방글라데시 2007/2008 예산 발표

- 전년대비 14% 상승 -

 

보고일자 : 2007.6.25

권경무 다카무역관

kyoungmoo@kotra.or.kr

 

 

 ㅇ 2007년 1월 11일 대통령의 비상사태 선포로 군부의 지지를 얻은 방글라데시 임시정부는 2008년말까지 총선실시를 약속하고 방글라데시에 개혁과 부패척결을 외치면서 2007/08 회계연도 예산안을 제안하고 이를 확정 및 7월 1일부로 시행할 예정임.

 

 ㅇ 방글라데시는 MTBF(Medium Term Budgetary Framework)를 2004~07년 발표한 바 있으며, 이번 예산은 이를 1년 연장한 것이며, 전반적으로 개혁적이지만 중장기 개발계획과 크게 연동하지 않은 것으로 평가됨.

 

☐ 2007/2008 예산 주요내용

 

 ㅇ GDP 성장률 7% 목표로 재정지출 대폭 확대

  - FY08 예산은 TK7,961억(US$115억)으로 전년대비 14% 상승, 방글라데시 GDP의 15% 점유(단, BPC의 채무보증 제외 수치)

  - 재정지출은 전년대비 25%나 증가했는데, 교육 및 ICT분야가 14.5%, 이자 13.5%, 지방개발 9.3%, 교통.통신 8.5%, 보건 6.6%, 에너지 및 전력 5.8%, 국방 5.8%, 농업 5.6%,보조금 5.3%, 치안 5.2%, 사회보장 4.8%, 연금 3.9% 각각 점유

 

 ㅇ 국세청 세수입 전체 예산의 54.7% 점유

  - 방글라데시 국세청의 세수입이 전체예산의 54.7%, 국세청외 세수입이 2.5%, 기타 정부수입이 14.4%, 국내 자금조달이 14.8% 각각 점유

  - 외국원조 비중이 차관 7.9%, 원조 5.3%로 감소추세

  - 국세청(NBR) 예상 세금확보 : 부가가치세(VAT) : 36.2%, 수입관세 21.3%, 소득세 24.7%, 특소세 16.4%, 기타 1.4% 등으로 부가가치세 부과 주력

  - 비국세청 세금(TK198억) : 담배 및 주류세 TK5억(0.1%), 자동차세 TK44억(0.6%), 토지세 TK46.3억(0.6%), 인지세 103억(1.3%) 등

  - 세금외 수익(TK1,146억) : 배당 및 수익(TK247억), 이자(TK111억), 행정수수료(TK131억), 벌금 등(TK8.7억), 서비스수수료(TK54억), 임대수익(TK8억), 비상업적 판매(TK18억), 국방수익(TK9억), 비세금분야 수입(TK158억), 철도수입(TK5.6억), 우편수입(TK2억), 전신.전화수입(TK193억), 자산판매수입(TK5.6억)

 

ㅇ 재정적자 지속 증가 및 이자지출 급증 추세

  - 재정적자가 TK2,558억(US$37억)로 전체 예산의 32%를 점유하면서 증가추세.

  - GDP대비 재정적자비율이 전년 3.2%보다 높은 4.8%로 크게 증가

  - 정부차입금 증가로 국내외 이자부담이 전체 예산의 17.7%로 크게 증가

 

ㅇ 연차개발자금은 전년과 유사한 TK2,650억(US$38억)으로 전체 예산의 33.3% 점유

  - 농업 및 지방개발과 수자원분야에 23% 배정, 에너지.전력분야 16%, 보건 12%, 운송 10%, 교육 및 IT 13.8% 등

  - Rahshahi, Khulna, Barisal 지역에서 35% 사용하고 치타공 힐트랙 등 소수민족 개발자금 대폭확충(TK15억->TK100억)

 

  방글라데시 정부예산 주요 내용

(단위 : 억 다카)

주요 내용	2007/08 예산	2006/07 수정예산	2006/07 당초예산
수입 및 원조(Revenues and Foreign Grants)	6,156	5,162	5,505
수입(Revenues)	5,730	4,947	5,254
세수(Tax Revenue)	4,584	3,925	4,292
- NBR 국세(NBR Tax Revenue)	4,385	3,748	4,106
- 기타 세(Non-NBR Tax Revenue)	199	177	186
- 기타 수입(Non-Tax Revenue)	1,146	1,023	963
해외원조(Foreign Grants)	426	215	251
지출(Expenditure)	8,714	6,684	6,974
비개발적 지출(Non-Development Expenditure)	5,290	4,450	4,229
- 비개발수입지출(Non-Development Revenue Expenditure)     국내이자     해외이자	4,839 947 465	4,216 785 130	3,954 630 134
- 비개발자본지출(Non-Development Capital Expenditure)	451	235	275
순 식량지원(Net Outlay for Food Account Operation)	30	39	20
신용 및 선지급(Loans & Advances(net)   - 정부부채(BPC)	512 752	-155 0	-121 0
구조조정지출	30	3	0
개발적 지출	2,852	2,346	2,846
- 비개발자금에 의한 고용창출 및 개발프로그램(Employment Generation and Development Programmes finances from Non-Development Budget)	156	158	198
- 연차개발프로그램(Annual Development Programme)	2,650	2,160	2,600
- 비연차개발 및 이전자금(Non-ADP FFW and Transfer)	46	28	48
재정적자(Overall Deficit)  - GDP 대비 비율	-2,984 -5.6	-1,736 -3.7	-1,720 -3.7

자료원 : Ministry of Finance

환율 : 2006/07 : US$1=TK67, 2007/08 US$1=TK69

 

 

 

 

* BPC 채무보증 미포함.

 

 

☐ 평가

 

 ㅇ 정치적으로 사용되던 개발자금 대폭감소

  - 개발자금중 개발계획이 확정되지 않은 자금에 Block-Allocation을 이전의 16%에서 5%로 대폭 감소

 

 ㅇ 예산 집행비율 낮고 세수확보 어려움

  - 2006/07년도 예산의 6% 이상이 집행되지 못했으며, 특히 연차 개발자금의 경우 85% 미만이 집행됐지만 2007/08 회계연도에는 95% 이상 집행률 의지 밝혀

  - 정부의 수입결재자금에 대한 추적으로 수입 대폭감소로 세수확보 어려움.

 

 ㅇ 해외원조 의존율 증가

  - 해외원조의 예산비중이 13.2%로 전년대비 증가

  - 이는 2006/07 회계연도의 경우 정치불안으로 해외원조 및 차관이 대폭 감소됐으나 현 임시정부에서는 외국 정부 및 원조기관에 보다 적극적인 지원요청한 결과

 

 ㅇ 개혁성향이나 정부 재정수지 악화

  - 공기업 상장 추진 및 외국투자업체의 적극적인 증시 상장을 통한 증시 활성화 유도, 합리적인 법집행 등 개혁적인 성향

  - 방글라데시 석유공사의 적자보전 등 공기업 정상화에 과도한 예산이 필요하고, 세수부족에 따른 국내차입증가로 재정수지 악화추세

 

 

자료원 : 방글라데시 재경부 등 무역관종합

 

* 참고 : 매년 발표되는 예산에는 세제 및 관세정보 변경사항이 있으므로 무역관 추가 정보고서 참조요망. 신규 ADP 자료도 별도 게재예정