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베네수엘라, 중국 차관을 활용한 프로젝트 추진에 박차
- 트렌드
- 베네수엘라
- 카라카스무역관 유성준
- 2017-06-15
- 출처 : KOTRA
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- 양국 간 공동기금 조성 통해 2005~2016년 622억 달러 차관 제공 -
- 6월 7~8일간 방중에 일일 400만 배럴 원유 정제사업 및 생산 확대사업 공동추진 합의 -
□ 베네수엘라 Menendez 기획부 장관자문단 부회장, 6월 7~8일 중국 방문을 통해 자원개발 등 공동사업 추진 협약을 체결
ㅇ 베네수엘라는 차관을 활용해 중국과의 협력을 강화하고 있음. 이번 협약을 통해 추진되는 주요 사업은 아래와 같음.
ㅇ 일일 400만 배럴의 원유 정제사업
- 베네수엘라 Hugo Chavez 오리노코 석유지대에서 채취한 원유를 중국 난하이 정유소에서 정제하는 사업으로, 예상 일일 정유량은 400만 배럴
- 해당 사업은 베네수엘라 석유공사(PDVSA)와 중국 석유공사(CNPC)의 공동사업으로 추진
- 본격적인 정제 활동은 난하이 정유소의 설비 보강이 완료되는 2020년 12월부터 시작
ㅇ 국내 원유 생산 증대사업 공동추진
- 베네수엘라 오리노코 석유지대 및 마라카이보 지역 개발사업을 통해 일일 32만5000배럴을 추가 생산하는 프로젝트 추진에 합의
ㅇ 주택건설, 식량공급 등 민생분야사업 공동추진
- 양국은 또한 새롭게 개발되는 주택건설지구인 Barrio Nuevo, Barrio Tricolor 지역의 150개 도로 및 길 정비와 국민에게 제공하는 식량 및 개인생활용품 패키지(CLAP) 공급에 합의
□ 베네수엘라-중국 협력사업 추진 방식
ㅇ 양국은 공동기금 조성, 혹은 특정 프로젝트 공동 수행(정유소, 원유채취, 금광개발 등) 방식을 통해 사업을 추진함.
- 중국은 중국개발은행(CDB), 중국수출입은행(China Exim Bank)을 통해 자금을 조달
- 베네수엘라는 국가개발기금 투자공사(FONDEN, S.A.)가 자금조달을 담당
- FONDEN은 2005년 설립된 공공기관으로, 원유 수출로 벌어들인 수익에 대한 운영을 관리
ㅇ 중국은 2007년부터 2016년 까지 17회에 걸쳐 총 622억의 차관을 제공함.
중국의 대베네수엘라 차관제공 현황
시기
분야
세부 내용
대부기관
금액(만 달러)
2007.11.
에너지
중-베 공동기금 조성(1차)
중국개발은행
400,000
2009.4.
에너지
중-베 공동기금 조성(2차)
중국개발은행
400,000
2009.12.
에너지
비공개
중국수출입은행
50,000
2009.12.
자원
자원개발
중국개발은행
100,000
2010.5.
기타
무역대금 크레딧
중국개발은행,
포르투갈 BES 은행
110,000
2010.8.
에너지
중-베 장기 공동기금 조성
중국개발은행
2030,000
2011.6.
에너지
중-베 공동기금 조성(1차 기금 추가 출연)
중국개발은행
400,000
2011.11.
에너지
Abreu, Lima 정유소
중국개발은행
150,000
2012.2.
에너지
원유 관련 기자재 구매
중국개발은행
50,000
2012.8.
에너지
중-베 공동기금 조성(2차 기금 추가 출연)
중국개발은행
400,000
2013.6.
에너지
중-베 합작 원유채굴 Sinovensa 설립(Orinoco)
중국개발은행
400,000
2013.9.
자원
Las Cristinas 금광 개발
중국개발은행
70,000
2013.9.
인프라
베네수엘라 석유화학공사(Pequiven) 해상터미널 건설
중국수출입은행
39,100
2013.11.
에너지
중-베 공동기금 조성(3차)
중국개발은행
500,000
2014.7.
인프라
중-베 공동기금 조성(1차 기금 추가 출연)
중국수출입은행
400,000
2015.4.
에너지
중-베 공동기금 조성(2차 기금 추가 출연)
중국개발은행
500,000
2016.11.
에너지
원유분야 개발
중국개발은행
220,000
자료원: Inter-American Dialogue
ㅇ 베네수엘라는 차관 계약 시 체결한 약정에 따라 원유 수출로 대금을 상환하고 있음. 주요 기금별 현황은 아래와 같음.
- 1차 기금: 2007년, 2011년, 2014년에 걸쳐 조성됐으며 중국이 120억 달러, 베네수엘라가 60억 달러를 출연함. 차관계약과 동시에 일일 10만 배럴을 중국에 보내고 있으며 80억 달러 어치의 변제는 완료됨.
