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방글라데시 2007/2008 예산 발표
2007-06-27 권경무 방글라데시 다카무역관

방글라데시 2007/2008 예산 발표

- 전년대비 14% 상승 -

 

보고일자 : 2007.6.25

권경무 다카무역관

kyoungmoo@kotra.or.kr

 

 

  2007년 1월 11일 대통령의 비상사태 선포로 군부의 지지를 얻은 방글라데시 임시정부는 2008년말까지 총선실시를 약속하고 방글라데시에 개혁과 부패척결을 외치면서 2007/08 회계연도 예산안을 제안하고 이를 확정  7월 1일부로 시행할 예정임.

 

  방글라데시는 MTBF(Medium Term Budgetary Framework)를 2004~07년 발표한  있으며, 이번 예산은 이를 1년 연장한 것이며, 전반적으로 개혁적이지만 중장기 개발계획과 크게 연동하지 않은 것으로 평가됨.

 

 2007/2008 예산 주요내용

 

  GDP 성장률 7% 목표로 재정지출 대폭 확대

  - FY08 예산은 TK7,961억(US$115억)으로 전년대비 14% 상승, 방글라데시 GDP의 15% 점유(단, BPC의 채무보증 제외 수치)

  - 재정지출은 전년대비 25%나 증가했는데, 교육  ICT분야가 14.5%, 이자 13.5%, 지방개발 9.3%, 교통.통신 8.5%, 보건 6.6%, 에너지  전력 5.8%, 국방 5.8%, 농업 5.6%,보조금 5.3%, 치안 5.2%, 사회보장 4.8%, 연금 3.9% 각각 점유

 

  국세청 세수입 전체 예산의 54.7% 점유

  - 방글라데시 국세청의 세수입이 전체예산의 54.7%, 국세청외 세수입이 2.5%, 기타 정부수입이 14.4%, 국내 자금조달이 14.8% 각각 점유

  - 외국원조 비중이 차관 7.9%, 원조 5.3%로 감소추세

  - 국세청(NBR) 예상 세금확보 : 부가가치세(VAT) : 36.2%, 수입관세 21.3%, 소득세 24.7%, 특소세 16.4%, 기타 1.4% 등으로 부가가치세 부과 주력

  - 비국세청 세금(TK198억) : 담배  주류세 TK5억(0.1%), 자동차세 TK44억(0.6%), 토지세 TK46.3억(0.6%), 인지세 103억(1.3%) 

  - 세금외 수익(TK1,146억) : 배당  수익(TK247억), 이자(TK111억), 행정수수료(TK131억), 벌금 등(TK8.7억), 서비스수수료(TK54억), 임대수익(TK8억), 비상업적 판매(TK18억), 국방수익(TK9억), 비세금분야 수입(TK158억), 철도수입(TK5.6억), 우편수입(TK2억), 전신.전화수입(TK193억), 자산판매수입(TK5.6억)

 

 재정적자 지속 증가  이자지출 급증 추세

  - 재정적자가 TK2,558억(US$37억)로 전체 예산의 32%를 점유하면서 증가추세.

  - GDP대비 재정적자비율이 전년 3.2%보다 높은 4.8%로 크게 증가

  - 정부차입금 증가로 국내외 이자부담이 전체 예산의 17.7%로 크게 증가

 

 연차개발자금은 전년과 유사한 TK2,650억(US$38억)으로 전체 예산의 33.3% 점유

  - 농업  지방개발과 수자원분야에 23% 배정, 에너지.전력분야 16%, 보건 12%, 운송 10%, 교육  IT 13.8% 

  - Rahshahi, Khulna, Barisal 지역에서 35% 사용하고 치타공 힐트랙  소수민족 개발자금 대폭확충(TK15억->TK100억)

 

  방글라데시 정부예산 주요 내용

(단위 :  다카)

주요 내용

2007/08

예산

2006/07

수정예산

2006/07

당초예산

수입  원조(Revenues and Foreign Grants)

6,156

5,162

5,505

 수입(Revenues)

5,730

4,947

5,254

 세수(Tax Revenue)

