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요르단 높은 흡연율, 위기인가 기회인가
2017-07-31 문선호 요르단 암만무역관

- 요르단 성인 남성의 60%가 흡연자, 성인 여성의 8.5% 흡연자인 것으로 조사됨 -
- 금연껌, 금연패치, 금연레이저 제품에 대한 향후 시장수요가 증가할 것으로 전망 -




□ 요르단 담배 시장 현황


  ㅇ 요르단 국가금연협회 조사에 따르면, 요르단 담배 산업 규모는 약 7억 달러 규모인 것으로 파악됨. 간접적인 비용까지 합하면 34억 달러 규모인 것으로 조사됨.


  ㅇ 세계보건기구(WHO) 조사에 따르면 요르단 성인 남성의 약 60%가 흡연자이고, 18세 이하의 청소년의 약 45%가 흡연을 하고 있는 것으로 조사됨. 또한 여성의 약 8.5%가 흡연자인 것으로 조사됨. 2017년 7월 기준 해당 수치는 지속적으로 증가하고 있으며, 이러한 증가 추세는 향후에도 계속될 전망

 

  ㅇ 2016년 요르단 담배 수입현황(HS Code 2402 Tobacco And Manufactured Tobacco Substitutes) 

 

연도별 요르단 담배 수입 현황

                                                                                                                                                 (단위: 천 달러) 

연도

2013

2014

2015

2016

수입금액

89,349

85,048

87,445

74,037

자료원: 요르단 통계청(DOS)

                                 

상위 10개국 대요르단 담배 수출 현황

                                                                                                                                                                            (단위: 달러) 

연번

국가

총 합계

2015

2014

2013

1

짐바브웨

65,918,188

13,374,007

21,406,497

31,137,684

2

독일

53,348,590

20,364,801

18,853,545

14,130,244

3

포르투갈

29,559,691

7,768,696

7,303,723

14,487,271

4

터키

27,898,054

8,949,045

9,755,048

9,193,960

5

프랑스

15,001,469

6,705,329

3,426,415

4,869,725

6

인도

13,302,403

5,197,960

6,929,445

1,174,997

7

네덜란드

12,305,581

4,539,496

4,023,304

3,742,781

8

브라질

9,490,403

2,681,209

1,528,788

5,280,405

9

폴란드

5,861,548

3,293,718

1,933,775

634,055

10

아루바

5,807,973

2,725,215

2,142,713

940,045

자료원: 요르단 통계청(DOS)


  ㅇ 2013~2015년까지 요르단으로 담배를 가장 많이 수출한 국가는 짐바브웨임. 그 뒤를 독일, 포르투갈, 터키 등이 따르고 있음. 대륙별로는 유럽지역의 국가가 6개국으로 가장 많은 것으로 나타남.


□ 담배로 인한 심각한 피해상황


  ㅇ The tobacco atlas에 따르면, 매년 요르단에서는 2200명 이상이 흡연으로 인한 질병으로 사망하고 있는 것으로 조사됨. 그러나 4만3000명 이상의 어린이들과 125만7000명의 성인들이 매일 흡연을 하고 있는 것으로 조사됨. 젊은 층의 인구 비중이 높은 요르단에서 담배 산업의 성장은 건강에 심각한 영향을 줄 뿐만 아니라, 향후 미래성장 동력을 상실할 수 있다는  측면에서 해결책이 반드시 필요한 상황임.
    - 2010년 흡연은 요르단 남성의 사망 원인이 되는 질병의 약 14.8%를 차지했고, 여성의 경우 9.8%를 차지함.


  ㅇ 요르단 금연운동협회에 따르면, 매주 약 29명의 요르단은 흡연으로 인한 암으로 사망하고 있으며 요르단 전체의 암환자 중 흡연으로 인한 환자는 약 33%를 차지하고 있는 것으로 조사됨.

                     

카페에서 흡연하고 있는 요르단 흡연자

external_image

자료원: Google 이미지


□ 2017년부터 시행되는 요르단 정부의 금연정책


  ㅇ 요르단 정부는 올해부터 병원, 건강관리센터, 학교, 영화관, 공공도서관, 박물관, 공항, 레스토랑, 호텔, 관광지의 공공장소에서 금연하는 정책을 도입했음. 정해진 장소가 아닌 곳에서 흡연을 할 경우 최소 140~280달러의 벌금을 부과함. 또한 18세 이하의 청소년에게 담배를 판매할 경우 1400~4200달러의 벌금을 부과할 예정


  ㅇ 2017년 2월 담배세 인상을 결정하면서 담배 1갑의 가격은 0.457요르단 디나르(약 730원)에서 1.205요르단 디나르(1280원)로 약 2.6배 높아질 것으로 예상됨. 이번 조치는 담배에 대한 특별세 인상으로, 법 개정이 필요해 법적효력이 생기기까지는 다소 시간이 걸릴 것.
    - 저렴한 담배 가격은 요르단의 높은 흡연율의 가장 큰 원인이 됐음. 또한 젊은 층에서 흡연으로 인한 질병문제가 사회적 심각성으로 부각되고 있음. 이번 정부의 가격인상은 요르단 흡연율을 낮추는 데 효과적이고, 흡연으로 인한 질병 치료에 사용되는 사회적 지출에도 상당히 기여할 것으로 예측됨. 담배세 인상으로 늘어난 정부수입은 금연캠페인이나 및 흡연으로 인한 질병치료에 사용될 것으로 예상됨.


□ 금연하고 싶은 요르단 흡연자에게 가장 필요한 것


  ㅇ 향후 강력한 요르단 정부의 금연정책으로 금연패치, 금연껌, 금연사탕 제품에 대한 수요가 있을 것으로 예상됨. 다만, 아직 금연제품에 대한 시장이 형성되지 않는 것이 진출의 최대 장벽임. 또한 요르단에서는 개인의 의지로 외부의 도움 없이 금연에 성공한 흡연자들이 다수 있음.
    - 초기 시장 진출 시에는 요르단내 약국과 주로 거래하는 에이전트를 통해 시장의 반응을 체크할 필요가 있음. 특히 라마단 기간에 금연을 결심하는 흡연자를 타깃으로 한 마케팅 전략이 필요함.


  ㅇ 또한 전문적인 금연 클리닉 프로그램 도입이 필요함. 요르단 내에는 금연 클리닉이 있기는 하지만 소수이고, 진료를 받는 문화가 정착돼 있지 않음. 한-요르단 정부 간의 ODA 차원에서 프로그램 도입을 추진하면 양국 간 윈-윈할 수 있을 것으로 예상


□ 시사점


  ㅇ 요르단의 성인과 청소년의 높은 흡연율은 사회적 문제로 지적되고 있음. 요르단 정부에서도 높은 흡연율로 인한 재정지출 부담과 향후 미래 성장률에 대해 우려하고 있음. 특히 요르단 어린이들이 많이 찾는 공공장소에서 흡연하는 사람들이 있어, 2차 흡연 문제가 심각함.
    - 요르단의 흡연율을 낮출 수 있는 '사회적 프로그램' 도입을 지원하는 ODA 사업이 필요함.


  ㅇ 요르단 정부의 강력한 금연억제 정책으로 향후 금연보조제품에 대한 시장 성장성이 유망함. 금연패치, 금연껌, 금연사탕 등 금연보조제품은 요르단 흡연자에게는 현재 가장 필요한 제품임. 다만, 아직 시장이 형성돼 있지 않기 때문에 약국을 중심으로 한 사전 시장성 조사가 필요함.



자료원: Jordantimes, WHO, 위키피디아, KOTRA 암만 무역관 자체조사 자료 종합


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