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중국, 시셴신구(西咸新区)창업 시범기지를 주목하라
2019-10-15 왕양 중국 시안무역관

- 2019년 중국에서 창업하기 좋은 도시, '일대일로' 시발지 시안 -

- 시셴신구 창업기지, 창업지원 중점대상인 신산업 분야 위주로 진출 기회 찾아야 -




□ 시셴신구(西咸新) 개요 및 발전현황


  ㅇ 시셴신구 지리적 위치


산시성 위치

시셴신구 공간 구성

 

산시성 성도인 시안시(西安) 일부와 시안시 서북부 셴양시() 일부지역에 걸쳐 위치

자료: SOHU 사이트&시셴신구 관리위원회 홈페이지


    - 시셴시구는 중국 국무원에서 처음으로 혁신 도시 발전방식 주제로 설립하는 국가급 신구임. 시셴신구 행정 위치는 시안 셴양 중간에 위치되며, 총 규모는 시안 셴양 시에 속한 현(县) 7개 등을 포함해 면적이 882㎢.


  ㅇ 시셴신구 현황

  1) 경제현황

    - 2018년 시셴신구(西咸新區) 생산총액(GDP)이 381억9400만 위안으로 동기 대비 13.3% 증가했고 섬서성 도시 중 1위를 차지함. 산업별로 보면 제1차 산업 증가액이 43억2700만 위안(3.8% 증가), 제2차 산업 증가액이 158억500만 위안(15.5% 증가), 제3차 산업 증가액이 180억6200만 위안(14.4% 증가) 증가함.

  2) 인프라 현황

    - 시셴신구는 연해지방에 비해 낙후된 내륙 경제권을 발전시키기 위한 거점으로서 기획됐으며, 이를 위해 화물운수를 위한 고속도로 확장, 교통시간 단축을 위한 고속철도의 개발 등을 진행했고 동부 연해지역에 비해 산악 지역 등이 많은 서부지역의 도로 운송 한계점을 고려해 중국 내륙 최대 규모인 시안셴양국제공항을 중심으로 시셴신구가 추진됨. 뿐만 아니라 스마트시티 시범구로서 산업·생활과 IT 간의 결합을 빠르게 추진 중

    - 대표적으로 2019년 시셴신구 제1차 중점 프로젝트 기동식이 올해 4월3일에 개최하였고, 총 투자액이 481억 위안 되는 59개 프로젝트들이 건설 시작된다고 발표함. 제1차 중점 프로젝트 중에서 실크로드 과학혁신 단지 인프라, 시셴신구 도시녹화 프로젝트, 초등학교 및 단지 병원건설 프로젝트 등 포함됨.

  3) 입주기업 현황

    - 시셴신구에는 중국시뎬그룹(CHINA XD GROUP CO., LTD), 스마트공업단지, 삼일시안산업단지(三一西安产业园), 바오넝신에너지자동차제조기지(宝能新能源汽车制造基地), 서북공업대학교 무인기 연구센터,마이크로 소프트사, 에이치피, 알리바바, 징동, 순풍(SF express), 프로로지스 등 선진 제조업의 선두 기업 및 세계 TOP500 기업들이 입주됐음.   


□ 창업 지원정책


  ㅇ 시안시 정부는 '창업시안'행동계획(2017-2021), 《시안시 창업지원 10 조치》 정책방안을 발표하며 대중 창업공간을 세우고 인큐베이터 육성지원 중소형 기업의 발전을 장려하고 있음.


  ㅇ 산시성 정부, 시셴신구가 중앙·지방정부의 창업시범기지로 지정되면서 다양한 육성정책을 추진 중임. 특히, 2017 시셴신구 정부 차원의 <시셴신구 풍서신도시 대중창업 만중창신에 관한 정책(西咸新区沣西新城于促众创业 众创新的若干政策)> 발표해 보조금 지원과 교육, 시장조사 다양한 정책적 지원으로 창업 다양화를 추진 중임.


