- 제조업·관광업·소매업 타격으로 싱가포르 2020년도 경제성장률 하향조정 -

- 싱가포르 정부, 코로나19 확산 방지 및 피해 산업에 대한 지원 강화 -

□ 싱가포르 코로나 발병 현황

싱가포르 내 코로나 발병 현황(2020.2)

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자료: 싱가포르 보건부(MOH) 자료를 바탕으로 KOTRA 싱가포르 무역관 작성

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자료: 싱가포르 보건부(MOH)

  ㅇ 싱가포르 내 첫 확진자 발생(1.23.) 이후 확진자 수가 지속적으로 증가해 2.26.(수) 현재 총 93명 확진자 발생

    - 2월 초 현지 교회 등 소규모 집단 내 전파로 확진자 수가 다소 증가한바 있으나 동시에 퇴원자 수도 늘어나고 있음.

    - 2.26.(수) 현재까지 코로나19로 인한 사망자는 없으며, 현재 치료 중인 환자의 대부분은 상태가 안정적이거나 호전되고 있음.

□ 싱가포르 정부 주요 대응 현황

  ㅇ 중국 체류자 입국제한 조치

    - 2.1.(토) 부로 최근 14일 이내 중국 본토에 체류한 경우에 싱가포르 입국 및 경유를 금지함.

    - 중국 방문 이력이 있는 싱가포르 거주자(시민권자 및 영주권자, 장기거주자)는 14일간의 자가격리를 거친다는 조건 하에 입국을 허가함.

    - 싱가포르 노동부(MOM)는 근로비자(Work pass) 소유자 중 중국 방문 이력이 있는 경우 14일간의 의무휴가(LOA)를 명령하고 이를 위반한 경우 영구적으로 싱가포르 근로비자 발급 불허 및 즉각 추방 조치를 실시함.

    - 더불어 중국 여권 보유자를 대상으로 신규 취업비자 발급 및 무비자 싱가포르 경유도 무기한 중단한 상태임.

  ㅇ 싱가포르 전염병 발발 대응 태세(DORSCON) 경보 격상(2.7.)

    - 싱가포르 보건부(MOH)는 2~3차 감염 확산을 고려해 DORSCON 경보를 노란색에서 주황색으로 한 단계 격상함.(2월 26일 기준 변동 없음)

      · DORSCON은 질병의 심각도 및 전염에 따라 현재 질병 상황을 보여주는 색상 코드 프레임워크로 총 4단계(Green, Yellow, Orange, Red)로 이뤄짐.

      · 단계별 조치사항은 싱가포르 보건부 홈페이지 참조 (클릭)

자료: 싱가포르 보건부(MOH)

  ㅇ 한국 대구, 청도 지역 방문 이력 있는 여행객 입국 불허

    - 2.26.(수) 23:59 부로 최근 14일 이내 대구와 경북 청도를 방문한 개인의 싱가포르 입국 및 경유를 금지함.

    - 대구·청도를 방문한 싱가포르 시민, 영주권자, 장기체류비자 소지자의 경우에는 입국 후에 14일의 자가격리 명령을 따라야 함. 

  ㅇ 지역사회 영향에 대한 대응

    - (마스크 배포 및 착용 안내) 싱가포르 정부는 지난 2.9.(일), 마스크 500만 개를 소매업자에게 배포했으나 수요 급증으로 삽시간에 품절됨. 이에 싱가포르 정부는 자국민을 대상으로 신원확인 등의 절차를 거쳐 한 가구당 4개씩 배포함.

    - 한편 싱가포르 정부는 국민들에게 건강상태에 이상이 없는 경우에는 마스크를 착용할 필요가 없다고 안내하며, 손씻기와 같은 개인위생 실천의 중요성을 강조함.

코로나19 대비 마스크 사용 관련 지침

자료: 싱가포르 보건부(MOH)

    - (폭리 및 사재기 대응) 싱가포르 정부는 코로나19 발병으로 인한 불안심리를 이용해 폭리를 취하는 소매업자들에 대한 집중점검을 나섬. 또한 싱가포르 리센룽 총리는 손세정제 등 위생용품과 생필품 사재기 현상에 대해 ‘싱가포르 정부는 충분한 마스크 및 생필품 재고를 보유하고 있다’고 밝힘.

