칠레 마젤란지역 석유·천연가스전 탐사개발권 공개 국제입찰 추진

보고일자 : 2007.6.11.

최숙영 산티아고무역관

choi@kotrachile.cl

□ 칠레 정부, 민간기업 대상으로 남부지역 석유·천연가스전 개발운영권 입찰 실시
 

 ○ 칠레 정부는 국내외 민간기업들의 투자를 활용해 남부 마젤란지역의 천연가스와 석유를 탐사, 개발하기 위해 칠레에 소재한 각국 대사관 및 상무관실, 유관기업 종사자를 대상으로 6월 11일 입찰 설명회를 개최했음.

 ○ 총 10개 구역으로 분할해 추진되는 이번 입찰은 공개경쟁입찰로, 개발·운영권을 낙찰받는 기업들은 칠레 정부와 특별운영계약(CEOP-Contrato Especial de Operacion)을 체결해 최대 35년간의 개발·운영권을 확보하게 됨.

 ○ 칠레는 현재 에너지원의 약 75%를 수입에 의존하고 있는데다 주요 수입원인 아르헨티나로부터의 가스 공급이 원활하게 이뤄지지 못해 안정적인 에너지원 확보가 국가의 당면과제인 상황으로, 이번에 실시되는 자원개발권 입찰은 규모나 시기면에서 세간의 주목을 끌고 있음.

□ 입찰 일정 및 절차, 향후 일정
 

 ○ 칠레 광업부는 6월 10일 국제 자원관련 주요 기관 및 사이트에 마젤란 지역에 대한 입찰공고를 시작했으며, 6월 11일부터 7월 10일까지 홈페이지(www.minmineria.cl)를 통해 입찰 설명서 공개 예정
 

 ○ 10월 10까지 입찰제안서를 접수 후 11월 15일 낙찰업체 선정, 12월 중 계약 체결을 목표로 일정 추진

  - 최소 투자규모, 조건 등에 대한 특별한 제약조건은 없으며, 입찰 참여업체 판단에 따라 제안서에 제시

  - 최종 낙찰업체로 선정되면 계약체결 이전에 칠레에 법인을 설립해야함.

  - 1개 업체는 최대 3개 지역의 개발권까지 확보 가능

입찰 추진 일정

                              자료원 : 칠레 광업부

 ○ CEOP는 체결후 최대 35년까지 유효하며 탐사단계와 개발단계로 나뉘어 진행됨

  - 탐사단계는 7년(3년, 2년, 2년)~10년에 걸쳐 3단계로 진행되며, 개발은 광구가 상업성이 있다고 판명되는 시점을 기준으로 최대 25년간 지속됨.

  - 각 탐사단계를 마칠 때마다 개발업체는 칠레 정부와 업체 대표들로 구성된 조정위원회가 상업성이 없다고 지정한 지역에 대한 개발을 중단해야 하며, 개발단계에 들어서면 위원회에서 상업적 개발이 적합하다고 확인한 지역에 한해 자원을 개발할 수 있음.
 

 ○ 가스·석유 채취가 시작되면 칠레 정부는 개발업체에 수수료 명목으로 채취 자원의 일정 지분을 상업 판매할 수 있도록 양도함.

  - 칠레 법상 모든 연료자원은 국가에 귀속되며, 연료자원 탐사·개발업체에는 정부에서 그 서비스에 상응하는 수수료를 지급할 수 있도록 돼있으며,

  - 정부는 투자업체에게 자원채취에 대한 서비스 수수료 명목으로 채취한 자원의 일부를 양도하며, 업체에서는 양도받은 자원 판매를 통해 투자자금을 회수

  - 자원 양도 비율은 입찰설명서(제8조)에 명시된 계산방식에 따라 매 3개월마다 재설정

□ 입찰 추진 대상 10개 구역 정보
 

 ○ 이번에 입찰이 추진되는 마젤란지역은 아르헨티나의 아우스트랄 지역(Austral Basin)과 동일한 지질계층을 보이고 있음.

  - 아르헨티나의 아우스트랄 지역은 5억 배럴이 넘는 석유와 10TCF(입방피트) 이상의 천연가스를 생산한 바 있음.

 ○ ENAP 참가없이 독자개발 추진하는 지역은 총 7개 구역으로, Tranquilo(1), Otway(2), Russfin(6), Brotula(7), Isla Magdalena(8), Porvenier(9), Bahia Inutil(10) 등이며, 최종 낙찰업체가 탐사권과 개발권을 100% 위임받아 운영하게 되며, 낙찰업체가 복수기업으로 구성된 컨소시엄일 경우 이들 업체 중 1개사가 운영자로 지정돼 CEOP에 명시된 모든 책임을 수행해야 함.

  - 육지에 위치한 탐사구 : Tranquilo(1), Russfin(6), Porvenier(9)

  - 바다에 위치한 탐사구 : Brotula(7), Isla Magdalena(8), Bahia Inutil(10)

  - 육지 및 바다에 위치한 탐사구: Otway(2)
 

 ○ ENAP과 합작(JV)으로 개발 추진하는 지역은 Coiron(3), Caupolican(4), Lenga(5) 등 3개 구역으로 모두 육지에 위치해 있으며, ENAP과 낙찰업체가 각각 50%씩의 개발/생산권(E&P)을 갖고 사업에 참여하게 되며, 복수사로 구성된 컨소시엄일 경우 마찬가지로 운영자 1개사를 지정해야 함.

마젤란 지역CEOP 입찰 추진 지역

                   자료원 : 칠레 광업부
 

 ○ 상기 10개 지역의 지역별 상세 정보는 광업부 홈페이지의 배너(http://www.minmineria.cl/ceop/default.htm)를 클릭해 참고 바람 (용량문제로 업로드 불가)
 

□ 시사점
 

 ○ 입찰 설명회에는 미국, 호주, 중국 등을 비롯한 주요국 상무관실, 경제사무소 등에서 참가해 자원 개발 및 확보에 대한 국제 사회의 관심과 경쟁을 확인할 수 있었음.
 

 ○ 10개 구역에 대한 탐사 및 개발이 본격화될 경우, 중장비류 및 관련 기기/소모품 수요도 증가할 것으로 보이므로 관련 업계의 관심이 요구됨.

자료원 : 광업부 국제 입찰 설명회 참석 결과 요약