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불가리아, 2단계 EU 기금 집행실적 현황
- 경제·무역
- 불가리아
- 소피아무역관 정순혁
- 2019-02-20
- 출처 : KOTRA
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- 총 103억 유로 배정, 농촌개선·교통·환경·지역개발 등 인프라 개선에 집중 -
□ 2단계(2014∼2020) OP, EU 기금 수혜 집행실적
○ 불가리아 정부가 2014∼2020기간, EU 로부터 수령받는 기금은 크게 구조·결속·지역개발로 OP(Operational Program)라고 불리며, OP 는 크게 8개 분야로 구성되어 있음.
○ 이 외에 농어촌개선 기금과 난민시설·내부보안, 식품개선, 환경보호·기후변화, 낙후지역개발을 포함하여 총 15개 분야로 세분화되어 있음.
○ 2019년 2월 기준, 불가리아의 EU 기금 수혜 현황은 아래와 표와 같음.
[ 2단계 OP, 불가리아의 EU 기금 수혜 현황 및 집행실적 ]
(단 : 백만 유로, %)
구분
배정액
EU 기금 집행실적
합계
EU 기금
정부예산
집행액
집행률
교통개선
1,887
1,604
283
408
25%
환경개선
1,770
1,505
265
232
15%
지역개발
1,543
1,312
231
276
21%
혁신.경쟁력강화
1,321
1,123
198
380
34%
과학.교육강화
701
596
105
111
19%
인력개발
1,092
939
153
337
36%
공공행정강화
334
284
50
57
20%
중소기업육성
102
102
-
102
100%
구조결속지역개발 기금 합계
8,752
7,465
1,287
1,905
26%
어촌개선
113
88
25
5
6%
농촌개선
3,052
2,474
578
372
15%
농어촌개선기금 합계
3,165
2,562
603
378
23%
난민시설.이민기금
21
18
3
5
27%
내부보안기금
96
73
23
22
31%
난민.보안기금 합계
117
91
26
27
30%
식품개선
123
105
18
63
60%
환경보호.기후변화
14
12
2
-
0%
낙후지역개발
41
35
6
-
0%
총 계
12,213
10,269
1,943
2,373
23%
주: 2019.2.19. 기준
자료원: EU 기금 정보관리 사이트(http://2020.eufunds.bg/en/0/0/Implementation)
○ EU 기금이 가장 많이 배정된 분야는 농촌개선으로 약 25억 유로로 전체 기금 수혜액의 24%를 차지함.
- 그 다음으로는 교통개선(15.6%), 환경개선(14.6%), 지역개발(12.8%), 혁신·경쟁력강화(10.9%) 순으로 나타나고 있음.
□ EU 기금 집행실적 저조
○ 2019년 2월 19일 기준, 집행실적은 23% 수준을 보이고 있음.
- 특히, 농촌개선에 가장 많은 EU 기금이 할당되었지만 집행률은 15%로 전체 집행률인 23% 에도 못 미치는 저조한 수준을 보임.
- 또한, 교통개선, 환경개선, 지역개발 모두 집행률이 30%를 넘기지 못하고 있음.
- 반면, 중소기업육성에 할당된 1억 200만 유로의 기금은 2015년 중에 100% 집행이 완료되었음.
□ 현지 전문가 코멘트
○ 현지 농기계 전문 무역상을 접촉한 바, 농어촌개선을 위한 EU 기금 집행률이 저조한 이유로 2019-2020년 사이에 관련 분야 정부입찰이 집중적으로 발표될 것으로 언급함.
○ 불가리아 시장규모가 작아 한국산 농기계가 현지에 진출하기 위해서는 현지 시장수준에 맞는 가격수준을 제시하고 CE 인증 보유가 필수 요건임을 언급함.
○ 또한 , 현지 입찰참가 및 수주경험이 있는 파트너와의 사전 컨소시엄 구성이 입찰 수주의 가장 중요한 요소임을 강조함.
□ 시사점
○ EU 기금 집행률 저조의 주된 이유는 고질적인 지자체의 관료주의, 입찰 추진과정에서의 행정능력 부재 및 EU 규정 위반 사례 등이 여전히 적발되고 있기 때문임.
○ 불가리아 정부는 현재 집행 실적이 저조한 분야를 위주로 입찰 프로세스에 박차를 가할 계획임.
○ 특히, 농촌개선 기금 가운데 많은 비중을 농기계 공급이 차지하고 있어 동 기금을 활용한 다수의 프로젝트가 발주될 경우, 우리기업에게는 새로운 시장개척의 좋은 기회가 될 수 있음.
- 실제로 2018년 대 불가리아 경작기계 수출액을 보면 약 358만 달러로 전년대비 50% 성장을 기록하였고 수출 순위도 10위를 기록하였음.
우리나라의 對 불가리아의 경작기계 수출 실적
(단위: 미$천, %)
순위
품목명
2017년
2018년
금액
증감률
금액
증감률
총 계
137,416
2.1
174,363
26.9
10
경작기계
2,379
46.5
3,578
50.4
주 : MTI 4단위 기준
자료원 : KOTIS, 한국통계
○ 불가리아 정부 및 지자체에서 발표하는 모든 입찰 정보는 조달청(AOP ; Agency of Procurement, www.aop.bg) 사이트에 공개되나 모두 불가리아 현지어로 되어 있어 실제적으로 정보 조회가 어려운 실정임.
○ 우리무역관은 발표예정인 농기계공급 입찰 정보를 사전에 입수하여 관련 정보를 제공할 예정인 바, 관심있는 우리기업은 정순혁 차장 (branch@kotra-sofia.org)에게 문의하여 주시기 바람.
자료원 : BTA(Bulgarian News Agency), EU 구조기금 정보사이트(http://2020.eufunds.bg), 무역관 보유자료 종합
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