[참고] 시셴신구 풍서신도시 대중창업 만중창신에 관한 정책(西咸新区沣西新城于促众创业众创新的若干政策)(2017.11)

 

  ㅇ (개요) 총 14조의 추진 목표 및 조치를 통해 파격적인 육성정책 추진 

 ① (목표) 시셴신구 발전을 위한 스타트업 기업 지원

    - 발전성이 강하고 선도적인 역할을 할 수 있는 스타트업 기업을 전문 지원

 

 ② 장려제도

    - 사무용도 100㎡, 공업생산용도 300㎡인 기업체에 1년 이내 인민폐 15위안/㎡의 금액지원, 인민폐 1만 위안 한도

    - 우수 스타트업 기업에 투자자본의 1~3%에 해당하는 금액을 장려금으로 지원함. 인민폐 30만 위안 한도

    - 특별히 선정된 우수 스타트업 기업의 프로젝트 항목에 대해서는 인민폐 10~50만 위안의 금액을 지원함.

    - 우수 스타트업 기업의 핵심인원이 시셴신구 내에 주택을 임대할 경우 해당 임대금의 50%를 지원함. 한 기업당 5명 이내로 신청 가능

    - 스타트업 기업의 3년간 소득세 면제, 4년차 소득세 50% 면제

    - 설립기간이 3년 이내인 스타트업 기업이 처음으로 인민폐 500만 위안을 달성할 경우 인민폐 5만 위안을 장려금으로 지급함.

    - 창업 인큐베이터 관리기업의 입주와 발전을 지원하고자 기업의 특성 및 수상 경력 등에 따라 3년간 인민폐 20~100만 위안의 운영자금을 지원함.

    - 새로이 인정받은 국가급 및 성급 창업 인큐베이터 관리기업에 대해서는 인민폐 5~10만 위안의 자금을 지원함.

    - 창업 인큐베이터 관리기업의 관리시설 확충과 임대료, 인터넷 및 사무가구등 시설의 확보에 대해 인민폐 20~100만 위안을 지원함.

    - 창업 인큐베이터 관리기업에서 새로운 스타트업 기업을 발굴하고자 관련 대회 및 교육, 상담회 등을 개최할 경우 시셴신구의 비준을 통해 전체금액의 30%를 지원함. 인민폐 30만 위안 한도

    - 창업 인큐베이터 관리기업의 전문 창업관련 인원에 대해서는 매 인원별 인민폐 500위안을 지원함. 매 관리기업당 인민폐 20만 위안 한도

    - 스타트업 기업의 융자담보액이 인민폐 500만 위안 이하일 경우 담보액의 2%를 지원하고 500~1000만 위안일 경우 1.5%, 1000~2000만 위안일 경우 1%를 지원함. 인민폐 20만 위안 한도

    - 은행대출을 받아 과학기술연구에 투자하는 기업에 대해서는 3년간 은행 기준이자의 20%를 지원함. 연간 인민폐 30만 위안 한도

    - 담보융자, 신용대출, 지적재산권담보대출, 주식담보대출, 신용보험과 무역융자, 수매대출, 산업벨트 융자 등의 스타트업을 장려하고자 조건에 부합하는 기업에 대해서는 20~50%의 대출이자에 대한 지원함. 인민폐 30만 위안 한도

자료: 시셴신구 관리위원회 홈페이지


□ 시셴신구 창업시범기지 내 주요 창업공간


연번

명칭

개요

1

 시셴신구 창업혁신인재 

교육육성

창업 인큐베이터 기지

(西咸新区创业创新人才训创业孵化基地)

 - 시안 하이테크 개발구와의 지리적 연계성을 활용해 정부 및 시안 시내 중점대학·연구기관·기업과 연계해 양질의 정보서비스 제공

 - 창업기업 서비스 기관으로 입주기업에 부지 제공, 창업자와 투자자 연결, 컨설팅 및 교육, 자금조달 지원, 경영 컨설팅, 전문기술육성, 인큐베이팅기업 추천, 우대정책 제공, 경영 소프트웨어 지원 및 관련 교육 등 지원

2

서부 클라우드밸리 혁신창업 발전센터

(西部云谷创业发展中心)

 - 시안시 하이테크개발구를 통해 육성된 IT관련 인재들을 대상으로 창업교육을 진행해 시셴신구가 필요로 하는 인재를 육성하는 것이 목표임.

