- 현 스페인 내 65개 도시가 스마트시티로 등록 -

- 정부는 스마트국토계획을 통해 도시, 농어촌, 관광 지역 등의 스마트화 추진 -

□ 스페인 스마트시티 현황

  ㅇ 현재 스페인 내 65개의 도시가 스마트시티로 등록돼 있음.

    - 2011년 도시 인프라 및 공공서비스 효율성 개선, 공공재정의 효율적인 운영을 촉진하고 정보 공유를 위해 스페인 스마트시티 네트워크(RECI)가 구성됨.

    - 현재 65개 도시가 해당 네트워크에 등록돼 있으며 이는 스페인 전체 인구의 약 40%에 해당

    - 각 도시는 개별적으로 각종 스마트시티 관련 프로젝트를 운영 중

  ㅇ 스페인 KPMG의 앙케이트 조사에 따르면, 각 도시는 스마트시티 프로젝트 시작 후 평균 2000만~4000만 유로를 투자

    - 앙케이트에 응답한 시청 중 60%는 스마트시티 프로젝트에 총 2000만~4000만 유로를 투자했으며, 20%는 1000만~2000만 유로, 20%는 4000만 유로 이상 투자

    - 스페인 스마트시티들은 현재까지 주로 수처리, 폐기물처리, 디지털인프라 구축과 관련된 프로젝트 진행

    - 이들은 향후 경제개발을 위한 전자서비스 강화, 수처리, 스마트 모빌리티 등과 관련된 프로젝트 추진 계획임을 밝힘.

스페인 스마트시티가 개발해 온 분야

자료원: KPMG

스페인 스마트시티가 향후 진행할 프로젝트 분야

자료원: KPMG

  ㅇ 스페인 주요 도시, 세계 스마트시티 중상위권

    - 2018년 IESE Cities in Motion(ICIM) 조사에 따르면, 세계 스마트시티 순위에서 마드리드와 바르셀로나가 각각 25위, 26위를 기록

    * 전 세계 80개국 165개 도시 대상

    * 기타 스페인 도시 순위: 발렌시아(63위), 세비야(85위), 말라가(89위), 팔마 데 마요르카(92위)

□ 스페인 스마트시티 계획

  ㅇ 스페인 정부는 2015년 3월부터 2017년 9월까지 '스마트시티 육성계획'을 실행

    - 주목적: 1) 자국 ICT의 GDP 증대, 2) 공공서비스에 첨단기술을 도입해 효율성 제고

    - 지원방법: 스마트시티 프로젝트를 신청한 시청 중 심사를 통해 수혜대상을 선정, 투자기금 제공

    - 투입예산: 총 3차에 걸쳐 9613만 유로 지원

  ㅇ 도시별 주요 스마트시티 프로젝트 사례

    - Smart City Santander: 도심 내 각종 정보(교통, 강우량, 인구 이동 등)의 실시간 측정을 위해 도심 지역에 2만여 개 센서 설치

    - Smart City Mostoles: 지역 내 5만여 개 가정, 공공기관, 기업 등에 광통신망 설치

    - Smart City Zamora: 건물의 에너지 재활용/에너지 생산 및 분배 시스템 효율성 제고 등을 통해 도심 내 에너지 효율성 최적화를 위한 ICT 프로젝트 추진

    - Smart City Elche: 에너지 효율성 최적화를 목적으로 도시 내 7000여 개 공공조명을 관리하는 스마트 공공조명 시스템 도입

□ 스마트국토 전략 발표

  ㅇ 스페인 정부는 2017년 12월 '2018~2020년 스마트국토계획'을 발표했으며, 총 1억7000만 유로의 예산 편성

    - 도시의 스마트화를 넘어 농촌 지역, 관광 지역 등으로 지원 반경 확대를 꾀함.

    - 다양한 전략이 거론되고 있으나 크게 1) 스마트시티, 2) 5G, 3) 스마트농어촌, 4) 스마트관광으로 나뉨.

  ㅇ 스마트시티

    - 주목적: 1) 시민들에게 우수한 공공서비스 제공, 2) 사회인프라 노후화 개선, 3) 경제발전에 기여하는 신규 비즈니스 모델 개발

    - 추진방향: 1) 최첨단 기술 기반으로 한 스마트 인프라 구축, 2) 공공서비스 효율성 제고에 도움이 되는 각종 유용한 정보를 수집하고 처리할 수 있는 시스템 구축, 3) 수집된 정보를 재활용할 수 있는 정책 수립, 4) 스마트시티 기반 각종 서비스 개발, 5) 스마트기차역, 스마트항구, 스마트공항 등 규격화

  ㅇ 5G

    - 5G는 4차 산업혁명에서 사물 간의 연결, 새로운 기술 개발 및 새로운 비즈니즈 창출에 핵심적인 기술

    - 5G 인프라 구축을 통한 산업 생태계 조성 및 스마트국토 프로젝트에 각종 5G 솔루션 적용을 주목적으로 함.

