 중이며, 운영 중인 2개 허브 링크는 아래와 같음.

    * https://www.2buy2.com/schoolsbuyinghubnorthwest/

    * https://www.schoolsbuyingclub.com/schoolsbuyinghubsouthwest

 

□ 에드테크 공공조달 시장 소개

 

  ㅇ 현황 및 규모

    - 영국 교육부는 2017/18 회계연도 기준 조달예산이 약 70억 파운드(한화 약 10조)로 영국 정부부처 중 4번째로 조달 지출규모가 크며, 2015년부터 2017년까지 공개된 조달계약은 555건으로 나타남.

 

주1) Resource(자원지출): 공공서비스 및 부서 운영 등을 위한 비용

주2) Capital(자본지출): 건설, 자산 구입 및 유지보수 등을 위한 비용

자료: Institute for Government

 

    - 영국의 에드테크 분야는 혁신상품을 출시하며 꾸준히 성장해왔으며, 전국에 걸쳐 다양한 성공사례를 배출함.

    * 울버햄튼 대학(University of Wolverhampton)은 해부학에 대한 전통적인 실험기반 수업을 보완하기 위해 3D 시각화 시스템을 사용하기 시작했으며, 터치스크린을 통해 학생들이 신체 부위 간 복잡한 관계를 탐색할 수 있도록 해 학생들의 수업 참여를 도움.

    - 이번 교육부에서 발표한 자료에 따르면 영국 잉글랜드의 학교는 학습을 위한 소프트웨어 및 하드웨어 구입에 2016/17 회계연도 기준 4억 7,000만 파운드를 지출하고 대학입학 준비 기관인 칼리지(Colleges)는 기술 부문에 2017/18 회계연도 기준 약 1억 4,000만 파운드를 지출하고 있음.

 

  ㅇ 조달체계

    - 학교를 포함한 정부기관의 공공조달은 EU 조약(EU Treaty) 원칙을 따르고 평등성, 투명성, 상호인정, 비례라는 4가지 일반원칙 중 하나인 조달의 투명성을 실현하기 위해 조달품목에 대한 공고를 게시함.

    - 영국조달청(The Crown Commercial Service, 이하 CCS)은 내각부의 집행기관으로서 정부조달 정책의 개발 및 시행을 주도하며 정부부처를 대신하여 상품 및 서비스를 구매하고 관리함.

    * 학교에서 구매하고자 하는 상품 또는 서비스가 CCS의 카탈로그에 있는 경우, 학교는 전체 조달 절차를 실행하지 않고 CCS를 통해 해당 상품을 구매할 수 있음.

    - 학교가 독자적으로 조달을 진행하기로 결정한 경우, 조달 금액에 따라 해당하는 절차를 따름.

 

조달 절차

구분	절차
저가(10,000파운드 미만)	1. 입찰 평가 방식 결정 2. 최소 3개의 공급업체로부터 견적 수령 3. 견적 비교평가 4. 금액대비 가치(value for money)* 공급 업체 선정 * 조달에서 최저가를 추구하는 것이 아닌 전체 수명 비용과 품질의 최적의 조합을 추구해야 한다는 EU 조달 정책의 목표
중가(10,000~40,000파운드)
고가(40,000파운드 초과)	1. 시장 평가 2. 계약서 및 입찰 문서 준비 3. 계약 공고 4. 관심 표현 5. 입찰서 전송 6. 입찰가 평가 7. 금액대비 가치(value for money) 공급 업체 선정 8. 계약 체결

자료: 영국 정부(Gov.uk)

 

    - 영국 정부는 이번 4월에 발표한 에드테크 지원전략에서 더 나은 온라인 마켓플레이스(Online Marketplace)를 탐색하여 학교와 공급자들이 질 좋은 상품 및 서비스를 빠르고 효과적으로 구입할 수 있도록 할 예정이라 밝힘

 

□ 수입 동향

 

ㅇ 최근 3년간 영국의 교육관련 상품 對한국 수입액 (단위: 파운드)

HS 코드	설명	2016 수입액	2017 수입액	2018 수입액
902300	교육용 기구 및 모형	493,939	746,711	627,055
854370	기타 전자기기	5,110,184	4,994,676	3,385,145
854390	전자기기 부품	602,489	829,089	746,014
852380	기타 기록용 매체	71,276	50,219	33,529
851770	송수신용 부품	7,097,256	16,063,296	8,545,344

주: 품목별 수입액에 교육용 품목 외 다른 품목이 포함돼 있을 수 있음

자료원: GTA

 

□ 공공조달 공고 찾기

 

  ㅇ 영국은 EU의 조달 지침(EU Procurement Directives)과 영국의 공공계약규정(Public Contracts Regulations)을 적용받아 일정 금액 이상의 조달희망 품목에 대해서는 TED와 컨트랙트 파인더에 공고해야 할 의무가 있음.