 - 전자상거래, IT, 3D프린터, 사물인터넷, 신매체 운영 등 여러 산업 분야를 포함한 창업 기업 110여 개 입주

3

시셴청년창업단지

(西咸创业园)

 - 시셴신구 내 설치된 신에너지 및 금융무역 단지(能源金贸区) 내에 구축된 창업 클러스터로 이후 항공금융과 신에너지 관련 산업에 투입될 인재들을 중점 지원할 계획

4

진한창신센터

(汉创新中心)

 - 주요 산업 방향은 바이오, 헬스, 인공지능, 디지털 혁신, 정보기술, 문화여행, 하이테크 장비 제조 등으로 현대화 사무공간 및 탄탄한 창업 서비스 시스템을 갖췄으며 입주자들 대상으로 다양한 창업 방안을 제시

5

산시MicroSoft혁신센터 창업공간

西微软创新中心众创

(陕西MIC)

 - 산시 MS 혁신센터에서 구축한 창업공간으로 하이테크 기업, 전략신흥기업, 서비스정보기술 분야의 기업을 위주로 입주가 진행되고 있으며 입주기업 대상 산업·자원·인력·기술 등 여러 서비스 제공

 - 현재 입주 기업 중 약 50여 개 기업과 기술운용 관련 계약을 체결했으며 주요 산업 분야로는 빅데이터, 공업4.0, 스마트 의료, AR 및 VR 등이 있음.

6

시안교통대 과학기술혁신항

西安交通大西部科技新港

             

 - 시안교통대와 시셴신구에서 공동 설립한 산학협력 기지로 시안교통대(중국판 IVY리그인 C9 하나로 최고위 명문대) 대학원생을 파견 기업의 연구개발을 지원

 - 면적 23㎢ 연구소+학교+기업+생활 일체화 하는 복합 클러스터로 23 대학원과 40 동의 오피스 인큐베이터로 구성될 예정임. 현재 BAT, 레노버 주요 IT 기업 입주

자료: 시셴신구 홈페이지 및 기업 홈페이지 종합


  ㅇ 시셴신구의 유망 업종 

 

주력 업종

소개

항공산업과 항공물류

중국 내륙 항공운수산업과 관련 있는 민간항공기 정비산업 및 물류유통 관련 산업의 발전이 유력하며 이미 중국 내 대다수의 관련 사업체들이 투자를 진행

항공금융

중국 내륙지역의 항공운수 개발에 국가적 초점이 맞춰진 바 향후 연해지방의 자본이 대규모로 투입될 예정인 유력 산업군

관광문화+IT

진(秦)왕조, 한(漢)왕조 유적지 및 황제릉 등 현존하는 최대 규모의 미개발 중국 역사문화 관광문화 산업지로 개발수요 빠르게 확대 중임. 특히 IT와 관광을 엮는 스마트 관광 관련, 유적 현장을 원격으로 체험할 수 있는 스마트 관광, 3D 홀로그램으로 유물을 체험할 수 있게 해주는 스마트 박물관 등 IT 관련 산업 수요 방대

                                                                             자료: KOTRA 시안 무역관 자체 정리


□ 시셴신구 창업 시범기지 관계자 인터뷰(9.18., 시안교통대)


Q1. 현재 시안교통대 과학기술혁신항의 창업 인큐베이터 현황에 대해 알고 싶다.