    - 5GPPP 기술 정착을 위한 파일럿 프로젝트 실행을 우선할 것

    * 초광대역 이동통신(eMBB, enhanced Mobile BroadBand)

    * 초저지연 실시간서비스(ULLC, ultra-reliable and low latency communication)

    * 대규모 사물통신(massive Machine Type Communications)

  ㅇ 스마트농어촌

    - 농어촌 지역의 인구 감소 및 고령화 문제 심화

    - 이는 농어촌 지역의 농수산업 의존도가 크며, 스페인의 낮은 인구밀도로 인해 대도시에서 멀리 떨어져 있는 농어촌 마을의 기본 공공인프라 시스템이 낙후돼 있기 때문

    - 정부는 5000만 유로 가량의 예산을 투입해 농어촌 지역에 공공서비스 제공 방식 개선에 대한 파일럿 프로젝트를 수행할 방침

    - 농어촌 지역의 스마트화를 위한 연구와 포럼 등을 활성화할 계획

  ㅇ 스마트관광

    - 스페인은 연간 약 8000만 명의 해외관광객을 유치하는 관광대국으로, 매년 늘어나는 관광객들과 거주민들의 니즈를 모두 충족할 수 있는 공공서비스를 효율적으로 제공해야 함.

    - 정부는 최첨단 기술 도입을 통해 관광 지역을 스마트화하려는 도시나 지자체에게 투자금 제공

    - 관광지 밀집 지역의 효율적인 에너지 사용, 관광산업 관계자들 간의 상호작용을 돕는 시스템 등과 관련된 ICT 도입 프로젝트를 우선 지원할 예정

□ 전망 및 시사점

  ㅇ 스페인 정부는 2018년 들어 스마트국토 관련 다양한 프로젝트를 지원하기 시작

    - (2018년 9월) 스페인 내 9개 지자체에 스마트관광 관련 프로젝트 24개 선정해 총 6830만 유로 지원. 수혜 대상 프로젝트는 24개의 관광 지역의 최신 ICT 기술 적용 및 운영을 통해 1) 경쟁력 있고 차별화된 서비스 설계, 2) 관광객들에게 좋은 여행경험 제공, 3) 현지주민들의 삶의 질 개선 등을 꾀할 방침

    - (2018년 2월) 5G 기술 파일럿 프로젝트 개발을 위해 2000만 유로의 개발지원금 제공. 주요 목적은 1) 시범용 5G 네트워크 인프라 구축, 2) 해당 네트워크 인프라 운영 기술 습득, 3) 시범 운영 사례 확보(5G 기반 초고속 무선 인터넷 서비스/초저지연 실시간서비스/대규모 사물통신)

  ㅇ 스페인은 앞으로 공적자금을 통해 도시는 물론 농어촌, 관광 지역 등의 스마트화를 지원할 계획임으로, 향후 관련 시장이 활기를 되찾아 스마트 솔루션 및 기자재 등에 대한 수요가 늘어날 것으로 전망

    - 한국 기업은 고효율 전구나 에너지 절감장치, 에너지 저장장치 등과 같은 분야에서 기술력을 갖추고 있으므로 스페인 공공기관이나 기업 대상으로 한 납품을 노려볼 수 있음.

    - 현지 공공입찰 참여나 대기업의 정식벤더 등록은 절차가 까다로우며 시간 및 금전적 비용이 들 수 있음. 따라서 현지 공공입찰 참여 이력이 있거나 대기업에 벤더로 등록된 기업과의 네트워킹 구축을 우선적으로 시도해 볼 수 있을 것임.

    - 현지 주요 조명설치업체 담당자와의 인터뷰에 따르면, 스페인 기업들은 대체적으로 스마트솔루션과 관계된 높은 수준의 엔지니어링 기술을 갖추고 있으나 이와 관련된 기자재들은 대부분 수입에 의존하고 있으으로, 한국 기업의 고효율 스마트조명 수출은 상당 부분 유망한 것으로 평가함.

자료원: 스페인 스마트시티 네트워크(RECI), KPMG, 스페인 에너지관광디지털어젠다부, 현지업계 인터뷰, KOTRA 마드리드 무역관 자료 종합