- 2차 기금: 2009년, 2012년, 2015년에 걸쳐 조성됐으며 중국이 130억 달러, 베네수엘라가 40억 달러를 출연함. 차관계약과 동시에 일일 13만 배럴을 보내며 상환 중
- 3차 기금: 2013년 중국이 50억 달러, 베네수엘라가 10억 달러를 출연함. 일일 10만 배럴을 보내며 상환 중
- 장기 공동기금: 2010년 중국이 203억 달러를 출연. 일일 20만 배럴을 보내며 상환 중
ㅇ 기금을 통해 현재까지 총 790개의 사업이 추진됨. 이 중 495개 사업이 완료됐으며 205개 사업은 진행 중임. 90개 사업은 기획 중
- 기금은 에너지, 원유개발, 교육, 보건, 기술개발, 무역, 농업개발, 인프라조성, 산업개발, 문화교류 등 전방위적으로 활용되고 있음.
- 대표적인 사업으로는 인공위성 운영, 지하철 개발(카라카스, 마라카이보, 발렌시아), 국가교통체계 구축, 고속도로 정비, 국가전산망 구축, 서민주택건설 등이 있음(전체적인 사업추진현황은 미공개).
중국-베네수엘라 협력 주요 사업
프로젝트 명
상세 내용
시몬 볼리바르
인공위성 1호 프로젝트
- 사업 내용: 베네수엘라 전역에 교육, 의료 서비스를 위한 원격통신위성 발사
- 위치: 중국 남서부 쓰촨성 시창 위성발사센터
- 투자금액: 4억 달러
- 기간: 2005~2008년
10개 사회주의 대학
건설 프로젝트
- 사업 내용: 사회주의 건설을 위한 10개 대학건립
- 위치: 베네수엘라 전역
- 투자금액: 3억2000만 달러
- 기간: 2007~2013
농업용수 관계시스템
프로젝트
- 사업 내용: Guárico 주의 농업용수 관계시스템 정비
- 위치: Guárico 주
- 투자금액: 3억5000만 달러
- 기간: 2008~2012년
호세 올레핀 플랜트
현대화 프로젝트
- 사업 내용: Anzoátegui 주 산호세 공단의 PEQUIVEN 올레핀 플랜트 현대화
- 위치: Anzoátegui 주 산호세 공단
- 투자금액: 2억4000만 달러
- 기간: 2006~2010년
마라까이보 지하철
- 사업 내용: Zulia 주의 마라까이보시 6.5km에 해당하는 지하철 건설
- 위치 Zulia 주의 마라까이보시
- 투자금액: 1억7000만 달러
- 기간: 2004~2010년
Apure y Guarico
철도 프로젝트
- 사업 내용: Apure 와 Guarico 주를 연결하는 252km의 철도 건설
- 위치: Apure, Guarico 주
- 투자금액: 1억3000만 달러
- 기간: 2006~2011년
국립 암센터 건립
- 사업 내용: 미션 바리오 아덴트로 4 사업프로젝트 중 하나로 국립 암센터 건설
- 위치: Miranda 주, Guarenas
- 투자금액: 1억4000만 달러
- 기간: 2007~2013년
자료원: El Nacional, El Universal 등 일간지 자료 종합
□ 시사점
ㅇ 국가수입의 95%를 원유수출에 의존하는 베네수엘라는 2014년 유가 하락으로 인한 재정악화로 심각한 경제위기를 겪고 있으며, 국가 운영에 필요한 자금은 중국 차관을 활용
ㅇ 중국 차관이 활용되는 사업의 대부분은 중국 기업이 수주하고 있어 우리 기업의 참여가 줄어들고 있음.
- 2015년 한국 기업이 수주한 26억 달러 규모의 PDVSA Gas 플랜트 사업 등은 파이낸싱 등의 이유로 착공이 안되고 있는 상황
ㅇ 베네수엘라의 국가신용도가 낮은 관계로 한국으로부터의 자금지원이 어려운 바, 중국 자금과 중국 기업과의 협력을 통해 진출을 모색할 필요가 있음.
- 중국 기업을 경쟁자가 아닌 협력상대로 보는 발상의 전환이 필요
- 중국 기업 역시 한국 기업과의 협력을 통해 엔지니어링, 시공 등 프로젝트 분야에서 전문성 확보가 가능
한-중 협력 사업수주 우수사례
중국 Wison - 현대건설 - 현대엔지니어링 컨소시엄 베네수엘라 정유공장 수주
- 베네수엘라 PDVSA 발주 Puerta La Cruz 정유공장 확장공사 수주(30억 달러)
- Wison 30%, 현대건설 45%, 현대엔지니어링 25% 지분 보유
- 해외사업 경험이 없었던 Wison사는 한국기업과의 합작으로 리스크 분산, 기술 확보
- 현대건설, 현대엔지니어링은 중국수출보험공사, 수출입은행의 자금(9억 달러)으로 프로젝트 수주의 가능성을 높임
자료원: 일간지 El Universal, El nacional, Inter-Americal Dialogue KOTRA 카라카스 무역관 자료 종합
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