□ 코로나19의 싱가포르 경제 영향

  ㅇ 싱가포르, 경제성장률 하향조정

    - 싱가포르 통상산업부(MTI)가 2월 17일 코로나19 발병의 여파로 지난 11월 발표한 올해 예상 경쟁성장률(0.5~2.5%)을 (-0.5~1.5%)로 하향 조정함.

  ㅇ 산업 및 기업 동향

    - (제조업) 중국의 글로벌 공급망 혼란에 따라 싱가포르 제조업계의 생산비용 증가 및 생산·선적 지연 우려

    - 제조공장의 가동 중단으로 제품 생산에 차질이 발생해 이번 사태 장기화 시 생산라인의 이전을 고려 중

    - 기업의 외부 활동 자제 권고로 마케팅 활동이 제약 받고 있는 상황이며, 직원들의 주변 지역(한국, 태국, 베트남, 일본 등) 출장을 콘퍼런스 콜 등으로 대체하고 있음.

    - (관광업) 싱가포르 관광청(STB)은 올해 싱가포르 방문객이 25~30% 감소할 것으로 예상함. 이는 싱가포르가 지난 2003년 사스(SARS)로 인해 겪었던 19% 감소보다 더욱 심각한 수치로 하루 평균 1만 8000~2만 명의 국제 관광객의 감소가 있을 것으로 추정됨.

    - MICE산업 또한 수백 개의 행사가 연기되거나 취소되는 등 타격을 입고 있음.

    - 이러한 사태의 여파로 싱가포르항공(SIA)은 2월 26일 지상직 직원의 고용 중단 등 비용 삭감을 위한 조치를 시행함.

    - (건설업) 정부의 중국체류자에 대한 입국금지 및 중국 여권 보유자에 대한 신규 취업비자 발급 중단 등의 조치에 따라 중국계 건설 노동자들의 싱가포르 입국이 어려워지면서 건설업계가 노동인력 부족 문제를 겪고 있음.

    - 또한 최근 싱가포르 내 코로나19 확진자 중 5명의 방글라데시 노동자가 양성으로 확인되면서 방글라데시, 인도 계 건설노동자들이 코로나19를 피해 싱가포르를 떠나 귀국하는 경우가 발생하고 있음.
    - 이러한 인력 부족 문제에 더해 중국 공장의 가동 중지로 건설기계 및 건설자재(타일, 스틸코일 등) 조달에 타격을 받음.

    - (소매업) 싱가포르의 2019년 연간 소매업 매출이 2013년 이후 최저를 기록한 가운데 코로나19 사태로 오프라인 매장의 매출이 감소하면서 소매업이 더 큰 위기를 겪을 것으로 전망됨.

    - 온라인 마켓플레이스(e-marketplace)의 경우에 이번 사태가 기회요인으로 작용, 매출이 다소 증가했음.

    - 특히 코로나19 발병으로 인한 불안감 확산으로 보건용 마스크 등 위생용품과 화장지, 라면 등의 생필품을 중심으로 매출이 크게 증가하여 품절 및 배송지연 상황 발생함.

Qoo10 인기구매품목 순위(좌), 수술용 마스크 50개당 판매가격(우)

자료: Qoo10 홈페이지(2월 25일 기준)

DORSCON 경보 격상 이후 발생한 사재기 현상

자료: TODAY , Raj Nadarajan

□ 경제적 피해에 대한 싱가포르 정부 대책

  ㅇ 2020 예산안, 코로나19 여파 대응에 64억 싱가포르 달러 규모 예산 책정

    - 싱가포르 Heng Swee Keat 부총리는 2월 18일 2020년 예산안 발표와 함께 코로나19 발병으로 타격을 입은 기업, 근로자, 가정, 기관에 약 64억 싱가포르 달러를 지원할 예정이라고 밝힘.

    1) Stabilisation and Support Package: 가장 큰 타격을 받은 아래 5개 산업의 노동자 일자리 유지와 기업의 현금 흐름 등을 돕기 위해 40억 싱가포르 달러 지원

    - (관광업) 일부 호텔, 서비스 아파트와 MICE 행사 장소에 2020년 재산세 30%를 환급함. 국제크루즈선 및 페리 터미널은 15%, 2개의 통합리조트는 10%의 재산세 환급 지원

    - 관광 부문의 현금 흐름 지원을 위해 1년간의 임시 지원 대출 프로그램을 도입

    - (항공업) 일자리 유지와 비용 절감을 위해 1억1200만 싱가포르 달러 지원

    - 항공사 및 창이 공항 입점 매장과 화물 관계자에게 각종 환급 지원, 창이 공항 재산세 15% 환급

    - (택시업) 택시업계와 차량공유 서비스업에 7700만 싱가포르 달러의 지원금을 제공함.

