- 2017년 중 1000㎿ 규모 신재생에너지 라이선스 입찰 계획 발표 –

- 전력구매계약 변동제에서 고정제로 변경 예정 –

- 2017년 신재생 에너지 초점은 바이오가스 및 바이오매스 –

□ 2017년 1000㎿ 규모 신재생에너지 사업자 라이선스 입찰 계획 

  ㅇ 태국 에너지규제위원회(ERC; Energy Regulatory Commission)는 2017년 2분기부터 신재생에너지 개발 및 운영 사업자의 라이선스 입찰 추진

    - 2017년 소규모발전업체(SPP)*와 영세발전업체(VSPP)*를 대상으로 태양, 풍력, 바이오매스, 바이오가스, 폐기물 발전 관련 총 1000㎿ 규모의 입찰 예정

    * 소규모발전업체(SPP: Small Power Producer): 발전용량 10∼90㎿

    ** 영세발전업체(VSPP: Very Small Power Producer): 발전용량 10㎿ 미만

    - 2017년 신재생에너지분야 예산은 600억 밧으로, 2015년 460억 밧 대비 140억 밧 증가

    - 2017년 2분기 솔라팜(Solar Farm) 부문 400㎿ 라이선스 입찰을 시작으로 바이오매스 400㎿, 폐기물 부문 63㎿ 부문 등의 입찰이 2017년 내 진행될 예정

  ㅇ 신재생에너지의 경우 발전원 구분 없이 발전차액지원제도(FiT: Feed-in-Tariff)제도 적용

    - kwh당 지원금은 바이오가스 3.76밧에서 주거용 건물 옥상 태양광 설치 지원금 6.85밧까지 발전원 및 발전 용량에 따라 지원금 규모 상이

    - 발전원 별 발전지원금에 관한 상세 정보는 2016년 11월 26일 자 게시물인 ‘활기띠는 태국 신재생에너지 사업, 매력요인 및 유의점’을 통해 확인 가능(해당 게시물 연결)

  ㅇ 참여를 희망하는 우리 기업들은 입찰 준비 시작해야

    - 2017년 1월 KOTRA 방콕 무역관과 ERC 간 면담 결과에 따르면, 2017년에 진행될 신재생에너지 프로젝트 상세정보는 에너지부 심의를 거쳐 2월 말 또는 3월 초에 공개될 예정

    - 사업권 획득은 태국 회사에 국한되므로, 우리나라 업체 참가 희망 시 사전에 태국 내 유망 파트너를 물색해 합작투자(태국인 지분 51% 이상) 구성 등 입찰 준비 필요

    - 입찰자 선정기준은 기술력과 입찰 금액 및 타당한 지분구성 여부(태국 지분 51% 이상) 등이며, 합작투자 구성 시 51% 이상의 태국 지분을 최소 3년간 유지해야 함.

□ 태국, 2017년 전력구매계약(PPA) 형태 변경

  ㅇ 에너지정책기획실(EPPO), 신규 라이선스 허가 시 전력구매계약(PPA)방식을 기존의 변동제에서 고정제로 변경할 예정

    - 신전력구매계약(PPA) 정책의 청사진은 2017년 2월 중순경 확정될 전망

    - 고정 전력구매계약 방식은 20∼25년 장기계약을 통해 계약서에 명시된 전력량을 각 발전원의 피크타임 동안 생산해 태국전력공사(EGAT)로 송전하는 형태임. 따라서 연중 지속적으로 발전해야 하는 변동제에 비해 효율성이 증대될 예정

    - 고정구매계약 채택 시 평균 발전소 이용률(Plant Factor)이 2016년 20∼22%에서 2017년 25∼30%로 상승 기대. 2016년 태국 태양광에너지의 발전소 이용률은 16∼20%, 바이오매스와 바이오가스는 30∼80% 수준이었음.

  ㅇ 기존 변동제 구매계약 체결자들도 새롭게 실시될 고정 구매계약제도에 참여 가능

□ 태국 신재생에너지 발전 현황

  ㅇ 2016년 12월 말 기준, 태국 내 신재생에너지 발전용량은 8869㎿(운영 착수 기준)로 태국 대체에너지 개발 목표의 약 53% 달성

    - 태국 대체에너지 개발계획에 따르면, 2036년까지 신재생에너지 발전용량 1만6778㎿를 목표로 함.

  ㅇ 태양에너지 발전은 목표량을 초과 달성해 향후 태국 정부의 신재생에너지 발전 초점은 바이오매스 및 바이오가스에 맞춰질 것으로 예상 

2016년 12월 기준, 태국 신재생에너지 발전 현황

                                                                                                                                                      (단위: ㎿)

주: *바이오매스, 바이오가스, 폐기물, 소수력, 풍력 등

자료원: 에너지정책기획실

  ㅇ 2015년 말까지 소규모 발전업체에서 18건, 영세발전업체에서 593건으로 총 611건의 재생에너지 프로젝트가 진행됨.

2015년 발전원 및 주체별 대체에너지 누적용량

                                                                                                                                                           (단위: 개, ㎿) 

 자료원: 에너지정책기획실, 에너지규제위원회 자료를 바탕으로 Krungsri Research 작성

□ 시사점 

  ㅇ 태국의 신재생에너지 사업은 2017년에도 전년보다 더 많은 예산이 투입된 점, 1000㎿ 규모의 라이선스 입찰 계획 등 으로 미루어볼 때 올해에도 활기를 띨 예정임.

  ㅇ 전력구매계약(PPA) 방식이 변동제에서 피크타임 생산 위주의 고정제로 바뀔 예정이므로, PPA의 요건을 맞추기 위한 전력발전·관리·저장 관련 적정 기술을 확보해야 함.

  ㅇ 대기업을 대상으로 하는 입찰은 석탄화력 발전소 및 대규모 발전소 건설 부문으로 10년까지 소요될 수 있기 때문에 2017년 입찰은 소규모 투자자들에게 사업 기회를 제공할 예정

    - 입찰 예정 프로젝트 세부사항은 1분기 말경 확정될 예정이며, 확정내역 입수 시 무역관에서 추후 관련 게시물 등재할 계획임.

    - 이와 관련해 우리 기업들의 진출 가능 프로젝트가 확대될 것으로 사료되며, 관심 있는 기업들은 지금부터 파트너 구축 등의 사전준비를 할 필요가 있음.

    - 단, 진출 기회가 넓어진 만큼 사기성 접근 역시 증가할 수 있으므로 사업 진행 시 신중을 가해야 함.

태국 에너지규제위원회 홈페이지 내 사기 주의 경고문

주: 에너지규제위원회사무실(OERC)을 사칭한 태양에너지 프로젝트 허위 문서 유포에 주의하라는 내용임.

자료원: 에너지규제위원회(http://www.erc.or.th)

자료원: 에너지규제위원회 기획구매부장 Mr. Manayos Vardhanabhuti 면담, 에너지정책기획실, 방콕포스트, Krungsri Research 및 KOTRA 방콕 무역관 자료 종합