4,584

3,925

4,292

  - NBR 국세(NBR Tax Revenue)

4,385

3,748

4,106

  - 기타 세(Non-NBR Tax Revenue)

199

177

186

  - 기타 수입(Non-Tax Revenue)

1,146

1,023

963

 해외원조(Foreign Grants)

426

215

251

 

 

 

 

지출(Expenditure)

8,714

6,684

6,974

 비개발적 지출(Non-Development Expenditure)

5,290

4,450

4,229

  - 비개발수입지출(Non-Development Revenue Expenditure)

    국내이자

    해외이자

4,839

947

465

4,216

785

130

3,954

630

134

  - 비개발자본지출(Non-Development Capital Expenditure)

451

235

275

  식량지원(Net Outlay for Food Account Operation)

30

39

20

 신용  선지급(Loans & Advances(net)

  - 정부부채(BPC)

512

752

-155

0

-121

0

 구조조정지출

30

3

0

 개발적 지출

2,852

2,346

2,846

  - 비개발자금에 의한 고용창출  개발프로그램(Employment Generation and Development Programmes finances from Non-Development Budget)

156

158

198

  - 연차개발프로그램(Annual Development Programme)

2,650

2,160

2,600

  - 비연차개발  이전자금(Non-ADP FFW and Transfer)

46

28

48

재정적자(Overall Deficit)

 - GDP 대비 비율

-2,984

-5.6

-1,736

-3.7

-1,720

-3.7

주요 내용

2007/08

예산

2006/07

수정예산

2006/07

당초예산

재정금융 Financing

2,558

1,521

1,469

 순해외차입(Foreign Borrowing-Net)

631

518

586

  - 해외차입(Foreign Borrowing)

1,040

905

962

  - 상각(Amortization)

-410

-386

-376

 국내차입(Domestic Borrowing)

1,928

1,003

883

  - 은행차입(Borrowing from Banking System)

725

653

543

   . 장기차입(Long-term Debt, Net)

-74

74

43

   . 단기차입(Short-term Debt, Net)

800

579

501

  - 비은행차입(Non-Bank Borrowing)

450

350

340

   . 국내저축(National Saving Schemes, Net)

378

281

260

   . 기타(Others)

72

70

80

   . 비현금성 증권(BPC채무)

752

0

0

자료원 : Ministry of Finance

환율 : 2006/07 : US$1=TK67, 2007/08 US$1=TK69

 

 

 

 

* BPC 채무보증 미포함.

 

 

 평가

 

  정치적으로 사용되던 개발자금 대폭감소

  - 개발자금중 개발계획이 확정되지 않은 자금에 Block-Allocation을 이전의 16%에서 5%로 대폭 감소

 

  예산 집행비율 낮고 세수확보 어려움

  - 2006/07년도 예산의 6% 이상이 집행되지 못했으며, 특히 연차 개발자금의 경우 85% 미만이 집행됐지만 2007/08 회계연도에는 95% 이상 집행률 의지 밝혀

  - 정부의 수입결재자금에 대한 추적으로 수입 대폭감소로 세수확보 어려움.

 

  해외원조 의존율 증가

  - 해외원조의 예산비중이 13.2%로 전년대비 증가

  - 이는 2006/07 회계연도의 경우 정치불안으로 해외원조  차관이 대폭 감소됐으나  임시정부에서는 외국 정부  원조기관에 보다 적극적인 지원요청한 결과

 

  개혁성향이나 정부 재정수지 악화

  - 공기업 상장 추진  외국투자업체의 적극적인 증시 상장을 통한 증시 활성화 유도, 합리적인 법집행  개혁적인 성향

  - 방글라데시 석유공사의 적자보전  공기업 정상화에 과도한 예산이 필요하고, 세수부족에 따른 국내차입증가로 재정수지 악화추세

 

 

자료원 : 방글라데시 재경부  무역관종합

 

* 참고 : 매년 발표되는 예산에는 세제  관세정보 변경사항이 있으므로 무역관 추가 정보고서 참조요망. 신규 ADP 자료도 별도 게재예정

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2007-08예산.xls

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