A1. 시안교통대학교는 ‘19년 1학기부터(‘19년 9월) 본교 석사 이상 대학원생을 전원 과학기술혁신항으로 이전해 교육을 진행할 예정으로 현재 과학기술혁신항 내 46개 기업들과 산학협력 계약을 체결

 

Q2. 구체적으로 산학협력 과정에서 어떤 활동들을 전개할 수 있는가? 어떤 분야가 유망할지?

A2. 과학기술혁신항에 입주한 기업 및 연구소와 협력해 연구개발, 기술교류하며 창업협력관계를 구축해 이동사무실을 상호 제공하고 전담인원을 배정해 교류하고 있음. 또한 대학원들 위주로 창업팀을 구축해서 국내외의 창업대회에 참가하러 나가는 것도 일종의 방식임. 신재생에너지, 신재료, 전자정보, 생물의약, 인공지능 등 공업 분야가 유망하다고 봄.

 

Q3. 외국인(한국 유학생 포함)이 창업 할 경우 인큐베이터 육성 관련 지원 정책이 별도로 존재하는가?

A3. 과학기술혁신항 2기부터 인큐베이터 및 창업공간이 만들어질 계획이며, 이에 따른 입주비와 임대료를 절감하는 정책을 펴고 있음. 다만 세금 우대는 아직 현안이 없으나 내년에는 관련 정책이 발표 될 것으로 전망

 

Q4. 현재 이 곳에서 인큐베이터 육성 지원을 받는 기업 예시를 알려줄 수 있는가?

A4. 시안교통대의 대표적인 산학협력 사례로는 공군군의대학과 시안교통대학이 합작한 생물의학 분야의 西安中美弘康院管理有限公司가 있음. 현재 시안교통대 과학기술원에 입주해 실험실과 진료소를 운영하며 미국 출신 전문가를 초빙해 연구개발 중에 있음. 또한 시안이공대학의 기술 디자인 전문가들을 초빙해 인큐베이터 사무실에서 함께 일하게 함으로써 다양한 기술산업 관련 제품 디자인 또한 진행 중


시안교통대 창업 인큐베이터 현장

자료: KOTRA 시안 무역관 자체 촬영


□ 시사점

 

  ㅇ 시안은 대학과 연구개발기관이 밀집해 서북지역 중에서도 좋은 과학기술 기반을 보유하고 있음. 시셴신구는 중국의 7번째 국가급 신구로 우월한 지리적 위치를 갖고 있으며, 최근 시안 내 위치한 학교 연구기관들의 시셴신구 이전이 가속화되고 있음.


  ㅇ 시안교통대 과학기술혁신항 관계자에 따르면 과학기술혁신항 2기에 건설되는 인큐베이터에서는 국제화 창업기지로 발전하기 위해 米理工大学(Politecnico di Milano) 등 외국 유명한 대학교 및 연구소와 협력해 산학협력연구의 창업공간을 구축하고 있으며, 향후 한국의 대학들과도 과학기술 분야 창업교류 및 양국간 산학협력 등을 희망하고 있음.

    - - 양국의 유력 공과대학 기술교류, 창업공간 공유, 이동사무실 상호 설치, 전담교류인원 배정, 창업대회 공동개최, 창업지원 상호 제공 분야의 협력수요 존재


  ㅇ 시셴신구의 최근 창업지원정책 동향이 대부분 하이테크 ICT, 항공, 신에너지, 인공지능 빅데이터 신산업 분야를 타깃으로 하고 있는  현지 대학, 인큐베이터, 창업투자자들과의 협력교류 중점지원 대상 분야를 위주로 진출 기회를 찾는 것이 중요


 

자료: 시셴신구 관리위원회 홈페이지, 기업 홈페이지, 바이두, 시안교통대학교 홈페이지, KOTRA 시안 무역관 자료 종합

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