 

    ① 테드(Tenders Electronic daily, 이하 TED)

    - TED는 EU 전자 조달 게시판이며 교육기관이 공급 받고자하는 상품 및 서비스의 금액이 EU에서 정하는 입찰공고 하한선보다 높은 경우, EU 조달 지침 및 영국 조달 규정에 따라 TED에 입찰 정보를 의무적으로 공고하여 유럽연합 및 기타 국가에서 입찰 기회를 무료로 검색할 수 있도록 함.

    - EU 입찰공고 하한선

    * 상품 및 서비스: 181,302파운드

    * 용역: 4,551,413파운드

 

테드 홈페이지

자료원: TED

 

    ② 컨트랙트 파인더(Contracts Finder)

    - 영국 중앙정부는 10,000 파운드 이상의 계약에 대한 정보를 컨트랙트 파인더에 게시해야 하며, 공급자들은 웹사이트에서 영국 공공조달 기회를 손쉽게 검색할 수 있음.

 

컨트랙트 파인더 홈페이지

 

자료원: Contract Finder

 

    - 스코틀랜드, 웨일즈, 북아일랜드는 조달공고 사이트를 다음과 같이 분리하여 운영

    * 스코틀랜드: http://www.publiccontractsscotland.gov.uk/search/search_mainpage.aspx

    * 웨일즈: http://www.sell2wales.gov.uk/

    * 북아일랜드: ① https://e-sourcingni.bravosolution.co.uk/web/login.shtml

                           ② https://etendersni.gov.uk/epps/home.do

 

□ 에드테크 관련 전시회

전시회명	개최기간	장소	웹사이트
BETT	2020.1.22(수)~25(토), 4일간	영국 런던	www.bettshow.com
EdTech Week London	2019.6.17.(월)~24(월), 8일간	영국 런던	edtechxeurope.com

 

□ 시사점

 

  ㅇ 영국정부는 에드테크를 학습자의 능력 신장뿐만 아니라 교사의 업무 부담 경감, 직무 연수 프로그램, 학교 경영 시스템 등에 적용하길 기대하고 있으므로 우리 기업은 이와 같은 수요를 파악하여 영국 교육 분야의 공공조달 기회를 탐색해 볼 수 있음.

    - 영국의 C 대학 교수는 런던무역관과의 인터뷰에서 학생들의 학습 결과를 공정하게 평가하기 위해 부정행위를 적발할 수 있는 소프트웨어를 찾아보기도 한다고 함.

 

  ㅇ 영국은 교육 부문의 조달 지출액이 높은 편에 속하며 에드테크와 관련한 다양한 케이스 스터디를 발표하고 있으므로, 이를 통해 영국 교육 종사자들의 필요에 부합하는 제품이 무엇인지 확인 할 수 있음

    - 볼튼 콜리지(Bolton College)는 IBM Watson(인공지능 컴퓨터시스템)을 사용한 디지털 어시스턴트 ‘Ada’를 구축하여 11,000명 이상의 학생들에게 정보, 조언 및 안내를 제공하고 있음. 2019년 2월 기준 Ada는 학내 관련 질문에 대한 2,500개 이상의 응답을 비롯해 다양한 IT 시스템을 통해 출석 및 교과 과정 내용에 대한 구체적인 질문에도 응답하며 학생 개개인의 필요를 충족시킴.

    - 블랙풀(Blackpool) 지역의 하이펄롱 학교(Highfurlong School)는 다양한 관리가 필요한 특수학교로, 안구 추적 기술을 활용해 학생들의 능동적인 학습 참여를 돕고 있음.

 

  ㅇ 영국 정부는 소규모 또는 혁신 기업에 공공조달 기회를 제공하기 위해 컨트랙트 파인더를 통해 하청 계약 또한 공개를 하고 있으므로 우리 기업은 하청 계약을 통해 간접적인 영국의 공공조달 기회를 도모해 볼 수 있음.

 

  ㅇ 다양한 요구사항에 따른 복잡성으로 인해 계약 조건이 건별로 상이할 수 있으므로 계약에 적용되는 세부 조건을 사전에 충분히 인지할 필요가 있음.

 

 

 

자료원: 영국 정부 웹사이트(GOV.UK), 영국 조달청(CCS), Global Trade Atlas, europa.eu, Institute for Government, BETT, EdTech Week, KOTRA 런던 무역관 자료