    - 싱가포르 육상교통청(LTA)이 2월 10일 택시 및 차량공유서비스 운전자에게 30만 개의 수술용 마스크를 배포함.

    - (소매업 및 요식업) 정부 운영 호커센터 및 부동산 임대료 면제

  2) Care and Support Package: 가정의 생활비 부담 완화를 위해 16억 싱가포르 달러 지원

    - 21세 이상의 모든 싱가포르 시민권자에게 100~300달러의 일회성 현금 지원

    - 21세 미만의 자녀를 둔 부모에게 최소 100싱가포르 달러 지원

    - 50세 이상의 싱가포르 시민권자에게 패션(Passion) 카드 마일리지 100싱가포르 달러 충전

    - 저소득층에게 100싱가포르 달러 슈퍼마켓 바우처 지원

  3) 코로나19 대책 일선 기관에 8억 싱가포르 달러 추가 지원

□ 시사점 및 유의사항

  ㅇ 싱가포르, 마스크 대체공급원 확보 및 자체 생산시설 개발 노력 중

    - 싱가포르 국토개발부(MND) 장관 Lawrence Won이 “싱가포르가 새로운 마스크 공급원을 찾고 국내 제조 능력을 개발하기 위해 노력 중”이라고 밝힘. 이는 코로나19 사태에 이어 대만, 태국, 인도와 같은 아시아 국가들이 마스크 수출을 규제함에 따른 대응책임.

    - 중국 내 코로나19 확산 당시에 중국산 소비재에 대한 불안감 상승 영향으로 한국산 소비재에 대한 선호도가 상승하는 모습을 보였으나 글로벌 확산이 지속됨에 따라 변동이 예상됨.

  ㅇ 코로나19 확산에 대한 한국 기업의 대비 필요

    - (기업 내 감염유입 예방) 싱가포르에 주재한 한국 기업의 경우에 중국, 한국 대구 및 청도 지역 방문 이력이 있는 근로자에게 14일 동안의 자가 격리 조치를 필수적으로 실시하며, 그 외로는 비즈니스 출장 및 미팅을 자제하고 유연근무 및 재택근무를 활용

    - 오피스 빌딩 출입 시 체온 측정 및 위생을 철저히 관리하며, 싱가포르 노동부(MOM)와 보건부(MOH)의 발표에 예의주시가 필요함.

    - (전자상거래 적극 활용) 오프라인 소매업 매출이 감소한 가운데 온라인쇼핑과 음식배달서비스 등의 전자상거래 수요가 증가해 이를 적극 활용함으로써 전체 매출 피해를 완화시킬 수 있을 것으로 보임.

    - 이에 이커머스 활성화에 집중하고 매장 인력의 재배치 등을 통해 비용을 절감할 수 있음.

    - 중국 이외의 공급망을 확보해 제품 생산에 차질이 없도록 주의해야 함.

    - (싱가포르 바이어 연결 및 상담) 싱가포르 기업들이 비즈니스 출장, 기업 미팅 등을 자제하고 전시회, 박람회 등 마케팅 행사 개최를 연기하거나 취소하는 분위기로 향후 동향에 지속적으로 관심을 기울일 필요가 있음.

    - KOTRA 코로나19 대응 상시 화상상담 등을 적극 활용 (클릭)

    - 코로나19 확산으로 위축되는 해외바이어와의 상담기회를 늘리기 위한 특별대책으로 KOTRA에서 화상상담을 무료 지원함.

    - 기간: 2020. 2. 12(수) - 종료시점은 별도 공지

    - 국내기업 1차 신청기간: 2020.2.12(화) ~ 2.17(월)

    - 지원대상: 코로나19로 인해 수출판로 개척에 애로가 있는 국내 중소중견기업

자료: 싱가포르 보건부(MOH), Singapore Budget 2020, The Straits Times, The Business Times, Channel News Asia, KOTRA 싱가포르 무역관 자료 종합